园林局精神文明建设总结

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*市人民政府：

*年是全市市政园林建设和管理工作者深入贯彻落实*大精神，全面实施“*”计划，推进城市化进程，并取得较大成绩的一年。一年来，*市市政园林系统全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导，在上级党委和政府的领导下，在市人大、政协的监督和支持下，紧紧围绕年初制订的工作思路，抓住机遇、开拓进取，依照“建管并举”的工作方针，以城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等基础设施建设为重点，大力强化城市综合管理，努力提高行政管理水平和为人民服务水平，切实加强精神文明建设，全面促进了*市市政园林事业的持续、快速、健康发展。全年局属有关企业单位共完成产值5961.5万元，为我市经济建设和社会发展做出了新的贡献。

一、全面加快中心城区市政园林重点工程建设，城市品位有了新的提高。

根据市委市政府制定的重点工作责任制，我局作为市政园林建设职能部门，严格依照职能分工，积极推进城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等多项重点工程的建设和前期工作。市污水处理厂工程已完成全部基础施工和主要构筑物部分工程，约占总工程的52%，同时还完成了中心城区主干管工程的75%工程量；环城河综合治理工程进一步推进，启动了两面河改造工程，开展了河道生态复修水体治理治理工程，并完成了牛伏岭、山前河综合治理工程和沙河新村滨河绿地整治景观工程的设计工作；凤山水厂建设工程已完成罗山大道、塘下大道、新华鲍田段、韩田北至海安、广场路、兴华路等输水管道建设，同时第二条出厂输水管线工程即将全面完成；盖竹输水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部贯通，并即将完成洞内衬砌工作，管线工程基本完成，同时泵房工程正在紧张施工中；江北水厂二期工程已完成规划选址、环评等有关前期工作，正进行土地预审，将很快进入省计委可行性批复呈报和初步设计阶段。

市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二个项目完成了扩初设计、施工图设计及会审工作，同时完成了瑞光大道绿化隔离带拆除、路灯拆除及路面浇筑工作和商城西路高低压电缆地埋工程。目前商城西路已进入路面施工，预计年底完成主车道工程，20*年春节前全面完成工程任务，瑞光大道已完成施工任务；作为今年市政府为民办实事项目之一的乡镇垃圾处理设施建设工作，委托杭州市环境卫生研究所编制全市环卫设施专项规划，已于8月份编制完成并通过会审，同时将*等7个镇的垃圾中转站项目列入了今年建设计划，相关前期工作已全部完成，部分工程已启动建设。城西垃圾中转站已实现结顶，西岙中转站已完成立项审批、扩初设计、环评、征地等工作，争取于近期开工。

二、扎实开展市政公用设施维护和建设，城市配套设施进一步完善。

维护城市市政园林设施的完好，保障市政园林设施的正常使用，是我局的一项重要职能。为此，我局进一步加强了对城市市政园林设施的维护和管理。局属市政工程管理处是市区市政设施管养的职能单位，今年开始把社区街巷也纳入维护计划，全年共修复道路面积4052.80平方米，人行道4203.38平方米，疏通各类管径下水道17113米，更换改造窨井盖146付，设置桥梁限吨位标志30个，有效保持市政设施的完好率，方便了市民生活。城市管道燃气系统进一步完善，完成市城市燃气专项规划编制工作，先后对银座广场、风荷三期、信达花园、万家花园、党校食堂、经济开发区瓶组气化站、实验学校、五丰花园等一批管道燃气工程进行了竣工验收，新增瓶组气化站台1座，市政燃气管道5.2公里，并签订了旧城区管道燃气特许经营权转让合同，解决了旧城区内管道燃气建设滞后的难题。

供水管网建设及低水压区改造工作进展顺利，启动了开发区DN1000给水干管建设工程和东新路DN600管道改造工程，全年共完成拱瑞山路、集云山路等40项市政给水管线工程建设，新增管网长度15.1公里。加强安全供水设施建设，完成江南水厂二泵节能技术技术改造、化验室改造及水质化验管理软件更新。为降低城市管网漏损率，市自来水公司继续加大听检漏力度，全年共检查修理明暗漏点1163处，并进一步完善了供水管网地埋信息系统（GIS），实行动态管理，加强管网维护和抢修能力，为供水安全提供了有力的保证。

