质监局市场经济秩序规范总结

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各科室、稽查队、下属各技术机构：

一年来，我局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*大精神，全面落实第九次全省质量技术监督工作会议和*市质量技术监督工作会议部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持用铁腕抓质量，深入开展整顿和规范市场经济秩序活动，进一步加强标准化、计量、特种设备安全监察等职能工作，大力开展扶优扶强、服务企业活动，团结拼搏、开拓进取、与时俱进，各项工作均取得了长足的进展。全市产品质量总体水平不断提高，整顿规范市场经济秩序成绩斐然，质量技术监督事业基础更加坚实，干部队伍建设得到进一步加强，社会效益和经济效益取得了双丰收。全局实现业务收入1103万元，比上年增加了49%，与垂直管理前的*年相比，翻两番多。回顾一年来的工作，主要做了以下几方面工作：

一、整顿规范市场经济秩序，打击假冒伪劣，优化经济环境

我们围绕整顿工作中质监部门的职责要求，突出打假治劣和质量整治重点，充分发挥打假治劣主力军作用，着力改善我市经济发展软环境。

1、精心组织各项专项打假行动。我们按照省、市局的统一部署，深入开展了“打假保节日”、“打假保建设”、“打假保平安”等专项打假战役。采取日常性巡查和集中行动相结合方式，突出把汽摩配产品、印刷行业、食品行业、地条钢等作为打击的重点，持续深入整顿和规范市场经济秩序，促进我市国民经济的持续快速健康发展。今年，全局共出动了5064人次，检查生产企业和商店792家，查获假冒伪劣商品货值794万元，捣毁制假售假窝点49个，查处违法案件369件，其中立案339件，查处万元以上案件123件，移送公安机关案件1件。

2、深入开展食品专项整治活动。阜阳奶粉事件发生后，针对*食品生产企业普遍存在企业规模偏小、生产条件简陋、产品质量低劣等问题，从重点食品、重点区域、重点行业入手，全力开展了食品安全专项整治。专门成立了“治源头、保平安”专项执法整治工作领导小组，召开了“如何从阜阳奶粉事件中汲取教训，进一步强化食品质量安全监管职能”专题座谈会，制定《*市质监局食品企业产品质量专项整治方案》。进行全面的调查摸底，基本掌握了全市现有230多家食品生产加工企业的底数，并建立了动态监管档案；加大执法检查力度，共出动执法人员400多人次，检查食品生产企业200多家，立案48起，查封扣押无证伪劣食品*多箱，责令限期整改100多家，责令停产整顿42家，有力打击了违法食品生产行为；加大质量监督抽查，共对90多个批次的饮用水、酱油、奶制品等产品实施了质量监督抽查，对30家不合格企业严格实施了后处理，并对4家到期未获取QS证书、质量抽查又不合格的酿造产品生产企业，建议市工商、卫生部门吊销其营业执照及卫生许可证。同时，我们还建立了食品监管长效机制，建立了食品生产企业巡查制度，实施对食品生产企业分产品、分片区、定期监管，完善监管记录，建立台帐、档案，使整治工作更加扎实。

3、着力抓好饮用水专项整治活动。今年第二季度我市饮用水产品在全省定期监督检验中合格率仅为52%，被*市政府列为区域性质量问题并予以红牌警告。为切实解决我市饮用水产品质量问题，维护广大人民群众的身体健康，从6月份开始，我局深入开展了饮用水产品质量专项整治工作。根据*市局《深化饮用水产品行业性质量整治实施方案》，我们制订了饮用水专项整治工作计划，并于7月9日召开了由全市30多家饮用水企业负责人参加的饮用水质量整治动员大会。会后，多次组织了对饮用水生产企业的执法检查，两次组织了对饮用水生产企业的质量监督抽查，并将抽查结果在《*日报》上公布，不合格企业一律予以曝光，对5家连续在质量抽查中安全卫生指标不合格的饮用水企业，建议市工商、卫生部门吊销其营业执照及卫生许可证。同时，对不合格企业通过学习教育、质量分析、督促整改、经济处罚、组织复查等措施严格实施后处理。通过整治，*现有34家饮用水生产企业，其中3家通过了食品质量安全许可证现场考核，18家企业已基本完成设备设施的改造和生产条件的完善，正积极准备取证。

