水利局科学防范防汛防旱总结
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一、20*年度工作总结
20*年，我市水利工作在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的*大、十七大精神为指针，以科学发展观为统领，认真落实上级水利部门和市委、市政府确定的水利中心工作，紧紧围绕保障防洪安全、保障农村饮水安全、保障生态安全、保障经济社会可持续发展这一目标，突出“515”防洪工程、围垦工程、新农村水利工程建设，强化水利执法管理，加强水利队伍建设，各项工作取得了较好的成绩。现就一年来的工作情况总结如下：
今年汛期，对我市有影响的强台风共有3个：9号台风“圣帕”、13号台风“韦帕”和16号台风“罗莎”。市委、市政府主要领导对防汛工作高度重视，多次深入防汛、水利一线，检查堤塘、水库、水闸建设，河道、小流域整治，亲自协调解决防汛工作中遇到的困难和问题，为做好防汛工作提供了有力的组织保障。在市委、市政府的高度重视下，我局作为参谋和助手，主要做了以下工作：
1、全面做好抗台工作。进入汛期以前，我局多次组织力量，对全市各乡镇防汛工作进行全面检查，及时掌握情况，明确防汛重点。同时，针对存在的问题，下达了重点整改督办通知，堵塞了漏洞。台风来临之时，我局当好市委、市政府的参谋，全面掌握台情、雨情、水情、风情，科学传达防汛指令，最大限度地减少灾害损失。灾后，又迅速组织力量，分片到各乡镇了解、掌握台毁情况，修复台毁设施，积极做好灾后救灾工作。
2、切实加强防汛非工程措施建设。一是完成乡镇防洪预案修编和20*年防汛手册修编。防汛办对全市各乡镇防汛预案进行审查和进一步完善，并下发了审查意见；二是加强防汛信息化建设。完成了岭下、林洋水位台的建设，对六科、宁益站等五处的遥测设备进行了升级，并启动南马道水位台建设工程；在林溪水库和东山下埠水闸等5处重要地段设置了“全球眼”监测点，在仙人岩、上洞、顺溪、洪地等重要小（二）型水库和一些重要小流域地段建立水雨情遥测站。
（二）突出重点，克难攻坚，积极推进重点水利工程建设
1、全力打好滩涂围垦建设攻坚战。东海滩涂在工程建设、政策处理、料场审批、资金筹措方面都取得了明显成绩，今年已完成投资6860万元，其中，阁巷围垦工程完成投资3310万元，完成石方41万立方米，土方37万立方米；丁山二期围涂工程完成投资3550万元，已经完成南直堤、主堤基础处理共2620米，完成石方8万立方米，土方1万立方米。
2、“515”防洪工程实现重大突破。飞云江南岸城市防洪堤工程基本完成政策处理和“三通一平”工作，6月13日工程开钻第一桩，并于6月27日顺利开工建设，已完成灌注桩1768根，完成投资2860万元，年内有望超额完成3000万元的年度目标；下埠水闸工程于20*年9月开工后，今年已完成基础工程，完成投资4000万元；滨江三期防洪堤工程也已重新开工，至11月底，已完成投资2620万元；另外已着手编制金潮港治理工程规划和天井洋治理第一期工程可研报告。
（三）点面结合，协调发展，扎实推进新农村水利建设
一是加快千库保安工程建设。今年已完成列入20*-20*年度全省千库保安工程的上洞水库除险加固工程建设，完成列入20*-20*年度千库保安项目的直坑、彭坑、水坑水库除险加固工程建设安全技术认定和初步设计会审以及招投标工作。另外完成林溪水库、金河水库大坝安全技术初步认定工作。
二是加快千万农民饮用水工程建设。今年我市人大将农村饮用水建设列为议案，市政府也连续第四年将此项工程列入为民办实事项目，计划总投资1460万元，其中财政投入842万元，计划改善我市28个乡镇、街道127个村共计122处的饮水环境，受益人口11.8656万人。4月份开始，我局深入乡镇开展调研，认真确定建设项目，进行跟踪技术服务，切实加强饮用水工程建设工作。截止11月底，已有28个乡镇121个村116处工程建设点开工建设，涉及投资1283万元（财政补助756万元），受益人口11万人；已完成其中的51处51个村工程建设点，完成投资801.6万元（财政补助276万元），受益人口4.19万人，预计12月底能基本完成建设任务。
三是加快万里清水河道工程建设。今年，我市紧紧围绕“水
清、流畅、岸绿、景美”的建设目标，加快万里清水河道建设，加大河道水环境整治力度，今年已经完成63.87公里河道整治工程，完成投资660万元。
四是加快小流域综合治理。今年总投资1100万元，开工建设了桐溪桐星至二坪段（长1300米，投资200万元）、高楼象垟段（长600米，投资150万元）、石龙溪上龙段（长1300米，投资120万）、三十一溪贾岙段等多处共5.5公里的小流域治理工程，目前已基本完成建设任务。
