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环保局加强市委节能降耗总结

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环保局加强市委节能降耗总结

一、去年工作的简要回顾

经初步统计,20*年全市单位GDP能耗、单位工业增加值能耗比上年分别下降4.5%和8.5%,超额完成省政府下达给我市的年度节能降耗目标。去年节能降耗的工作成效主要体现在以下四个方面:

一是工业用能状况得到改善。主要用能行业和重点用能企业能耗总体下降。去年,全市34个行业中,有24个行业万元产值能耗下降;86家重点用能企业中,有61家企业单位产值(产品)能耗下降,下降率均超过70%。三个主要耗能行业产值和能耗占比均实现下降。去年,电力热力生产、非金属矿物制品、纺织印染三大高能耗行业的产值占规模以上工业总产值的36.63%,同比下降2.77个百分点;耗能占规模以上工业总能耗的80%,同比下降1.61个百分点,这说明我市工业结构调整取得了初步成效,高能耗、低产出行业的发展得到了有效控制。高产出、低能耗行业发展加快。电气机械制造业自2006年产值跃居工业第二位后,继续保持较快增长,与上年相比,能耗占比增长0.1个百分点,产值占比增长了1.1个百分点;木材加工业能耗仅占规模以上工业的0.15%,产值占到规模以上工业的7.39%,产值排名上升至第四位。

二是节能技改效果明显。去年我市单位工业增加值能耗明显下降,关键一个因素是加大了节能技术改造的投入。去年,全市共实施70项节能降耗重点项目,投产后可年节标煤16万吨,其中当年有45个节能降耗重点项目完成并投入使用;有74家重点用能企业实施节能技术改造。我市纯低温余热发电走在全省前列,到目前为止,已有14条新型干法水泥生产线,建成了12台纯低温余热发电机组,总装机容量6万千瓦,每年可节约标煤近13.4万吨。湖磨、美欣达、升华、煤山众盛4家企业的节能技改项目被评为省节能技改示范项目。一批重点用能企业采用高压变频调速和汽动泵替代电动泵等节能技术,初步测算全市两项技术改造节电在8千万千瓦时以上。还有,去年我市散装水泥供应量首次突破1000万吨,新墙材占全市墙材总量达到48.2%、应用比例达到51%,这两项工作也走在了全省前列。

三是淘汰落后产能速度加快。去年,关停10.7万千瓦不并网运行柴油发电机组,全部完成了列入省关停名单的200多家企业的发电机组。淘汰粘土砖瓦窑三年任务圆满完成,累计淘汰粘土砖瓦窑151座,占全市粘土砖瓦窑总量的67.7%。减少煤炭消耗近13.5万吨标煤,减少二氧化硫排放3375吨,腾出砖瓦企业占地71*亩。长兴山鹰发电公司关停两台2.45万千瓦发电机组,减少年耗标煤13.7万吨。

四是节能降耗工作力度不断加大。各级政府高度重视,把节能降耗作为政府的重点工作来抓。节能降耗工作领导小组各成员单位都采取了有力的工作措施,机关部门、电力、农业、交通、商贸、旅游、建筑、卫生、教育等领域的节能降耗工作得到有效推进,特别是市直机关工委、市机关事务管理局联合开展了建设节约型机关的创建活动,起到了很好的推动作用。此外,通过开展节能降耗宣传月、节能降耗全民行动暨新技术新产品大型展示活动等,加强了节能降耗的广泛深入宣传,营造了良好的工作环境和社会氛围。

二、当前面临的形势任务

节能降耗是国务院和省政府下达的约束性指标,必须确保完成。尽管去年我市超额完成了省政府下达的年度节能降耗目标,但是必须清醒地认识到,当前我市节能降耗面临的形势依然严峻,工作任务十分艰巨。

从目标任务看,按照我市必须确保完成“*”期间单位GDP能耗下降20%以上这个目标任务,今、明、后三年单位GDP能耗年均降幅必须达到4.52%、单位工业增加值能耗年均降幅必须达到5.35%。在刚刚闭幕的市人代会上,马市长在《政府工作报告》中明确提出今年全市节能降耗工作的目标是:确保完成单位GDP能耗降低4.5%以上,力争4.68%;单位工业增加值能耗下降5.3%。

从可新增能耗看,据测算,如果后三年全市GDP增幅年均保持12%,则每年允许新增能耗仅60万吨标煤,可见我市新增能耗空间十分有限。而目前,一些前几年建设的高能耗项目已陆续进入投产期,仅去年德清和长兴竣工投产的水泥熟料、玻璃、轧钢等4个项目,年新增能耗就达到近50万吨标煤,给今年节能降耗指标任务的完成带来很大的压力。

从弥补欠帐看,我市前两年节能降耗还有欠账,按“*”目标年度应完成的平均数,目前在单位GDP能耗、单位工业增加值能耗下降率上还分别欠账0.7和0.94个百分点,进一步加大了今年完成指标任务的压力。如果今年不能确保完成平均数,将对后两年的工作形成巨大压力。

从产业和能耗结构看,我市第二产业占比大,20*年二产占三次产业的比例是54.8,20*年为57.01;工业消耗的能源占了全市能耗的80%,其中电力热力生产、非金属矿物制品、纺织印染三大高能耗行业又占了全市工业能耗的80%。这种现状和特点,决定了我市节能降耗的重点是工业,工业节能降耗的重点是三大高能耗行业。