水利局防汛抗台管理总结市
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20*年，我市水利工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实以人为本的科学发展观，积极开展以“创新破难，加快发展”为主题的保持共产党员先进性教育活动，开拓进取，扎实工作，防汛抗台全面胜利，工程建设进展顺利，水利管理不断加强，改革发展稳步推进，党的建设和精神文明建设进一步强化，较好地完成了年度和“*”规划各项工作目标任务，为全市经济社会的快速健康协调发展提供了有力的水利支撑和保障。
一、领导重视，措施有力，夺取了防汛抗台的全面胜利。
（一）准备充分，责任到位。各级水利部门牢固树立防大灾、抗大灾思想，对防汛工作早研究、早准备、早部署，从2月上旬起组织开展了全市防汛大检查；积极配合市人大《防洪法》执法检查，对26项重点防汛隐患和问题进行了督办整改，对市区55公里危险圩堤进行了应急加固。进一步完善各类防汛预案，落实了防汛抗旱行政首长制和水库、重要堤防等重点部位防汛安全责任制，落实了抢险物资和队伍，做好了各项防汛准备，为全市安全度汛提供了保障。
(二)以人为本，科学防台。去年，我市遭受了四次台风的袭击，其频率之高、强度之强、影响之大都是新中国成立以来所罕见，造成全市直接经济损失达5.5亿元。在抗击台风斗争中，广大干部职工大力弘扬“团结奋斗，科学务实，奋厉风行，敢于胜利”的抗台精神，在市委、市政府和市防指的统一部署下，主动服从大局，服务大局，落实责任，坚守岗位，发扬连续作战的精神，全力以赴投入到防台抗台斗争中去。在整个抗台过程中，各级水利部门坚持把人民群众的生命安全放在首位，科学分析，优化调度，为各级党委、政府正确决策发挥了参谋助手作用。及时启动各项防台预案，落实防范措施，加大宣传力度，使人员、船舶转移工作彻底有力。据统计，全市共安全转移人员11万人次、船舶近4万艘次，实现了“不死一人，损失最小”的目标要求，为夺取防台抗台斗争的全面胜利做出了重大贡献。
二、突出重点，统筹兼顾，水利建设和规划前期工作稳步推进。
（一）重点工程建设进展顺利。治太工程完成投资7340万元，导流港市区段水下土方疏浚、旄儿港二期拓浚、长兜港堤顶防汛专用道和绿化工程全部完成，*船闸初步建成，洛舍大闸主体结构完成，德清大闸上游两侧连接段工程基本完成，北排横古塘护岸工程按计划实施。西苕溪治理部分应急工程已先行启动，并完成2.8公里堤防建设任务。城市防洪工程完成投资36*万元，中心城市防洪工程完成急水港闸站验收，解放港工程开工建设。凤凰水库完成投资4364万元，水库大坝主体工程已全面完成，通过了省水利厅蓄水安全鉴定和蓄水验收并下闸蓄水。对河口水库除险加固项目完成投资1632万元，主体工程通过验收并评为优良工程。老虎潭水库完成投资5250万元，水库前期工程埭芳公路开工建设。
（二）规划和重点建设项目前期工作有序开展。完成了《*市水利发展“*”规划》编制工作和《*市城市防洪规划》（修编）复审工作，完成了《*市20*年至2015年小型农田水利建设规划编制》上报工作。积极开展“十一五”水利建设项目前期工作，其中大钱港整治工程项目建议书通过审查。合溪水库通过国家发改委立项批复及可研报告环评审查。环湖大堤工程浙江段通过竣工初验，北排工程原初步设计所有单项工程均完成验收。开展了一轮“治太”工程项目绩效评价。老虎潭水库及引水工程项目基本完成前期工作，完成了项目投资政府风险评估和项目投资人招投标工作，制定建设资金筹资方案，与中环水务公司签定项目特许经营协议，引进外资总额超过3422万美元；移民拆迁和政策处理工作全面启动，工程建设招投标工作顺利进行。