4、认真开展注塑鞋专项整治活动。今年二季度全省定期监督检查中，我市注塑鞋产品合格率仅为32.1%，同比下降了19.8个百分点，成为较为严重的区域性质量问题，被*市政府予以“红牌警告”。为尽快提升注塑鞋产品总体质量水平，*市政府已出台整治方案，决定在今年11月至20*年4月份，开展注塑鞋产品质量专项整治。作为职能部门，我局主动承担起整治工作的主要职责，为市政府代拟了《关于开展注塑鞋质量专项整治工作的意见》，我们将从加大执法检查力度，全力整顿行业市场秩序；加强企业标准化工作，引导企业按标准组织生产；强化产品质量监督，督促产品质量提高；加大扶持力度，促进产品结构调整和行业提升入手，彻底扭转我市注塑鞋质量低劣的状况，摘掉区域性质量问题的帽子。目前，注塑鞋专项整治工作已完成动员发动和调查摸底，正全面落实各项整治措施，有计划、按步骤地开展整治活动。

5、切实巩固汽摩配质量专项整治。针对我市汽摩配产品假冒现象“回潮”，严重影响我市“中国汽摩配之都”的称号，还引起上级领导和国内外知识产权保护组织的关注的现状，我局全面开展了汽摩配生产企业执法巡查活动，共出动了1000多人次，查处假冒伪劣案件185起，占全局今年查处案件数量近一半，其中万元以上案件近100起，移送公安机关追究刑事责任1件，切实巩固了前几年所取得的整治成果。同时，积极开展重点企业维权打假活动，协助瑞立集团远赴郑州开展联合打假活动。

6、严厉打击非法生产“地条钢”活动。针对我市“地条钢”企业或窝点数量多，非法生产问题相对突出的现状，我局提请市政府开展打击非法生产地条钢活动。*市政府领导高度重视此项工作，于6月份印发了由我局代拟的《关于进一步打击地条钢非法生产销售行为的紧急通知》，并召集经贸、质监、供电、工商、环保等部门相继两次召开协调会，分别就“地条钢”打击查处和实施断电工作进行协商。我局积极配合政府工作，严厉打击“地条钢”非法生产活动，共组织了7次统一打击查处行动，立案18起，没收“地条钢”237吨，钢模650条，查封40台中频炉。同时，协同供电部门对36家“地条钢”生产企业和窝点彻底实施了断电，拆除了相关供电设施，基本遏制了“地条钢”非法生产现象。

7、全面落实区域打假责任制度。为进一步明确责任，提高工作有效性，严格责任追究，防止杜绝不作为和乱作为行为，今年我局在认真落实*市局“一岗双责”的同时，出台了《区域打假责任制暂行规定》，从制度上完善了区域性质量监管和打假治劣责任，把打假监管的责任落实到每个科室、每个人。该规定划分了四个打假区域，明确了十项工作职责，落实了责任追究办法，从而进一步强化了全体工作人员的责任意识。同时，出台了内部案件转办制度，要求各科室在工作中发现企业存在违法问题，如果不属于本科室的职责，必须马上填写《内部案件转办表》，主动将违法问题移交职能科室进行查处，使全局干部职工都承当起相应的监管职责。

二、突出从源头抓质量工作，加强技术基础，提高质量水平

我们坚持从源头抓质量，从抓好标准化、计量等基础工作入手，做好质量监督检查后处理工作，实施名牌战略，引导企业提高产品质量，推进“品牌立市”战略向纵深发展。

1、进一步推进质量管理工作。积极培育名牌产品，组织4家企业将其产品上报入中国名牌产品目录；认真做好免检产品、省、市名牌申报的组织工作，共上报免检产品1家，省名牌产品10个，市名牌产品30个，共获免检产品1个，省名牌产品6个，*市名牌产品18个；认真开展质量信息档案建设，督促指导相关企业及时完成网上录入工作，共有168家企业进入档案管理；积极发挥服务职能，对37家企业开展技术服务工作，帮助其进行相关取证的前期准备、质量跟踪等工作。在首次*质量管理先进奖评比中，*获得*质量管理先进单位8家、个人3位，数量居*各县（市、区）第一位。

