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20*年,我街道党工委、办事处在市委市府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,带领广大干部群众,与时俱进,开拓创新,真抓实干,辖区经济稳步发展,社会平安稳定,党的建设全面加强,文明建设进一步推进,各项工作都成绩喜人。
一、经济继续稳步发展
经济发展是社会发展的基础,经济建设是社会主义初级阶段一切任务的中心。为此,我们紧紧抓住这个中心不放,其他一切任务都服从这个中心,围绕这个中心,服务这个中心,从而有力地促进了经济发展。
20*年,辖区工业坚持走科学发展和新型工业化道路,加快企业技术改造,力创名牌产品,积极拓宽国内外市场,继续保持着健康平稳发展,经统计,总产值达26.68亿元。农业发挥紧靠城市的区位优势,充分利用土地资源,依靠现代农业科学技术,大力提倡“一高二优”的科学种植技术,合理搭配与优化品种结构,积极发展水产养殖、家畜养殖和优质、高效蔬菜,取得了良好的经济效益。第三产业凭借城市中心区的地理位置,加快发展步伐,已成为本街道的支柱产业。对外贸易不断拓展,出货值累计达21514万元。辖区市场进一步繁荣。商城、农贸、钢铁等市场不断拓展经营,巩固了市级市场的地位。*、*、*、杨家桥等菜市场改善环境、改善服务,生意日益兴隆。城乡居民收入提高,生活迈向全面小康。
二、辖区社会平安稳定
维护社会稳定,构建和谐社会,是实现社会主义现代化目标的重要保障,也是社会主义现代化建设的重要目标和重要内容。20*年,我们坚持以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总要求,结合辖区实际,着重抓了以下几方面工作。
(一)安全生产。主要内容有:
加强安全生产基础管理,开展整治和规范化管理活动。一方面,全面落实安全生产责任制。年初,与各村、社区、1060户工业企业、生产经营户签订《20*年安全生产和消防安全责任书》,签订率达100%。另一方面,细化责任区域。将街道8个村6个社区划分为五个安全生产责任区,每个责任区都指派专人负责。同时,对辖区内的生产经营单位进行摸底调查,将它们的基本情况进行了登记造册和分类评定。共上报单位1*9家,其中制造业246家,商业348家,危化品业31家,服务业416家,其他行业18家。分类评定A类企业7家、B类企业56家、C类企业994家、D类企业2家,真正做到底子清、情况明、查询有依据。除此之外,积极抓好日常工作的落实,分“四个层次”定期召开安全生产会议,即街道党工委会议、安全生产领导小组会议、全街道安全生产工作会和专题会议,专门布置安全生产整顿和规范化管理活动工作。
广泛进行安全生产宣传。街道办事处以“遵章守法,关爱生命”等为主题,在辖区主要道路和公共场所共悬挂宣传横幅、竖幅190余条;制作、分发宣传标语1200张;印制、分发宣传资料(《致生产经营单位的公开信》)1000份,印发《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》等标准资料各240份,制作各类安全生产牌960块。同时还利用宣传车在街道辖区内巡回宣传5天,开展安全咨询2次。此外,街道各村、社区、部门、企业单位共计刊出墙报和黑板报186期。6月22日,街道办事处召开“全国安全生产月”活动大会,150多人与会;9月20日,街道召开中小企业安全生产隐患政治暨“铁网二号行动”动员大会,与会人员达100多人。同时,街道还积极组织各类安全生产培训,培训总计达3555人/次,真正使安全意识深入人心。