五是加快农田水利建设和水毁工程的修复。今年全市共完成节水灌溉工程面积1.74万亩，改善灌溉面积0.*万亩，新建“三面光”渠道37公里，对农业增效、农民增收起到了良好的作用。加快了十八亩水库等重点水毁水利工程的修复建设进度，确保在明年汛期前全部完工。目前已投入资金60余万元，完成33处的水毁工程修复。
（四）加强执法，严格管理，促进水利事业健康发展
1、加大水利法规宣传力度。依法治水，首先要提高全民水法规意识，按以“宣教为先”的工作部署，采取群众喜闻乐见、生动活泼的宣传形式，广泛宣传水法规和方针政策，营造良好的水土资源保护氛围。落实了专项宣传经费，采用分发宣传资料、悬挂横幅、在*日报上开辟水法宣传专栏、在电视上播放宣传标语、在*水利网上设立宣传专题等多种形式在全市内深入广泛宣传。特别是利用今年的“3.22”世界水日和中国水周以及12月4日第七个全国法制宣传日，在全市范围内开展形式多样的水法规宣传活动，提高治水工作透明度，增强了全民水法规意识，推动了依法治水工作的开展。
2、强化水行政执法。共受理各类群众举报128多次，及时处理70余件，立案查处46件，结案35件，组织拆除各类涉水违章建筑物2.8万余平方米。共受理审批河道管理范围内建设项目25件，初审上报2件，受理审批水土保持方案128件。
3、加强河道采砂管理。今年，我局将加强采砂管理作为水政执法的重点工作来抓。成立了市河道采砂专项整治办公室，以加强有关法律法规宣传为先导，采取高压态势打击非法采砂和查处违规采砂行为，进一步规范河道采砂秩序。共查处违规采砂案件28件，强制拆除非法采砂场13处，拆除面积1.5万余平方米。
4、加强水资源管理。一是加强对取水计量器的维护和管理，制定取水计量器的管理办法，针对新安装计量器可能发生的各种情况，定期开展巡查，进一步加强监管力度，逐步使水资源管理走上规范化。二是严格取水审批，切实加强对水资源管理，共受理审批取水许可2件。同时根据上级要求，稳步推进换发取水许可新证工作。三是严格按规收取水资源费，做到主动上门服务，与取水户沟通，保证了规费的及时到位。
5、加强水利工程安全生产管理。积极开展“安全生产执法年”、“安全生产月”活动，通过自查和重点抽查相结合等多种形式，在全市范围内开展了两次的小水电和在建水利工程安全生产大检查活动，并针对存在的隐患，及时下发整改通知，健全制度，落实责任。使今年全市水利工程未发生质量和安全责任事故。
（五）精心组织，狠抓落实，不断把机关作风建设引向深入。
今年，我局为了确保“作风建设年”活动抓出实效，精心组织，狠抓落实，成立了局机关作风建设领导小组、召开了动员大会、制定了实施方案，积极开展“作风建设年”活动，并注重活动建设与具体工作相结合，不断把机关作风建设引向深入，使干部的思想作风和工作作风有了明显的好转。
1、以强化监督管理为手段，切实纠正行业不正之风。今年以来，我局作风建设办公室对各科室站所共开展8次的作风建设督查，先后向社会各界发放征求意见表100余份、走访服务对象30余人次，召开座谈会3次，征求到各类意见和建议20余条，并及时进行反馈、制定整改措施、认真予以纠正。同时向社会各界公布作风监督电话，设立意见箱，发现问题，及时解决，建立起动态督查机制，防止和杜绝了工作不正之风。
2、以深入蹲点服务为抓手，着力解决热点、难点问题。针对乡镇和群众最关心、反映最强烈的饮水难以及乡镇水利技术力量薄弱等问题，5月14日，我局专题召开技术服务下基层动员会，到11月底，共有62名班子领导和技术骨干到基层进行蹲点调研和技术服务，实行面对面的指导，开展实打实的工作，抓质量、促进度，解难题。共走访了38户农户，召开恳谈会23场，开展蹲点调研和技术服务共600余次，蹲点联系150多个村130多个工程点。通过走访座谈等多种方式，了解掌握真实情况，确保蹲点调研工作收到实际效果、解决实际问题。
3、以提高服务效益为目的，切实加强自身建设。今年，我局加大思想建设、作风建设和制度建设，切实解决群众反映比较突出的不正之风，提高服务意识。一是严格执行一次性告知、首问负责、否定备案、限时办结、AB岗等一系列规章制度，并经常检查其落实情况，及时纠偏，使工作制度真正落到实处；二是对群众来电来访热情礼貌，主动指引，不推诿、拒绝，坚决杜绝了“门难进、脸难看、事难办”等现象的出现；三是努力创建群众满意基层站所，以五个基层站所为突破口，突出主动服务、便民服务、优质服务和高效服务，规范操作程序，创新工作模式，提供上门服务，努力提高服务效益，方便群众办事。
在肯定20*年水利工作成绩的同时，我们也清醒地意识到工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是我市水利基础设施还十分薄弱，不能为经济社会快速发展提供基础性保障；二是部分干部群众水法规意识还比较淡薄，执法案件查处难度大；三是水利改革有待进一步深化，开拓创新意识不够强。这些问题需要下一步花大力气，努力加以解决。