2、认真抓好标准化工作。在制鞋、塑料薄膜、汽摩配等行业中积极实施标准化战略，针对三大行业不同情况，分别下发了加强企业标准化工作文件，有条不紊地开展各个行业标准化工作。召开了鞋类标准宣贯培训会和标准审查会，使*低档胶鞋和休闲皮鞋有了自已标准。组织有关企业起草了《利废PVC薄膜》产品标准，使利用废塑料生产的薄膜有一个标准；全面开展了标准备案检查，发现不符合强制性标准的备案企业产品标准17个，发放整改通知11份，废止标准17个；加强农业标准化工作，马碲笋标准化栽培推广实施示范项目通过省级验收，上报了白银豆农业标准化推广实施项目；做好标准化服务工作，共帮助企业编写及修改标准200多个，18家企业通过三级标准化管理水平确认，3家企业通过四级标准化管理水平确认，数量比上年增加35%以上。同时，加强了代码工作，共办、换代码证1400多个。

3、切实加强计量、认证工作。加强计量器具生产企业的监督管理，帮助企业完善内部管理，10家企业通过计量器具制造许可证考核；认真宣传贯彻《眼镜制配计量监督管理办法》，开展调查摸底、建立数据库，共检查企业48家，检查后合格率达100%；22家企业取得三级计量水平确认，7家印刷企业完善条码印刷质量管理；加强计量器具检定工作，共为企业检定计量器具102268台（件），其中强制检定计量器具13258台（件）；对全市100多家已取得ISO9000质量体系认证企业进行了两次法制性检查，有力推动了认证市场的规范化建设。

4、抓好质量监督后处理工作。认真执行省级定期监督检查计划，分季度对我市电子、纺织、化工、机械、轻工、食品、治金等7大行业900批次产品实施了监督检查，完成率及工作质量得到市局通报表扬；加强生产加工领域的监督，通过划分区域责任制，初步建立巡视工作制度，检查一家、调查一家、建档一家，使我市200多家食品生产加工单位受到有效监督；加强质量信息调查，共完成374家重点产品生产企业建档工作，基本掌握部分行业基本状况；积极推行食品质量安全市场准入制度，共有8家企业提出认证申请，6家企业通过现场审核；加大了监督后处理力度，共对73起监督抽查不合格企业进行立案调查，对150多家不合格企业发出责令整改通知书，并通过跟踪复查等手段有效提高我市产品整体合格水平。

5、生产许可证工作有序开展。对7家危险化学品行业中涉及生产许可证产品的企业进行检查，并责令未取证企业马上申领生产许可证；为配合眼镜产品生产许可证实施，组织近80家眼镜生产与经销企业参加许可证细则宣贯培训；组织了10家建筑门窗企业参加新许可证实施细则的宣贯培训，共有8家企业上报取证；加强已取证产品的监督管理，对62家企业12大类85个产品开展了年审工作，企业年审资料都已顺利上报；全年共对58家企业上报的生产许可证申报资料进行了初审，已有21家企业通过许可证现场生产条件考核。

三、强化特种设备安全监察，确保安全生产，维护社会稳定

特种设备在各行各业广泛使用，与人民群众日常生活息息相关，其生产与使用的安全，不仅是个经济问题，也是个关系到社会稳定和发展的政治问题。今年，我市特种设备安全监察工作牢牢树立“安全责任重如泰山”的思想，克服了人员少、任务重、难度大、时间紧等诸多困难，出实招、办实事、求实效，切实做好特种设备安全监察工作，最大限度地防止和减少事故发生，促进社会经济稳定发展。

1、初步建立了气瓶安全监管新模式。根据国家质检总局《关于开展气瓶普查整治工作的通知》精神，我局深入开展了以气瓶产权转移为核心的气瓶监管体制改革。多次召开各种协调会、座谈会，深入各充装单位和销售单位，以宣传为先导、以执法作保证，共转移气瓶产权52万余只，检验超期钢瓶11万余只，报废4000余只，建立了全市钢瓶普查档案。5月份，我市气瓶普查整治工作顺利通过省、*市的两级联合验收。