严格开展生产安全大检查。1-2月份,街道组织经济办公室、工商、派出所、政法办、工会、经贸服务中心等单位和部门,对辖区内102家工业企业和个体户进行了全面拉网式安全生产大检查,查处事故隐患28个,提出整改意见642条。4月份,进行规范化管理活动排查,发放整改通知书15份,上报市安监大队联审执法企业6家。7月份,对辖区内的158家工业企业、个体户进行检查,查出事故隐患131处,提出整改意见915条,发放整改通知书17份,上报市安监大队联审执法企业2家。8月初,对辖区内7家市场、商场进行专项整治检查,提出整改意见57条,发放安全生产整改通知书2份。8月中旬,开展安全用电专项整治检查,共检查工业用电企业34家。8月下旬,开展企业使用工业气体专项整治,检查单位46家。“十一”国庆节前夕,召集有关职能部门,对危化学品生产、经营、储存和使用单位以及宾馆、饭店等娱乐场所进行安全检查,提出整改意见135条,发放安全整改通知书3份,转交消防大队处理2家。10月中下旬,开展机械制造业调查和专项检查工作,共调查和检查企业32家。另外,“铁网二号行动”期间,我们对全街道14个村居进行了全面检查,共查处企业236家,查处安全隐患1250条。
由于我们紧抓安全,辖区的安全生产形势稳步好转。
(二)划龙舟管理。主要工作是:
周密部署,明确责任。我们成立划龙舟管理工作领导小组,加强对划龙舟管理工作的领导;召开10多次分别由全体机关工作人员、村干部和划龙舟“头家”参加的会议,张贴50份公告、24条横幅标语、8期宣传栏等进行广泛宣传教育;制订《*街道划龙舟管理工作方案》和《*街道划龙舟管理工作应急预案》,使整个划龙舟管理工作有章可循,有序开展;按照“谁主管,谁负责”的原则,与各村负责人签订划龙舟安全责任书,与各村龙舟“头家”签订安全协议书,要求他们:一要做好龙舟的报批工作,二要抓好各项管理措施的落实,三要确保划龙舟活动安全开展。
消除隐患,防范未然。*组织各村在划龙舟活动点沿岸装上铁栏杆。*对划龙舟河段进行踏勘,在未打捞的沉船处标插红旗以示警告;对辖区的桥梁进行检查,在筼筜桥村的危桥上设立2个安全警示牌,以引起群众的注意。*协调沿河各村,用漂白粉对塘河河水进行消毒,防止划手感染皮肤病。十八家村还投资近30万元对三沿河进行治理。*禁止16岁以下青少年、老弱病残人员和不习水性的人参加划龙舟,并要求每条龙舟配备足够的救生器材。*村龙舟试水时,曾发生沉船事故,因划手事先已按规定全部穿上救生衣,避免了溺水事件的发生。
强化管理,确保安全。一是强化禁划期的监控。从5月8日开始,每天由领导班子成员带队,动用管理船和巡防车,对划龙舟进行监控。5月23日,白岩桥村龙舟违规上水,我们立即拘留龙舟“头家”,从而有效地遏制了违规划龙舟的势头。二是强化划龙舟期的管理。组织59名机关干部、20名民警、70名协警、3名医疗救护人员佩带统一标志到现场监督管理。同时,建立现场指挥信息平台,使用20只对讲机进行联络、报告动态。在划龙舟的第一时段内,莘塍西岙龙舟与我街道龙舟发生矛盾,我们马上要求市龙舟办与莘塍镇联系,禁止西岙龙舟划入本辖区,避免了冲突的发生。5月28日,*村和周湖村在划龙舟中发生纠纷,我们立即通知两村主要负责人和龙舟“头家”来开会,终于达成和解,化解了一场一触即发的群体性事件。
(三)综合治理。主要做法为:
开展禁毒斗争。首先是抓打击:我们深入开展狂飙扫毒行动和雷霆禁毒大会战。1-11月份,共破获贩毒案11起(其中特大贩毒案1件),破获涉毒案件83起,收戒吸毒人员70名,抓获毒贩子6名,缴获海洛因412克,27克。其次是抓宣教:制作“流动禁毒宣传角”,全年长期在市府广场、长运客车站、拱瑞山桥上及各村、社区巡回展出;在街道各村、社区悬挂15块禁毒固定宣传牌;联合街道妇联和共青团开展“不让进我家”活动,发放倡议书、《禁毒知识》宣传资料1000多份。再次是抓帮教:健全驻村(社区)干部、驻村(社区)民警、村(社区)干部、家属“四位一体”的帮教工作,逐一落实谈心、走访、指导、安置、尿检、控制“六个到位”措施;定期刊出《*禁毒信息简报》;针对正在强戒的吸毒人员开展“大墙内外手拉手”活动等。