三、进一步深化生态市创建工作，市区环境日趋优化。

以街景绿化为重点，加强市区街道绿地、绿化带的日常管理养护工作，提高城市绿化养护水平。今年在主要节假日及两会期间街道累计摆花25万盆，采用植物造形二十余种，有力的烘托了节日气氛。对道路绿化带进行全面整理，共补植苗木3500多株、地被植物300多平方米，移植苗木12000株。对玉海广场一、二期连接部进行改造建设，建造了连廊、花坛、坐凳和绿化配置。市*公园上半年共开辟防火隔离带10万平方米，完成白蚁治理11.2公顷，同时对公园内绿化污染植物——葛藤进行分地段进行根治，清理面积达100亩。市隆山公园对新建次园路两侧地形2000平方米进行改造，并进行景观树补植，对公园内三个防空洞洞口的护门进行修建，完成周边环境美化工程。市西山公园完成公园内安全隐患工程验收，园内公厕工程也已完工，并完成园路两旁苗木补植。此外，各公园还采取有效措施加强山林防火工作，各公园均未发生一起山林火灾事故。同时，*城市绿地系统规划和西山公园修建性详细规划已初步完成编制工作。截至年末，市区建成区范围内新增绿地面积87503平方米，市区绿地率增加到26.14%；绿化覆盖率增加到28.77%；人均公共绿地面积达到8.04平方米。

为了深化生态市创建，委托杭州市环境卫生科学研究所编制完成了《*市城乡环境卫生专业规划》，并根据规划开展了今年为民办实事项目建设工作。狠抓环境卫生监管和整治工作，对管辖范围内的街道全部实行18小时保洁，6月1日起接管了安阳新区13米以上主要街道清扫保洁。同时全面落实长效管理机制，环卫协管队每日进行二次的定期检查，环卫处市容卫生股开展“半月一检查，一季一评议，年终一总评”活动，大力推进市区市容环境卫生正常化、制度化、规范化建设和管理，全面提高清扫保洁质量。今年市环卫管理处负责清扫保洁的市区主要道路计62条164万平方米，全年共清运处理各类垃圾16.8万吨，保洁管理公厕35座，垃圾、粪便实现日产日清。编制完成市区广告专项规划，以规划来控制城市广告设置，美化市容市貌。市区城建监察各中队紧紧围绕市政园林中心工作，以市容环境整治为重点，从违章棚架、占道经营等专项治理入手，进一步落实了五定一查、门前三包管理制度，全年共拆除各类违章建筑和棚屋18970平方米、拆除陈旧、破损广告305个、清理乱张贴12000张、取缔乱占道2269处，查处各类违章案件4260件。

四、加大市政园林系统各行业管理力度，行业管理工作进一步规范。

进一步加强对市政园林各行业的管理工作，尤其是对密切关系群众日常生活的供水、燃气行业，更是常抓不懈、狠抓不放。市区自来水水质监控范围全面涵盖了市区及莘塍、飞云、汀田片区，管网末梢水水质指标保持每月在新闻媒介上公布。市自来水公司担负着市区及莘塍、飞云、汀田片区的供水任务，*年共完成供水量4260.4万吨，售水量2907.7万吨，实现销售收入达5961.5万元，管网水质综合合格率达到98.82%，管网压力综合合格率达99.64%。此外，我局还切实加强了乡镇水厂水质管理和供水企业资质管理，分别对全市17家供水企业开展水质安全检查，严把乡镇水厂水质关，努力提高乡镇供水质量。城市节约用水工作进一步加强，科学合理制订用水指标，大力推广节水器具和节水新工艺，同时强化节水宣传，并在节水宣传周期间组织了一台文艺晚会，推动了城市节约用水工作在我市的开展。强化了市政园林工程的质量控制，严格实施了住宅小区市政园林专项验收制度和易地绿化补偿制度，加强对绿地指标的审查管理，确保了设施配套、质量合格。