2、全面开展工业压力管道普查工作。根据上级的统一部署，我局以“查清数量、建档登记、有效监控、安全运行”为目标，以“试点铺路、宣传先导、加强督促、强化执法”为手段，在全市范围开展了工业压力管道普查登记工作。共普查登记使用压力管道的单位194家，压力管道总长487472米，装置数196个，已在线检验企业26家，检验长度21565米。

3、着力抓好重点隐患设备安全监管。今年，我们把安全监察的主要精力放在重点单位、重点设备、重大安全隐患上，认真抓好全市20家重点监控企业的安全监管工作，积极做好148台固定式升降机的整改工作，切实抓好208台隐患设备的整改工作。同时，还对公共娱乐场所开展了安全大检查，共检查场所13处，查处违规改装锅炉5台。在整改查处过程中，我们努力做到一个个企业排查，一家家企业落实，由于措施有力、重点突出，保证了重点企业、重点设备、重点隐患的安全状况始终处于我们的视线之内、监控之下。

4、积极安排在用设备进行年度检验。在用设备的年度检验工作是及时发现设备隐患，保证设备安全使用的有效措施。我们积极配合*市锅检、特检两所的年度检验工作，在保证年度检验进度的前提下，注意避开企业生产高峰期，合理安排设备检验时间，获得了受检企业的好评。全年共安排检验锅炉535台、压力容器734台、行车及电梯等特种设备1288台。同时，我局还举办了5期特种设备操作工培训班，共培训人员355人。

5、大力查处特种设备违法违规案件。《特种设备安全监察条例》的颁布实施，为特种设备安全监察工作提供了有力地执法基础。我们以此为契机，进一步强化执法力度，严厉查处特种设备方面的违法违规案件，全年共立案查处各类案件53起，罚款45.4万元。

四、继续深化技术机构改革，加快发展步伐，增强综合实力

我局紧紧抓住改革发展的良好时机，把发展作为第一要务来抓，深化技术机构改革，加快质检项目建设，使质监工作更好地服务于经济建设。

1、继续推进技术机构改革。浙江方圆集团*产品质量检测有限公司正式运作后，公司严格按照《公司法》的规定，制订了一系列的规章制度，加强内部的管理。在分配上实行工效挂钩，还专门出台了关于合理化建议的奖励办法，凡是对公司发展有利的点子，按照实施效益的不同，分别给予精神和物质奖励，极大地调动了职工的工作热情，收到了明显地效果。自公司成立至今，业务总收入与去年同期的浙江省汽摩配产品质量检验中心业务收入相比，增长了近一倍。同时，我们坚持引进科学用人机制，省汽摩配产品质量检验中心和省机械产品检验中心分别从重庆高薪聘请了两名高职称专业人才充实到质检队伍，以发挥学科带头人的作用，促进质检机构检测能力的提高。此外，我们还加快计量技术机构的改革步伐，以参股浙江方圆校准集团*分公司的方式，积极参与省方圆校准集团组建，对计量技术机构进行了股份制改造。

2、积极深化三项制度改革。为规范下属各技术机构劳动用工，我们制定了《*市技术机构聘用人员用工制度暂行规定》，实行全员岗位合同聘用制，推行了竞聘上岗、双向选择。同时，参照企业化运作方法，遵循阶梯式用工原则，对聘用人员建立年度考核制度，年度考核结果决定是否继续聘用、晋升或降低用工等次，在技术机构内部形成了强大的竞争压力。为了加强技术机构的财务监管，我们还出台了《技术机构内部审计制度》，设定了技术机构有无擅自变动收费价格、经费开支是否符合有关政策规定等12项内部审计内容，规定每年的3月底之前，由局纪委监察室牵头，抽调相关人员组成审计小组，采取查阅帐本、工作台帐、服务协议、走访服务企业等方式对技术机构进行内部审计。

