民政局发展信息服务业管理总结

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20*年，我办在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，深入贯彻落实党的十七大提出“五化并举，两化融合”的精神，积极探索信息化促进社会经济各方面协调发展的思路和有效途径，开拓新领域，采取新举措，着力推进信息化建设，开创工作新局面。

一、加快发展信息服务业

今年以来，我办认真按照市委、市政府关于加快发展服务业的部署，在市服务业办公室的指导下，通过抓项目、重服务、理机制，突出信息服务业发展重点，营造信息服务业发展的软环境，全力推进信息化建设与信息服务业协调发展。

（一）服务环境不断优化。一是落实《中共*市委办公室*市人民政府办公室关于加快发展服务业的若干意见》（湖委办[20*]9号），细化了信息服务业扶持政策和措施，不断优化发展软环境，合力推动信息服务业发展。二是积极争取政策支持。加强与省市有关部门沟通，努力争取省市信息服务业优惠政策和专项资金，促进企业做强做大。三是充分发挥市信息协会的桥梁、纽带作用，积极主动协助企业做好取得“双软”、“资质”的申报及认定工作，为企业不断提高自身发展综合实力和竞争力做好优质服务。目前我市软件认定企业共11家，软件产品共46个，CMM3认证企业1家，系统集成一级资质企业1家；三级资质企业1家；四级资质企业3家。

（二）信息服务业发展有新载体。为提高我市信息化、信息服务业发展需要的专门人才培育机构建设，鼓励企业与机构合办培训机构，我办配合上级部门积极组织开展信息化人才培训工程。今年我市2个信息化专业技术人才知识更新工程项目已通过省相关机构的初审，以此为载体，将向企业培训输送一批“面向就业”“面向应用”“面向提高”的各类实用型专业人才。

二、积极推行电子政务

（一）提升网站功能。近年来“中国•*”门户网站逐步从自我宣传的办网模式转向以提供为民(公民和企业)服务为主要出发点，更加注重发挥门户网站服务为民、为民所用的作用，效果明显。为适应新形势的发展要求，今年年底将推出新版*市门户网站，通过信息分类的不断优化与网上办事功能的不断完善，将为公众提供更全面、更便捷的查询和办事环境。

我们根据市委市政府关于“接轨上海，服务世博”的工作部署，目前“*接轨上海世博网站”筹备、策划和建设工作已基本就绪,近期将正式投入使用。“网上世博会”是2010年上海世博的第二舞台，我们将通过“网上世博会”这一平台，大力宣传*，不断提高*的知名度和影响力。

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施,我们推出了政府信息公开统一平台,内容划分为15个大类、107个小类。目前政府信息公开统一平台已有信息11000多条，成为信息公开的主渠道。

（二）推进电子政务应用。一是党政机关办公自动化系统和电子公文交换平台、邮件系统等功能进一步完善，有效促进系统应用以及各部门信息有效整合和综合利用，推进党政机关各部门之间网上协同办公。二是电子监督系统在市政府办公室的统一协调下,目前已形成省、市、县区三级联网的网络格局，为全面推进行政审批监察电子化提供了基础技术保障。三是社区信息化系统、新农村合作医疗保险、公共卫生医疗保健系统、计划生育管理系统、社会保障“五费合一”信息系统、“*市个人征信系统”，等跨部门电子政务工程的建设扎实开展，促进电子政务的应用向深度拓展，促进政府服务水平和效率的大幅提升。

（三）加强电子政务项目管理。政府投资信息化建设项目建设关系到我市电子政务的有序推进、整体实施和健康发展。今年积极配合市发展改革委和市财政局认真开展电子政务项目审核，共涉及项目12个，涉及资金500余万元，提高投资效益，减少重复建设。