强化治安管理。以打造“平安*”为目标,先后组织开展声势浩大的打击“两抢一盗”、“春雷”、“强化防控百日大行动”、冬季“铁掌”等专项行动。加大对出租房的清查力度,全年共登记出租房3136间,外口登记发证19953人。通过一系列努力,成效显著。1-11月份,街道辖区内共查破现行刑事案件324起,打击各类违法犯罪867名,移诉72人,三教98人,治安拘留374人,抓获负案在逃人员11名,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。20*年1-11月份,街道辖区内共发刑事案件1263件,比去年同期下降了1.94%。
畅通联系群众渠道。民意如水,宜疏不宜堵。疏导民意,首先必须疏通联系群众渠道。20*年,我们一方面做好信访工作,受理群众来访16批次,共638人。受理群众来信34件,办结率100%;同时,注意做深入细致的思想工作,引导群众依法有秩上访,防止出现越级访、集体访。另一方面,适应利益主体多元化、利益需求多样化的新形势,充分发挥人大代表、工会、共青团、妇联以及社团、行业和社会中介组织密切联系群众的优势,及时了解社情民意,从而增强工作的主动性和针对性,切实为民排忧解难,保持社会稳定。
三、党的建设全面加强
(一)换届选举基本完成
村级组织的换届选举,是加强农村基层组织建设、提高村级领导班子整体素质的一项重要工作,是保证农村党员群众行使民主权利、完善党领导的村民自治运行机制、推进农村基层民主政治建设的重要途径,对落实党和国家在农村的各项方针政策,促进农村的改革、发展、稳定,加快农村现代化建设,具有十分重要的意义。因此,我们精心做好以下工作。
一是专门成立村级组织换届选举工作领导小组,以加强对换届选举工作的领导。二是制订村级组织换届选举工作行事历,将整个换届选举工作分成四阶段,对每个阶段的工作作出具体安排,提出具体要求。三是深入各村,了解“两委”班子、村干部以及新人选的情况,了解村情、民风,对个别村情复杂、矛盾突出的,找准原因,帮助解决。四是对所有指导选举工作的干部和直接参与选举的工作人员进行选举知识培训,以提高他们的工作水平。五是召开动员大会和利用各种舆论工具开展宣传,引导党员和广大选民正确行使民主权利,选好“当家人”。六是分类指导。在村党组织换届选举中,全面推行群众信任推荐票、党内推荐票、党内选举票的“三票制”;在村委会换届选举中,引导各村严格按法定程序办事。七是严肃选举纪律,确保村级组织换届选举工作规范有序进行。八是及时做好离岗村干部的思想工作,监督办理交接手续,帮助加强村务管理,并做好新一届村“两委”班子成员和村民代表的岗前教育。
目前,街道所辖的9个行政村支委换届已全部完成。杨家桥村村委会由于与村民存在司法纠纷,将在中院开庭后再着手换届工作。
新一届村“两委”(除杨家桥村),35岁以下的占15名,比上届增加6名;共产党员34人,比上届增加10名;文化程度基本与上届持平。他们觉悟高、能力强、作风正、有较好的群众基础,在各村的文明建设中起到了很好的带头作用。特别是在今年的划龙舟管理工作中,他们奋战在第一线,为确保活动的安全开展,做出了突出贡献。实践证明,我们街道村级组织的换届选举是比较成功的。
(二)先教活动成效显著
按照中央和省、市委的统一部署,*街道的保持共产党员先进性教育活动从7月22日开始,历时三个半个月。在市委的统一领导和市先教办、督导组的具体指导帮助下,街道党工委精心组织筹备,狠抓学习落实,严格按规范要求和统一步骤,认真制定每个阶段的工作意见,积极采取有效措施,组织全体党员认真学习理论知识,认真进行分析评议,认真制定整改措施,结合实际建立长效机制,圆满完成了保持共产党员先进性教育活动的各阶段工作,学习培训成效显著。