3、大力开展质检项目建设。省汽摩配产品质量检测中心和省机械产品质量检测中心正在抓紧建设中，发展态势良好。省汽摩配产品质量检验中心新质检大楼建设已进入内部装修阶段，很好即可入迁办公。省汽摩配产品质量检验中心建立了开关类、继电器、电喇叭等产品检测项目24项，并通过了省质检机构认可和计量认证，基本具备汽摩配产品检测所需的设施、设备、环境和人员、质量体系的条件；省机械产品质量检验中心已通过商用电烤炉、防盗锁、机械压力机、等21个项目和参数的计量认证。同时，积极开展检测项目股份合作，与浙江利丰电器股份有限公司组建了换向器检测站，与*通顺机动车部件有限公司组建了制动器检验站。

五、加强质监干部队伍建设，提高执政能力，建设效能机关

我们从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度出发，坚持“立党为公、执政为民”，以思想教育为抓手，强化制度建设，落实工作措施，始终把机关作风、队伍建设摆到重要位置来抓，进一步提高质监系统服务基层和群众的水平。

1、抓好理论学习活动。我们坚持学习制度，把学习理论、武装思想摆在首位，制定了《党委中心组和机关干部理论学习计划》，深入学习党的*大精神、效能建设相关规定和行风建设有关文件。在学习方法形式上，我们除了邀请老干部、党校老师作政治辅导外，还采取由班子成员和中层以上干部结合工作实际，写学习心得，然后向全体干部职工作辅导报告方式开展学习，班子成员和中层干部一共作了十多次辅导报告。通过开展自我学习、自我教育，提高了全体人员的理论水平和业务能力，增强了广大干部的理论修养和政治素质。同时，我们还根据上级统一部署，开展了深化效能革命和解放思想大行动活动、“我为建设平安*站好岗”大讨论、“整顿作风、提升素质”等专题活动，并且每次活动，我们都做到有计划、有部署、有总结，最大程度的体现各项活动所要达到的目的。

2、建立完善制度体系。我们制订完善了《车辆管理制度》、《考勤制度》、《财务管理制度》、《行政案件办理规范》、《行政执法过错责任追究制度》、《政治学习制度》等二十四项制度，以1号文件的形式发给各科室、队、所，用制度管理人、规范人、引导人。我局制度共分三大类，涵盖了学习教育、机关管理、业务工作，使广大干部职工在各方面均有章可循，有效规范了工作秩序。同时，我们狠抓目标管理，注重工作任务落实。年初各项工作分解到各科室，工作期间以“领导交办、督办表”的形式限期完成各项任务，年终根据“考核办法”对各科室、个人进行考核。

3、实行分权制衡工作。根据*市委的统一部署，我局深入开展了分权制衡工作。我们把分权制衡体系建设细化到重点职能，关键环节和群众热点上，将综合业务科和安全监察科列为分权制衡工作重点科室。对综合业务科在办理标准化水平、计量水平确认时实行“办、审分离”，如标准备案工作先由专人进行标准登记，再由审查组对标准进行审查，最后交科室负责人审批备案。对安全监察科在特种设备行政执法时实行“查、审分离”，通过建立专项监察和执法第一责任人相分离的制度，克服了行政处罚中由于监察人与执法人合一而导致的滥用处罚自由裁量权的问题，做到了行政处罚的公正合理。通过实施分权制衡，我们杜绝了一人包办、权力失控的情况，实现了“职权分解，以权制权”的目标。

4、认真清理“五乱”。今年6月份以来，国家、省、市质监局三申五令反复要求各地认真清理“五乱”，我局高度重视该项工作，在7月初就迅速成立了清理检查小组并及时发出有关文件，加大清理力度，认真开展“五乱”清理工作，共收回“*市质量信得过产品”牌匾46个、“质量信誉跟踪”牌匾18个、“质量跟踪产品”24个、“产品质量跟踪”证书30个，并受*市局委托，代收“*市质量信得过产品”牌匾12个、“*市质量管理先进”牌证11个。同时，明文规定今后我局及各技术机构全面停止该类服务工作，从源头上杜绝“五乱”现象。

5、建立监察督查制度。我们率先在*市质监系统推出了监察督查制度，一方面定期对被我局行政处罚的行政相对人和接受我局技术服务的对象进行回访，采取书面回访、电话回访和上门回访的方式，及时了解我局在行政执法和服务时存在的问题，今年共组织力量对8个行政案件和12个服务对象进行了监察回访，对企业所反映的事项进行了认真的调查与处理；另一方面，定期对各项制度的落实情况进行督查，共组织了38次考勤抽查和车辆入库情况抽查，并对1例公车私用行为按规定进行了严肃处理。

