民政局经济结构调整发展管理总结
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20*年，我乡在市委、市府和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照*同志提出的“走在前列”要求，深入贯彻十六届四中、五中全会精神，以科学发展观统领全乡经济社会发展全局，紧紧团结和依靠全乡人民，开拓进取，扎实工作，奋发有为，各项事业顺利推进，基本完成了乡年初确定的各项目标和主要任务。20*年，全乡实现农村总收入6410.7万元，比上年增长5%，人均纯收入4016元，比上年增长3%。
一年来，我们始终把经济工作放在首位，加大经济结构调整力度，促进我乡经济稳步发展。因受渔业资源日渐衰退和油价持续上涨导致生产成本增加等因素影响，20*年我乡渔业生产形势非常严峻。我们坚持把渔业生产放在突出位置来抓，一方面积极引导和鼓励渔民转产转业，全年共拆解报废渔船10艘；另一方面加强渔业先进捕捞技术引进，尤其是壳菜岙村渔民引进了“韩国网”捕捞技术，目前经济效益比较可观。一年来，全乡渔业捕捞总产量达到1.36万吨，总产值5236万元。渔业加工业得到良好发展，全乡有水产品加工企业8家，主要加工虾皮、丁香水产品，一年来，我乡始终把发展工业企业作为工作的一个重点，完善服务职能，帮助企业引进先进设备，对加工技术进行更新改造，使工业基础进一步巩固，各企业经营活动呈现勃勃生机，取得了较好的经济效益，全年全乡工业总产值690万元。海洋养殖业在艰难中探索，在网箱养殖遭受重创的情况下，积极总结，探索发展贝藻类养殖，今年3月份，我乡引导渔民创办鲍鱼养殖场1家，创建海带、淡菜养殖基地20亩。
二、切实解决涉及群众切身利益的突出问题，人民生活水平不断提高
今年以来，我乡根据年初制定的工作目标，以涉及群众切身利益、具有明显带动效益的建设项目为重点，加快公益设施的建设，为人民群众提供便利。一是积极争取北麂避风港立项建设，我乡港口避风条件差，台风来临前，渔船均要转移到洞头或瑞安港避风，人力、财力消耗大，且存在着很大的安全隐患，但由于避风港建设投资大等原因，一直没有顺利实施，争取北麂避风港立项建设成为今年我乡着力解决的一个重大课题，通过反复争取和不懈努力，今年7月，市委、市府终于作出决定，同意建设北麂避风港，全乡干部群众得知这一消息，喜悦之情难以言表。二是推进南岙西岸300吨级交通码头建设，北麂交通条件非常落后，尤其是下半年，交通船舶基本不能泊岸，给群众生活生产带来极大不便，为解决落后的交通状况，共投入400多万元，于今年3开始动工兴建南岙西岸300吨级交通码头，现工程正在施工进行；三是渔业基础设施得到建设，投入80多万元，建设海利村张网岙码头，整建壳菜岙村堆网场；四是加强水利工程建设。北麂特殊海岛环境，靠天取水，为改善群众用水质量，今年以来，共投入22.5万资金，修理海利村下水库，完成了关帝山村自来水安装工程、建造了立公村自来水过滤池和改造东联村自来水管。在抓好基础设施建设的同时，我乡按照以人为本的科学发展观和政绩观，最大程度保障弱势群体利益。落实社会保障政策，全乡享受最低生活保障的居民达到26人，共发放低保资金5.3万元，基本实现了应保尽保；全力抓好抗灾、救灾，及时做好灾情上报，争取救灾资金，帮助恢复生产，共发放各项救灾款13.8万元；积极开展“慈善一日捐”、“结对帮扶”等活动，帮助困难群众。20*年油价飞速上涨，为确保居民生活用电，共投入25.5万元，解决居民用电难题；加强渔民再就业培训的宣传引导，受教育90多人次；竭尽全力抓好安全生产，强化“安全第一”的思想，深入开展“安全生产月”和“铁网二号行动”，加强安全专项检查，使安全生产水平稳步提高，没有发生重特大事故。
三、采取有力政策措施，社会各项事业取得全面进步
强化医疗卫生建设，发展社区卫生服务，投入12万元，改建壳菜岙医疗点，医疗硬件设施得到加强；积极发展中医事业，重视无偿献血，加强传染病防治和应急措施，切实抓好禽流感、急性肠道炎等传染病的防控工作。推进广电文体事业发展，增加有线电视频道12个，广泛开展全民健身活动，不断提高群众文化生活水平。人口与计划生育工作的整体水平继续提高，积极响应市委、市府号召，深入开展计划生育“百日攻坚大行动”，基本实现了“三为主”，全面实行计划生育孕前管理，积极推进优质服务，继续稳定了低生育水平。推进“四五”普法教育，开展“民主法治村”创建活动，提高了全民法律素质。围绕“平安海岛”建设，强化社会治安综合治理，开展反邪教宣传教育活动，防范“”等邪教组织的破坏，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，有效地维护了社会稳定。
四、加强思想教育和基层组织建设，党的建设得到新发展
一年来，乡委、乡府十分重视党的建设，不断健全和完善各项制度，深入开展各项活动，党员干部的整体素质有了普遍提高，党的基层组织建设得到明显加强。