1、学习动员阶段。制订《中共*街道工委关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《*街道党工委保持共产党员先进性教育活动行事历》;建立领导联系制度;聘好特邀监督员,督促党员做好学习笔记,各支部做的学习笔录共达650多份;实行学习检查制度,对党员的学习情况每周进行一次检查;深入开展爱国主义革命传统教育活动,组织班子成员集中观看《信天游》等教育片;邀请市委讲师团成员和专家进行了共28次的“先教”专题辅导。另外,针对农村党员、贫困党员、外出流动党员多的实际,制定并实施了“三结对”及“双找双帮”专项活动。“三结对”,即班子成员结对一名困难党员和困难群众、机关党员干部结对一名困难党员和困难群众、基层站所结对社区。“双帮双找”,即“党组织找党员,流动党员找党组织;党组织帮困难党员,党员帮困难群众”。经统计,我街道第一阶段先教活动共结对帮扶了27名困难党员和困难群众,给他们每人送去了300-500元不等的抚助金,使他们充分感受到了党组织的温暖。
2、分析评议阶段。组织党员认真学习《党章》、《为人民服务》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》等文章;召开分析评议阶段学习培训会,对各党支部书记、副书记和43名联系党支部的机关党员进行培训;通过发放《征求意见表》、召开党员、群众、入党积极分子座谈会、设立意见箱以及党员之间、党员与群众之间相互个别谈心征求意见。由于思想工作到位、方法妥当,自开展教育活动以来,共收集到各单位及个人对办事处、领导班子及各科室的意见和建议21条,收到党员写出的自我剖析材料共319份。同时,党委书记、副书记相互交心谈心达60人/次,班子成员交心谈心达135人/次,各党支部书记交心谈心达152人/次,党员相互之间交心谈心达689人/次。
3、整改提高阶段。针对查摆出来的问题,继续补充和完善整改方案、落实整改措施,借以切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题;建立保持共产党员先进性的长效机制,坚持“”制度、坚持党日活动、坚持党员汇报制度、坚持学习制度、坚持党员领导干部双重组织生活制度、坚持民主评议党员制度;确定党工委书记为第三阶段第一责任人,通过制定并下发第三阶段工作计划和活动方案,建立详细的责任分工制度,并根据这一制度细化班子分工,将整改提高阶段工作摆上重要议事日程;重新整理并制定《*街道保持共产党员先进性教育活动建议、意见落实责任表》,针对机关领导班子、街道党工委、办事处、各办公室的工作实际,列出了14条整改措施。每一条整改措施针对一个突出问题,目标明确,操作性强。整改方案形成后,又通过召开座谈会、个别征求意见等形式,不断修改和完善,并通过公示栏、党员大会等适当形式向群众公示,自觉接受群众监督。
我街道筼筜桥村党支部由于前一阶段换届选举未完成,其保持共产党员先进性教育活动安排在第三批进行,目前已召开了动员大会,教育工作进展顺利。
(三)目标责任制逐步完善,党员管理进一步加强。
我们以提高党的执政能力为主线,大力加强领导班子和干部队伍建设。先后制订了街道机关干部岗位目标责任制、驻村干部工作目标责任制、驻村干部计生目标责任制、综合治理目标责任制等。规定机关干部年终奖罚须与目标考核评定相挂钩。
抓好党员的管理和发展。一是继续完善双争双评民主评议党员工作,今年共民主评议党员848名。二是继续抓好党员发展工作,坚持按“十六字”方针发展党员,完善公示制,预审制,票决制和责任追究制,建立发展党员预警制,规范党员发展工作。全年共吸收预备党员24名,其中女性10名;党员转正44名;收缴党费8万元。7月份还组织了一次入党积极分子培训。45名积极分子参加了学习。