全面强化安全生产管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力狠抓市政园林行业安全生产工作，分别与局直属10个单位和41个市政、园林、燃气、供水企业签订了安全生产责任书，把安全生产责任落实到每个部门、每个人员、每个环节，实行一级抓一级、层层抓落实的安全生产动态管理机制，初步形成了“纵到底、横到边”的安全生产责任体系。安全生产检查持续收到实效，全年共开展3次全行业安全生产大检查，4次市政工程安全生产大检查，3次燃气安全生产大检查，共整改安全隐患169条。同时根据市安委会要求，开展了“铁网二号”行动，对各类企业进行了安全生产分类，确定A类企业7家、B类企业23家、C类企业2家、D类企业4家，对C和D类企业，将进行严格的整改。安全生产各项制度进一步健全和完善，市政、供水、燃气、园林绿化、广告设置均实行严格的安全条件审查，落实安全生产措施，特别是对供水、燃气等重点行业，分别制订了事故应急预案，以保证行业的稳定发展。

五、深入开展效能革命，行风建设取得新成效。

以“优质服务、群众满意”为目标，全面加强机关作风建设。建立和完善各项规章制度，加大督查力度，推行政务公开，以便民、高效、廉洁为出发点。为强化社会监督和群众监督，建立了《*市市政园林局行风监督员制度》，促进我局行风建设。研究制订了《*市市政园林局开展“争先创优”实施意见》，在局系统全面开展了“争先创优”活动，活动立足在“创”和“争”上下功夫，把“争先创优”活动同推动各项工作结合起来，并在苍南渔寮举办了局系统中层干部理论学习培训班、在寨寮溪举办了城建监察执法培训班，切实增强广大干部职工为人民服务的意识和本领。出台了《*市市政园林局城建监察督查规定》，组织督察人员对城建监察的队容风纪和管理成效进行督察，成效显著，切实提高了城市管理效率和水平。深入开展“效能革命”，以提高局系统全体干部职工办事效率和改进服务质量为目标，制订了《*市市政园林局效能监察督查制度》，多次对局系统各单位进行明查暗访和督促检查，及时发现问题，较好地做到了边整边改，坚决克服和纠正推诿扯皮、敷衍塞责等不良行为，切实提高机关办事效率和服务水平。重视人大代表建议、意见和政协委员提案的办理工作，实现办理见面率达100%，对人大代表、政协委员提出的难点问题，能竭力办理，得到了代表和委员的谅解。重视信访和稳定工作，以高度的责任心解决基层群众和职工的上访问题，特别是积极主动地化解了乡镇城建监察和环卫职工的群体上访态势。以会议、讲座、宣传咨询活动等多种形式开展《行政许可法》学习活动，提高依法行政水平。同时加强对党员干部的党风廉政教育，坚持从严治政，认真贯彻落实廉洁自律各项规定。我局还在6月份召集局系统单位在市区玉海广场举行大型便民服务暨安全生产月、廉政文化及法制宣传现场宣传咨询服务活动，现场受理行风投诉，局属各有关企业还免费为群众服务，得到广大市民的一致好评。

以上是*年我局的主要工作。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。城市市政园林基础设施欠账项目仍然较多，与我市经济社会的快速发展很不适应；市政园林设施管理体制尚须理顺，多头管理、职责不清问题较严重，一些位于中心城区建成多年的市政园林基础设施仍未移交到我局管理，部分城郊结合部的环境卫生仍需改善；建设与资金的矛盾仍然突出，投资大、收益小、周期长的市政园林基础设施建设，仍主要依靠市财政的单一投入，难以支撑宠大的建设规模，融资体制改革还需全面深化；对城市建设过程中的调控力度仍然较弱，造成部分建设项目中市政园林设施不足的问题，特别是其中的绿化、环卫用地挪用问题严重。对上述问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施切实加以解决。