（三）农田水利基本建设成效显著。建设清水河道255公里，完成投资1.32亿元。出台《*千库保安工程项目验收办法（试行）》，完成20座水库保安达标建设，完成投资3*0万元；完成泗安、大河口两座中型水库大坝鉴定工作。实施千万农民饮用水工程14项，完成投资8601万元，改善农村饮用水人口13.59万，提前半年超额完成市政府下达的为民办实事目标任务。完成吴兴区妙西灌区节水工程试点。完成20*年4项“千万亩十亿方节水工程”项目编制上报工作。完成了安吉农村水电电气化县的验收工作。
三、依法治水，强化基础，水环境保护和水资源管理成效明显。
（一）开展涉水项目执法检查。以防汛安全大检查和市人大《防洪法》执法检查活动契机，在汛前集中组织开展了建设项目非法占用水域执法活动，共查处水事案件53起，有力地维护了水事秩序。结合执法检查，由市政府出台《关于加强涉水建设项目管理的意见》，全社会特别是涉水建设项目业主的水法制意识得到强化，涉水项目审批工作进一步规范。建立了建设项目水土保持方案和建设项目水资源论证开展专家评审制度。
（二）矿运码头专项整治初显成效。从年初始，制定了矿运码头整治实施方案，对*开发区、吴兴区部分区域矿运码头分布情况开展调查摸底；与市有关部门联合组成矿运码头专项整治工作组，集中组织开展了专项整治工作活动，共办理重新登记码头88座，补办手续163座，拆除非法、闲置码头80座。
（三）认真做好水资源基础性工作。完成20*年水资源公报的编发工作，组织开展《*市水资源综合规划》、《*市城市饮用水水源地安全保护规划》编制工作。开展了全市水资源保护能力调研，完成“*”期间我市水资源供需平衡分析。全市范围内的取水口调查工作已基本完成并形成初稿。加大水规费征收力度，新的水资源费标准实施逐步到位。
四、加快改革，强化管理，党的建设和精神文明建设切实加强。
（一）水利工程管理体制改革不断推进。市直水利工程管理体制改革试点工作顺利通过水利部委托的省级验收。市直水利工程积极推行管养分离，工程维修养护逐步推向市场，初步实现了工程养护的社会化管理，使工程运行管理和养护水平有了新的提升。
（二）党的建设不断增强。按照市委的统一部署，开展了保持共产党员先进性教育活动，按照学习工作“两不误、两促进”的要求，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段各项规定动作；广大党员和各级党组织自觉接受群众分析评议，自觉查找存在的问题和不足，采取了切实有效的整改措施。通过学习教育，广大党员进一步深化了对党员先进性标准的认识，进一步增强了党员意识、宗旨观念，党员的先锋模范作用得到充分发挥，基层党组织建设不断加强，，有力地推进了各项工作。积极开展争创“六好”班子建设，各级领导班子的执政能力得到提高。
（三）精神文明建设和各项管理进一步强化。加大了水利宣传力度，为水利发展营造了良好环境；积极开展形式多样的精神文明创建活动，努力争创文明机关、文明单位。组织开展机关学习日活动，努力创建学习型机关。积极开展“双千万结对帮扶”工作，为基层和群众排忧解难。加强对党员干部廉政自律教育，建立重大水利工程廉政保障措施，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；加强对工程资金使用情况的审计监督，开展了专项资金执法检查，确保了资金安全、干部安全。
在充分肯定20*年工作取得成绩的同时，我们还认识到当前水利工作还存在以下突出问题：一是与水争地没有得到全面遏制，开发建设项目永久性占用水域、临时性非法占用水域现象仍然突出，水政执法、监督、管理有待进一步强化。二是县区水管体制改革进展迟缓，存在畏难情绪。三是水资源基础管理工作仍然薄弱，管理力度需要进一步加强。四是农田水利基本建设政策不完善、投入不足、管理体制不顺、运行机制不活等问题十分突出。对存在的问题，需要我们引起重视、认真研究，采取措施，加以解决。