(四)党风廉政建设不断加强
今年,我们街道办事处党风廉政建设工作按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府20*年党风廉政建设会议精神,结合我街道实际情况,对如何贯彻市委党风廉政建设会议精神和加强党风廉政建设做了专门的研究,重新调整了党风廉政建设领导小组,由街道办党工委书记任组长,加强了党风廉政建设和反腐败工作领导力度。并参照市委、市人民政府文件,制订下发了街道党工委《20*年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,继续对办事处领导班子成员的党风廉政建设责任制进行分解,严格了党风廉政建设责任制追究制度,形成了抓党风廉政建设人人有份,各负其责,齐抓共管的局面。同时,积极协助和配合上级纪委对本街道党风廉政责任制和反腐败工作的督导、考核,发现问题,及时整改。
组织广大党员认真学习中共中央关于开展警示教育的有关材料,学习领会“三个代表”重要思想和从严治党有关论述;严格执行领导干部个人重大事项报告、民主生活会、党风廉政建设“一票否决”等制度;自觉执行领导干部公务接待、公车使用管理等规定,促进领导干部廉政从政;严格执行六个严禁、六个不准,进一步转变机关作风,规范机关干部的行为,使街道党工委的党风廉正建设工作在“学、整、改”中取得巨大的成绩。
坚持进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,加强建设领域的反腐保廉机制。在旧村改造的公建项目、安置政策、工程招投标等方面坚持公开、公证、公平的原则进行严格把关。制订加强村财务管理廉洁自律保障工作的建议方案,完善了村级集体资金管理监督机制。对村级财务的通讯费用、接待费用、差旅费用、村干部报酬及外出考察等五个方面的财务支出作出了明确规定。同时,深化村帐代办管理制度,完善村级集体资金管理监督机制,增强村集体资产管理的透明度,健全民主管理机制和民主监督机制,促进农村各项事业的发展。
四、文明建设全面推进
我街道地处市中心,文明建设如何,不但直接关系本街道的全面小康建设进程,而且对全市争创省级示范文明城市产生重要影响。因此,我们自觉加大创建力度,在辖区组织开展了“讲科学、树新风,文明村、文明社区创建百日行活动”、“文明街、街容达标路创建活动”和“环境卫生大整治活动”。
(一)全面开展文明村、文明社区创建百日行活动。在这项活动中,我们主要抓了以下工作:
1、抓村、社区共建文明的组织和机制建设。通过努力,各村、社区均形成有一个共建领导机构、有一个共建工作班子、有一个共建活动计划、有一套共建制度和措施、有一笔共建经费的“五有”机制;形成以村、社区党组织和党员为骨干,村、社区各单位党组织和在职党员共同参与的共建新格局;形成社区居委会、业主委员会和物业公司相互配合,共创文明的新局面。
2、抓村、社区思想道德教育和丰富村、社区文化生活。以创建文明家庭活动为载体,结合中小学生假期社会实践活动,有针对性地开展思想道德教育;重视村、社区文化建设,组织参加全市文体比赛,组织开展科技、文化、卫生、法律进村、进社区活动,丰富了村、社区的文化生活;把廉政文化纳入到村、社区文化建设之中,增强了群众的廉洁意识,提高了群众支持和参与反腐倡廉的积极性;发挥村、社区以及共青团建立专职服务队和志愿者服务队的积极性,开展经常性的服务活动。
3、抓完善村、社区的配套设施建设。按照文明示范村、社区的要求,督促村、社区采取建设、购买、调剂、置换等方式,建立“五室三站二栏一场一校一图”(即:党建办公室、村、社区管理办公室、警务室、文化活动室、阅览室、医疗站、服务站、计生指导站、宣传栏、阅报栏、室外活动场所、市民学校、村、社区示意图),完善村、社区的配套设施。