（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。7月下旬以来，乡委严格按照市委关于开展第二批保持共产党员先进性教育的要求，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，精心组织，周密部署，通过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段，扎实推进先进性教育活动。在学习动员阶段，乡委坚持开展学教活动，带动和促进了学习活动的深入开展。为了引深学习活动，从乡委专门召开了学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座等，开展了“我为党旗添光彩”的主题实践活动。并邀请市委宣传部金大允副部长作了《加强党的执政能力建设》专题讲座。组织开展了观看电教片等形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入分析评议阶段后，始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议，并对自身进行了认真细致地分析评议。进入整改提高阶段后，广大党员认真按照整改方案，紧密结合工作实践，按照锦涛总书记保持共产党员先进性“六个坚持”的要求，进一步统一思想，提高认识，根据自身存在的的突出问题，抓好整改落实，保证了先进性教育活动取得实效，达到了教育干部、促进工作的目的，圆满完成了第二批先进性教育活动的各项工作任务，达到了教育干部、促进工作的目的。并于12月下旬全面铺开第三批先进性教育活动。
（二）大力加强农村基层组织建设。年初乡委与各村党支部签订了党建目标责任制，以“强核心、强素质、强管理、强服务、强实力”为目的，主要内容，深入开展农村基层组织“三级联创”活动，进一步加强了以村党组织为核心的村级配套组织建设，理顺村两委关系。根据市委、市府《关于认真做好20*年村党组织和村民委员会换届选举工作的意见》的文件精神，我乡严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，于1月23日至3月26日，圆满完成了全乡第七届村“两委”换届选举工作，依法选举产生了全乡6个行政村“两委”班子。并实施基层干部党员素质提升计划，利用基层党校、村民学校等培训阵地，抓好新一届村两委干部和机关干部的培训，组织学习十六届三中、四中全会精神、农村经济知识，落实培训责任制，提高培训工作的针对性、有效性，切实提高村干部整体素质。加强党员发展、教育和管理等工作，坚持“十六字”方针，坚持“成熟一个、发展一个”的原则，坚持公示制，严把发展党员入口关，保证党员质量，一年来共转正党员8人，吸收预备党员4人。通过党员培训、电化教育、送VCD到渔船、寄材料等形式，加强了对流动党员的教育和管理。继续抓好村级组织场所建设，完善政务公开、村务公开制度，加强规范村务公开档案管理，充分发挥村务监督作用，达到让群众明白、还干部清白的目的。
（三）深入开展农村工作指导员工作。制定农村指导员工作实施意见，成立了专门领导小组，切实加强了对这项活动的领导。选派了5名年龄轻、素质好的干部到村具体指导各项工作，一年来，农村指导员工作收到较好地效果，完成年度各项指标任务，建设6项工程项目，解决了多起群众关心的热难点问题，拉近了干群关系，促进村级各项事业再上新台阶。
五、大兴求真务实之风，机关作风有了新转变
20*年，我们按照清醒有为，团结高效，勤政廉政，一心为民的要求，大兴求真务实之风，狠抓政府自身建设，全面建设学习型，创新型，服务型政府。以行政效能监督为动力，切实转变工作作风。继续推行《首问责任制》、《服务承诺制》、《AB岗工作责任制》等三项制度，切实转变乡机关工作作风，规范政务行为，提高行政效能，方便了群众办事。进一步加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，狠抓对政府领导的理想信念和廉洁从政教育，增强廉政意识。深化政务公开，促进了各项工作的顺利完成，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
人武、统战、信访、民政、老协等事业得到不同程度的加强和改进，工会、妇联、共青团工作有了一定程度的发展。
我们在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到工作中存在的问题与不足，一是财政困难，各项建设资金投入不足；二是产业结构调整升级困难，转产转业难度很大，渔民增收困难；三是基础设施建设取得一定的成绩，但仍然十分薄弱，严重制约着经济的发展；四是精神文明建设取得一些成绩，但受历史与现实条件限制，群众文化生活相对比较贫乏；五是对新兴产业的开发有待进一步加强等。所有问题，我们都需要在今后的工作中采取有效措施，努力加以解决。