总之，这一年我们在省局、*市局的直接领导下，依靠*市委、市府的大力支持，开拓进取，扎实工作，取得了一定的成绩。新的一年，新形势、新任务、对我们提出了更高的要求。*年，是我们贯彻党的*届四中全会精神的第一年，也是全面落实科学发展观的第一年。我们将继续认真贯彻落实党的*届四中全会精神，不断加强执政能力建设，坚持以科学的发展观来指导工作，以服务企业、服务消费者、保证人民群众安全、健康为职责，努力拼搏，开拓创新，全面提升质量技术监督工作新水平。

（一）围绕四中全会精神，开展学教活动，加强队伍思想作风建设

我们要认真学习贯彻落实好*届四中全会精神，实现质监队伍的

精神面貌和工作作风有一个新的转变。

一要以*届四中全会精神为指导，加强班子执政能力建设，把班子工作的关键落实到加快经济社会发展上来，落实到维护广大人民群众根本利益上来，落实到增强基层党委战斗力和凝聚力上来。以学习型机关建设和思想政治建设为载体，努力把领导班子建设成为一个干净干事、团结进取、勇于开拓的坚强集体。

二要以*届四中全会精神为指导，继续坚持机关学习制度，开展干部读书活动，把学习党的*届四中全会精神与质量技术监督工作实际相结合，做到融会贯通、学以致用，切实提高干部队伍的思想政治素质和理论修养。

三要以*届四中全会精神为指导，认真查摆和改正干部职工在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题，使贯彻落实*届四中全会精神过程成为全局干部职工转变作风、升华思想境界、弘扬从政道德的过程，找准为经济主体服务的切入点，提高驾驭市场经济的能力。

四要以*届四中全会精神为指导，深入开展党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，通过学习活动、警示教育及党委民主生活会等形式，把反腐倡廉的各项措施落实到具体业务工作之中，牢固树立执政为民思想，正确行使党和人民给予的权力，切实做到依法行政、公正审查、廉洁奉公，让领导放心，让群众满意。

（二）切实抓好两个安全，强化监管力度，提高服务经济的有效性

食品、特种设备安全关系广大人民群众的健康和生命安全，关系经济发展和社会稳定，关系国家和政府的形象，做好食品安全监管工作，是执政为民的具体体现。因此，我们要把加强特种设备、食品安全监管作为长期的、日常性的一项重要工作来抓。

一要加大食品行业监管力度，保障人民群众人身健康安全。严格查处无证照生产行为，加快实施食品安全市场准入制度，加强食品生产企业监管，强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任，实行打假与扶优并举，推动食品生产水平的提高。同时，认真做好食品生产加工环节的卫生监管职能的接收和实施工作，要做到“五个清楚”：企业底数要清楚、质量状况要清楚、证照数量要清楚、设备状况要清楚、从业人员情况要清楚，力求实现职能的平稳过渡。

二要强化特种设备安全监察，确保人民群众生命财产安全。突出对大型锅炉压力容器的安全监控，继续把化工行业、娱乐行业、重点监控企业作为安全监察工作的重点。继续巩固液化石油气钢瓶普查整顿和压力管道普查整治成果，加强对液化石油气钢瓶超期使用的监督检查力度，抓好对普查在册的压力管道使用单位的监督检验工作。同时，继续抓好特种设备年度检验工作和隐患设备的整治工作，最大限度地防止、减少事故的发生。

三要认真落实区域打假责任，建立重点产品监管长效机制。认真抓好《*市质量技术监督局区域打假责任制暂行规定》的落实工作，根据片区划分，明确工作职责，落实责任追究，切实解决不作为、乱作为问题。同时，认真执行内部案件转办表制度，不断加强质量监管和特种设备安全监察力量，努力形成人人有责、人人参与监管的局面。

（三）充分发挥职能优势，立足服务经济，加强企业技术基础工作

我们要坚持以服务地方经济建设为中心，把维护最广大企业的根本利益作为工作的出发点和着力点，扎实开展质量、标准化、计量等职能工作，着力抓好服务工作，引导企业提高产品质量，推动企业走质量效