4、抓村、社区的人居环境建设。组织开展整治“七乱”(乱停乱放、乱摆乱卖、乱搭乱建、乱挖乱堆、乱丢乱吐、乱拉乱挂、乱贴乱画),使村、社区环境达到高标准的净化、绿化、亮化、美化;在有条件的村、社区,组织拆除住宅“铁笼子”和空中管线下埋。同时,广泛开展“一区一品”活动,形成各自的美化风格。
通过努力,本街道文明社区、文明村创建活动已成为大家的自觉行动并取得初步成效。目前,之江社区已成为省级文明社区,华瑞社区成为温州市级文明社区,风荷社区、瑞阳社区成为瑞安市级文明社区。筼筜桥村、周湖村、*村被评为瑞安市级文明村。
(二)深入开展街容达标路创建活动。为了改善城市面貌,提高城市品味,加快文明城市建设步伐,我们决定把拱瑞山路创建成“街容达标路”,并着重抓好一下几方面工作:
1、街容街貌。认真落实沿街各单位“门前三包”责任制;公共场所卫生全面达标;垃圾箱等容器分布合理;各类广告内容健康、设置规范,视线内无乱张贴、乱涂写小广告现象;各种引导标志美观醒目、位置合理、文字准确规范;提高街区绿化率;店内整洁明亮,物品摆放整齐有序。
2、街区秩序。落实各种安全保卫制度;安全巡查到位,处理问题及时;沿街各单位消防、防盗设施齐全、完好、有效;道路畅通,行车文明,道路两侧车辆按标线停放。
3、优质服务。在街区各商店普遍开展“讲文明、树新风”优质服务和社会服务承诺活动,做到:明码标价;坚决不销售假冒伪劣商品和“三无商品”;认真接待顾客投诉,履行服务承诺。
4、文化氛围。充分利用街区的公共设施和店内外各种宣传阵地,开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,形成融传统文化和现代文明于一体的街区商业文化。
现在,拱瑞山路的街容明显改观。我们将继续努力,以更好的街容迎接验收。
(三)多次开展环境卫生大整治活动。抓好环境卫生,对改善我市形象至关重要。为此,我们采取了一系列措施。
1、加大卫生宣传力度。召开各类卫生宣传会议80多次,刊出宣传专栏148期,发放各种宣传资料6000多份,举办社居分管干部培训期2期,以增强市民尤其是外来人员的卫生意识,提高他们讲卫生的自觉性。
2、扩大环卫管理区域。在对原隆山片13米以下的72条次街小巷实施统一管理后,又把环卫管理区域扩大到以兴隆和进源社区为重点的*片,对该片42条13米以下的道路进行了全面调查,制订出管理方案,并开始实施。
3、健全环卫管理制度。根据辖区实际,制订出卫生工作计划;落实卫生工作责任制;实行一月一自查、一季一互查,半年一普查,年终全面考核的制度;量化细化考核内容,考核结果与奖罚直接挂钩;教育处罚并举,着力规范市民行为。
4、增加卫生设施投入。投入6万元,购置100只移动垃圾箱,安放在*片区,逐步杜绝乱丢垃圾现象。
5、多次开展环卫整治。组织开展了65次环卫大整治活动,共出动1800多人次,清除卫生死角210处,清理垃圾1500吨,清理三沿河等河道1000多平方米,修理道路6条,拆除违章建筑5000多平方米,整顿菜场2个,清除小广告15万张,疏通下水道1672米,清理河道780米,打捞河面飘浮物35吨,增加绿化面积2256平方米,投放灭鼠药1100公斤。
(四)积极开展旧村改造,全面推进“千百工程”。今年以来,我们进一步加大旧村改造的力度,到目前为止也已取得了一定成效。杨家桥村全面旧村改造新房将在年底结顶;十八家村已有95%以上旧房拆除,年底开始动工建设;*村旧村改造已通过会审;*村隆山脚下300多间民房现已在拆建中;其余4个村均已按年度计划整治村建设。日前,筼筜桥村还顺利通过了浙江省、温州市“千百工程”领导小组验收,并分别获得浙江省、温州市“全面小康建设示范村”称号。