（四）保障信息网络安全。一是根据信息网络安全要求，制订了《*市信息中心网络信息系统安全管理制度》，通过网管软件对网络进行实时监控，主动发现并解决问题，为网络安全运行提供重要手段。奥运期间，严格按照国家和省总体部署，会同市保密局、市机要局、市公安局网监支队组成工作推进小组，针对奥运期间可能出现的网络信息安全问题进行了工作部署。对基础网络和重要信息系统的信息内容安全管理、网络与信息系统安全管理、信息安全责任制、信息安全防范措施及应急处置预案等开展了信息安全自查和检查，对重点网站安全进行了外部远程测试，对部分单位信息系统和网站进行了实地检查，确保网络和信息的安全。二是正式启用了我市电子政务安全支撑平台。我们已对119家接入电子政务外网的党政机关及有关单位的工作人员进行CA认证培训，各相关单位网络经过CA认证后才能使用，确保网络的安全性。下一步将对接入电子政务外网的1000多个节点进行身份认证，争取在一年内完成全市电子政务外网身份认证全覆盖。三是会同市公安局、市保密局、市机要局等单位做好信息系统等级保护工作，扎实推进我市信息安全保障体系建设。上半年通过加强对行业信息安全工作的监测，按时完成信息安全等级保护测评工作，完成首批45家单位的信息系统等级保护评审工作，取得了实效。

三、有序推进农村信息化工作

一是积极组织申报农村信息化示范单位。经申报，我市*区、*县、*区*镇、*县*乡、*县*坪镇*等5个单位被确定为我省第一批省级农村信息化试点单位，并落实了相关推进措施。同时，配合市农业部门制定并下发了《20*-2012年*市市级信息化示范村创建、验收实施方案》。目前全市1121个行政村（含部分比较富裕的自然村和村改社区）已配备了信息终端机，全市农民信箱注册用户已突破10万户，提前完成全年度目标任务。全市共有743个行政村完成村级子网站建设规划，有237个行政村完成了内容较为规范行的政村子网站建设任务。

二是积极引导我市通信运营企业，大力开展形式多样的农村综合信息平台建设。加大农村信息化基础设施建设和各类信息服务向农村倾斜的力度，农村信息化基础设施近三年累计投入已达3.75亿元，无线网络信号质量有进一步提高，实现了100%的行政村通宽带，实现85%以上自然村通宽带的目标，提高农民获取信息的效率。

2009年，我们要紧紧围绕十七大精神，按照市委市政府的部署，扎实推进信息化工作。继续加强电子政务建设和管理，加强门户网站建设，推进信息公开；促进信息化与工业化的融合，加强信息服务业发展。

1．加强门户网站建设。着力构建以公众为中心的门户网站，建设服务型网站。通过信息公开平台、政务公开与门户网站的功能对接，整合数据资源，强化信息服务，发挥宣传导向作用，提高服务能力。继续做好接轨上海世博网站，挖掘*文化、旅游等优势资源，使世博网站不仅仅是世博会期间的网上*展台，而且成为展示*文化底蕴的平台。

2．深化电子政务建设和应用。充分利用电子政务网络统一平台，继续为市级机关相关业务单位开设虚拟专网(VPN)等增值服务，为逐步实现省、市、县区三级电子政务网络的互联互通、资源共享打下基础。以需求为导向，以应用促发展，不断推进机关办公系统建设，做好公文、信息、会议、邮件等应用系统终端技术保障和功能完善工作。继续做好信息安全等级测评工作，通过整改，使全市重要信息网络符合安全等级要求。

3．大力推进信息服务业。根据全市服务业大会的要求，把推进信息服务业作为一项重要工作来抓，积极做好综合协调服务工作。一是继续推广信息技术公共服务平台，加快利用信息技术改造和提升传统产业的步伐，引导物流、旅游等信息服务业企业和传统企业之间的交流与沟通，把IT技术与企业经营、管理、销售结合起来，加强中小企业信息化改造和提升的步伐。二是形成信息服务业协同推进机制。加强工作联动机制，每年召开2－3次信息服务业联络员及推进工作会议；协同工业、商贸、县区、社区、农村等相关的部门联合推进相关行业的信息化项目建设，形成共同推进工作的局面。三是积极改善信息化发展环境，落实相关政策措施。宣传和引导企业用足用好相关政策，积极组织申报省市信息服务业专项资金项目，以项目建设提升信息服务业发展。

4．以点带面，推进农村信息化。以试点示范为抓手，以点带面，全面推进我市农村信息化工作。通过以农业信息服务和提高农民的信息应用能力为核心，以应用系统的开发和推广为重点，加强资源整合和队伍建设，加快推进“数字农业”；努力实现信息技术与信息资源对农业现代化的促进作用，从农业与农村科技信息体系、信息网络、信息资源、信息服务等方面全面推动现代信息技术在农业、农村的渗透与应用。