益型发展道路。

一要深化标准化工作。切实提高标准化水平，积极帮助企业制定、修订产品标准，督促和帮助企业健全标准体系，加强企业标准备案管理；大力推进农业标准化工作，完善农业标准化体系建设，加快农产品及其加工产品标准的制定；大力推进服务标准化，促进我市服务行业规范、快速发展。

二要强化计量基础工作。积极引导和帮助中小企业配备必要的计量检测设备，督促企业完善计量管理体系和计量检测体系；进一步开展定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作，积极推广C标志；加强计量执法，重点抓好集贸市场使用衡器和个体医疗单位使用医疗仪器的强制检定工作；积极开展企业计量检测体系确认工作。

三要加强质量监督工作。继续深入持久地开展打假治劣活动，进一下整顿和规范市场经济秩序，对制假售劣行为始终保持高压态势；强化质量监控，建立质量问题预警机制；建立长效管理机制，加大监督检查和后处理工作力度，防止区域性或行业性产品质量问题“回潮”；强化对涉及人体健康、人身财产安全以及质量问题突出产品的监督抽查，对在监督抽查中发现存在严重质量问题、不符合市场准入条件、质量信用低下的产品，要通过新闻曝光、撤销生产许可证、建议吊销营业执照等措施，实施市场退出机制。

四要加强质量管理工作。制订名牌培育和发展规划，培育壮大一批真正具有较强竞争能力的著名品牌，继续培育更多的浙江省名牌产品和*市名牌产品，争取实现国家名牌产品零的突破；认真研究名牌扶持政策，建立和完善质量管理奖评机制，争取开展*名牌产品的认定工作，做好名牌梯队扶持工作；继续做好质量信息档案的建档工作，以现有档案资料为基础，不断加以完善和扩大；进一步完善和健全宏观质量水平评价指标体系，为市政府的决策提供依据。

五要加强生产许可证管理。严把审查质量关，加强对取证产品和企业的监督管理；以许可证、3C认证企业的监督管理为重点，加大对无证产品的查处力度，保障人体健康和人身、财产安全，维护取证企业的合法权益和公平竞争的市场环境。

（四）坚持科学的发展观，加大投入力度，提高检验检测技术能力

我们要坚持用科学的发展观来指导工作，知难而进，快马加鞭，不断夯实质监事业的发展基础。省汽检中心质检大楼完工入迁办公后，我

们要着重在两方面加强工作：

一要加大设备投入力度。省汽检中心质检大楼建成后，我们将在新增质检项目上下功夫，计划明年投资700万元左右，用于购买先进的检测设备，有针对性的上一批有档次、科技含量高的质检项目，把两个省级质检机构建设成为集产品检测、科研为一体，检测能力覆盖全市乃至

全省的一流的技术机构。

二要加快人才引进工作。我们要继续推行灵活的进人机制，打破编制的限制，根据需要，花大本钱，再引进3－5名高职称、高素质的专业技术人才，并且做到“引得进、留得住、用得活”，以提高专业技术力量。

（五）深化技术机构改革，集聚优势资源，增强技术机构综合实力

改革和创新是事业发展的不竭动力，我们要继续深化技术机构改革，

坚持走以改革促发展的道路经，努力在发展过程中寻求新的突破。

一要重新调整质检机构设置，发挥最优经济效益。目前，“浙江省汽摩配产品质量检验中心”和“浙江省机械产品质量检验中心”这两个省级质检机构的牌子，分别挂靠在*市质检院和浙江方圆检测集团*产品质量检测有限公司两个技术机构。因此，两个省级质检机构在建设过程中，时常出现重复投资、资源浪费等现象，资本聚集优势得不到充分发挥。我们拟将市质检院的全部检验项目转入公司经营，合并这两个技术机构，从而集中资源和力量做强做大公司。

二要寻找新的经济增长方式，挖掘业务发展潜能。各技术机构要立足于自己找市场，立足于市场求发展，从优化服务、增收节支、内部挖潜上下功夫。公司要在经营好现有各项业务的基础上，利用自身灵活的运作机制，主动投身市场竞争，发挥潜能、广开门路，多途径、多门路来拓展业务、谋划发展。