经过大家的不懈努力,我街道的文明建设已经形成组织健全、队伍优化、设施完善、环境优美、服务便捷、文体活跃、居住安定、人际关系和谐的新局面。
五、其余各项工作成绩喜人
街道的经济普查工作于年初进入入户调查阶段。在规定时间内,我们完成了对950家法人单位、3548户个体户的登记。登记表格上报后,经瑞安市与温州市质量抽查,均符合要求,受到上级有关部门的好评。1%人口抽样调查工作历时4月余,抽中调查户340户,调查1395人,经过指导员和普查员的不懈努力,于11月10日全部完成工作任务,并顺利通过上级有关部门的检查验收。
农村经济工作根据上级有关部门要求及街道实际,作了大量工作。一是规定村级资产集体出租、拍卖都要进入有形市场,租金要及时收回,杜绝一切人情出租和不良现象,增加了村级集体收入。二是建立村级合作经济组织,按照农龄长短、从事农业或非农业,把农民进行量分计入股份,参加合作社年终分红。三是由农业局牵头,在*开展资产量化试点工作,取得了一定经验和成效。另外,为了提高村级会计的业务知识水平,组织各村会计参加新会计制度培训;配合市农经站对村级财务进行了专题审计;经常到各村及会计核算中心检查、监督财务工作,发现问题及时解决,确保了村级财务工作正常有序运行。
民政工作进一步加强,社会保障体系不断完善。上报最低生活保障6人;组织792名失地农民参加了养老保险;在市府举办失地农民技能培训的基础上,经上级同意,又组织8个村455名失地农民参加各种技能培训,为他们今后就业创造了条件。殡葬改革进一步深化,今年火化率达100%,青山白化无回潮现象,同时,指派6人配合市里开展经常性地出大殡巡逻,街道全年无发生出大殡现象。
全力做好家畜与动物的各种防疫工作。截至目前,共对1500只生猪进行了二次猪疫与五号病防治,有效地控制了生猪疾病的发生;对街道14个村和社区的所有养犬户进行一次摸底调查,并进行分类等级造册,为302只犬打预防针,同时利用宣传车宣传21次,发放宣传资料15000多份,咨询服务150多人次。为了便于管理,还为每个村居配备了1名联络员;在9-10月份的禽流感防治工作中,向村民发放宣传资料200多份,为1432只鸡鸭打了预防针,有效地控制了疫情的发生。
宣传思想工作一是注意抓街道党工委理论中心组的学习,从加强理论学习入手,强化政治理论基础,全年共上了6大党课。二是把握舆论方向,努力宣传四中全会《关于加强党的执政能力的建设的决定》,宣传十六届五次全会精神,宣传我市和街道确定的发展战略。三是继续坚持信息报送工作,全年共出《*信息》15期。四是抓好村居宣传文化网络阵地建设。全街道共刊出专栏50期,完成党报党刊征订工作。五是立足基础,全面启动文明村、文明社区创建工作。全年在社区投入创建经费43万元。开展文化、科技、法律、卫生、体育进社区活动,计文艺演出6场,播放电影14场,并对辖区内的14家文明单位、文明服务示范点,6个文明村、文明社区,10个明小区进行申报、复评。
计划生育工作向优质服务转化,管理不断加强。20*年,计划生育率达96.12%(含补报95.4%),出生人口性别比控制在100:94,结扎率77.5%,放环率45.18%,征收兑现率65%,长效节育率78.89%,发放率100%,六项指标全部达到或超额完成市下达任务。同时,积极配合市计划生育“百日攻坚大行动”,集中行动3次,出动人数500多人次,分别对辖区内四项手术对象以及外来流动人口进行动员和排摸,共结扎14例,放环82例,人流、引产15例。同时,增加了计划生育经费的投入,保证了计划生育各项工作顺利开展。
人武工作利用今年村级换届选举的有利时机,对街道14个村居的民兵连长和有关负责同志进行考核,并进行了人员调整,提拔了一批高素质的退伍军人到民兵队伍中去;组织民兵骨干进行5天业务培训,进一步提高了民兵干部的业务和理论水平;针对今年应征人员少的情况,深入调查摸底,制订可行方案,广泛开展宣传,大大激发了广大青年的参军热情,使征兵工作由“冷”向“热”发展,超额完成了冬征任务;积极开展拥军优属活动,努力创建并积极投入“拥军优属模范街道”竞争活动。另外,利用“八一”建军节对驻地部队和部分现役军人进行走访慰问,使其能够安心服役。
统战工作以维护社会稳定为主题,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,发挥优势,开拓创新,为街道文明建设做出贡献;落实党的民族政策,宣传、贯彻党的宗教政策,依法打击利用宗教进行的非法活动,警惕和抵御利用宗教进行渗透、破坏的一切活动。
召开*街道第一次妇女代表大会代表,选举出了新一届妇联主席。一年来,注意加强妇联组织建设和思想政治教育,组织各村、社区妇女代表,召开各类座谈会、学习讨论会,学习有关法律知识、政策培训,观看党的知识教育录像。同时,以重要节日为载体,开展各项特色活动。如为了庆祝“三八”国际劳动妇女节,举办妇女登山比赛、开展女性健康知识讲座等;“五一”期间,在各村、社区中征集志愿者,开展“你丢我捡、清除牛皮癣”活动;“六一”儿童节前夕,联合市计生协在市府广场举办大型母子乐活动,为到场的市民分发了1000多份《新婚姻法》、《妇女权益保障法》有关宣传资料。此外,还对辖区各幼儿园内的1600多名幼儿进行了健康体检,评出健优美儿童40多名,并进行奖励。
工会工作以突出职工教育为重点,加强职工队伍建设,努力提高职工队伍的整体素质。20*年,共进行了3次的工会业务、《工会法》等培训。同时,以“三级联创”为契机,狠抓基层工会工作的规范化建设,帮助基层工会建立健全工作制度和工作台帐等。进一步加强和完善基层工会组织建设,发展非公企业工会5家,创建合格职工之家5家,签订工资协商协议书16家,实行初步厂务公开33家,新发展工会会员426名。加强工会经费的收缴力度,全年共收取工会费12000多元。丰富职工的业余生活,把举办职工业余活动作为提高和增强工会的凝聚力和向心力的一项重要工作来抓。4月份带领街道工会委员等参观考察了临海江南古长城和仙居国家级景区;11月份举办了企业职工拔河比赛。
以“3587工程”为内容的老龄工作规范化社区创建活动扎实开展,逐步建立起社区为老服务体系,社区老龄工作走上了规范化和制度化的轨道,6个社区全部获得了省级规范化社区的称号。
充分重视发挥辖区内各类文化人才的作用。积极统筹协调,成立人才工作领导小组,强化对人才工作的指导。共青团工作努力适应新形势,逐步把重心转移到社区,健全社区团支部、社区青工委、少工委,不断沿伸基层团的工作手臂。配合支持大学生暑期社会实践,组织大学生到辖区各企业学习、调研。
群体活动普及,全民健身运动蓬勃发展。建立了体育总会、乒乓球、健身舞操、保龄球、中国象棋、老年体育协会等十多个体育协会、两个人群健身俱乐部与业余训练队。举办各类培训班10期,培训达500多人次。拥有一级社会体育指导员1名、三级社会指导员46名,同时,根据精神文明的实际和群众需要,开展群众喜闻乐见的各种小型多样的全民健身活动和竞赛,如“赛纳杯”羽毛球比赛、保龄球、乒乓球、象棋、拔河比赛及综合性的趣味活动等。积极参加上级各项比赛,如瑞安市农民运动会的拔河、象棋、乒乓球比赛等。20*年10月份,我街道被省里评为体育达标街道,系温州市第四个、瑞安市第一个获此殊荣的街道。
回顾20*年的工作,我们在肯定成绩的同时也清醒地看到:我们的执政能力还跟不上形势发展的步伐,经济建设面临着新的困难和挑战,社会治安综合治理的力度还需进一步加强,文明创建工作有待进一步深化,党员设岗定责还未形成有效的激励机制,机关和村居班子及队伍建设和制度建设还存在薄弱环节,城市管理工作缺乏力度,社区服务尚没有合理的布局。