民政局民主生活监督发展总结

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根据中央纪委、中央组织部《关于开好2009年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2009]*号）和省纪委、省委组织部*组[2009]*号及市纪委、市委组织部*组[2009]*号文件精神和市委学习实践活动的总体安排，我县县委常委会于*月*日组织召开了县委常委学习实践科学发展观活动专题民主生活会。参加会议的除全体县委常委和列席的县人大、县政府、县政协班子成员外，还邀请了*位群众监督评议团成员参加。市委常委、组织部长*同志，市委第*指导检查组*组长及*、*同志，市委组织部副处级组织员、*科科长*，市纪委*室主任*参加了会议，*部长和*组长作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分，程序到位，效果较好，圆满达到了预期目的。现将县委常委专题民主生活会有关情况总结如下。

一、领导重视、准备充分，形成了开好这次民主生活会的共识

县委常委对开好这次专题民主生活会非常重视，准备工作做得非常充分：一是广泛征求意见。从*月初开始，在认真学习、调研的基础上，通过开展向专家问策，向能人问计，向群众问政的“三问”活动及“万人建言献策”活动和召开座谈会、征求意见公告、下发书面征求意见表等多种形式广泛征求意见和建议。通过各种方式，共收集到各类意见*条，归类合并整理为*大类*条，形成了《县委常委专题民主生活会前征求意见汇总》，有力地促进了县委常委找准问题、搞好剖析分析。同时，县委常委会明确把“坚持科学发展，实现富民强县”作为这次民主生活会的主题，增强了民主生活会的针对性。二是深入交心谈心。常委班子成员本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则，广泛深入地进行了交心谈心，交换意见。县委书记*同志带头与县委常委、县人大主任、政协主席和副县长及人大、政协部分班子成员进行了一一谈心，并约谈了部分曾担任县处级正职的离退休老同志和部分县直单位“一把手”及乡镇党委书记；县长*同志与各位副县长分别谈心，并与各战线主要负责人普遍谈了一次心。其他常委分别找分管部门的主要负责同志进行了谈心。

县委常委共进行了*余次的谈心，在谈心中，大家坚持有一说一、有二说二，讲实话，求实效，坦诚相见，推心置腹，既谈工作上的问题，又谈个人之间的意见。通过交心谈心，找准了问题，形成了共识，达到了交换意见、沟通思想、相互帮助、共同提高的目的，为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是认真撰写民主生活会发言材料。县委常委个人在广泛征求意见的基础上，按照《分析检查阶段实施细则》和《县委常委会深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段具体安排》的要求，认真撰写了质量较高的民主生活会个人发言材料，各位常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，对照分工和本人实际，查找自身在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析问题产生的主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，也对今后的工作提出了具体思路。大家把撰写发言材料的过程作为深刻剖析的过程，作为自我教育、自我提高的过程，有的常委的发言材料作了多次修改，力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。县委书记*同志对常委的发言材料进行了审阅，同时，县委常委会分析检查报告和县委书记*同志的发言材料送市委组织部*部长进行了审阅。

二、敞开思想、畅所欲言，开展积极的批评与自我批评

各位常委都能从有利于帮助同志，有利于班子团结，有利于*发展这个大局出发，实事求是，畅所欲言，坦诚相待，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。一是自我剖析深刻。会上，常委们紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题，对照科学发展观的要求，联系自己的思想、工作实际，结合征求到的意见和建议，找准存在的主要问题，从理想信念、精神状态、推动发展、工作作风、廉政建设等方面进行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要问题和不足，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源。敢于直截了当地触及问题，不转弯抹角，不回避矛盾，不避重就轻，也不纠缠细枝末节，真正做到了亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。二是相互批评坦诚。在专题民主生活会上，常委们从工作大局出发，从关心和爱护同志的角度出发，敞开心扉、诚恳直率，直言相陈、诚恳交流，使大家正确认识到自身存在的具体问题，明确了今后工作努力的方向，达到了相互帮助，相互勉励、少走弯路，团结一致向前看的目的。每个常委都向他人提出了具体意见或建议。所有意见既不夸大其辞，也不含糊其词，更不主观臆断，防止了批评庸俗化。通过敞开思想，开诚布公地开展相互批评，班子内民主、团结的风气得到进一步增强。

三、创新方式，群众参与，真诚接受群众监督

为了广泛听取各方面意见建议，真诚接受批评监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的生动实践。县委常委会专题民主生活会邀请了群众监督评议团*名代表参加县委常委专题民主生活会，面对面听取他们的意见建议。会上，群众监督评议团的*位代表对县委常委会班子分析检查报告和县委的工作分别作了中肯、实在的点评发言，参评人员对县委的发展思路和在发展经济、改善民生、基础设施建设、旅游资源开发、挖掘利用历史资源等方面的工作做了充分的肯定，并对全县经济社会发展提出了意见建议，希望县委创新招商方式，加大项目的建设力度，推进新型工业化，加强财源建设；进一步加强教育、卫生事业投入和完善管理机制；加强市民素质教育，提高城市管理水平，提升城市品位；加快乡镇管理改革，加强基层组织建设和干部作风建设；推进新农村建设，加快农村土地流转改革等方面的力度，以促进*“率先发展、协调发展、和谐发展”。充分体现了社会各界对县委常委会班子的期待和信任。

四、意见中肯、整改明确，民主生活会质量高、效果好

县委常委会一班人紧紧围绕芷江的改革、发展和稳定，围绕加强县委常委会班子的自身建设，开展批评和自我批评，互相帮助提高，确保了民主生活会的高质量。一是提出的意见非常中肯。常委们的相互批评，都本着加强个人修养，改进工作方法，提高工作能力，促进工作水平提高出发，提出具体意见或建议；群众监督评议团代表都本着促进*发展，对常委班子及成员作了实事求是的评价，坦诚直言，对存在的问题和需要改进的工作，提出了不少具体意见。这些意见涉及面广，内容丰富，着眼芷江经济社会全面发展和人民群众的根本利益。二是整改的方向非常明确。县委把制定整改措施作为开好专题民主生活会的关键环节，用解决问题、改进工作、促进发展的实际成果来检验民主生活会的成效。因此，在专题民主生活会召开前，就结合征求到的意见和建议，进行了专门研究，就如何进一步理清科学发展思路，建立健全科学发展机制，加强领导班子自身建设等方面提出了整改思路和整改措施，增强了这次民主生活会的现实针对性和实效性。三是会议的效果非常明显。县委常委民主生活会的时间虽然只有一天，但大家普遍感到，意见提得坦坦荡荡，建议提得实实在在。特别是邀请群众代表参加县委常委民主生活会，常委们集体面对面听取群众代表对县委班子的意见建议，这是县委常委民主生活会近来年的第一次，并将他们的意见建议吸收到县委常委会的分析检查报告中，充分体现了县委发扬民主、尊重民意、加强群众监督的力度。

此次县委常委专题民主生活会以“坚持科学发展，实现富民强县”为主题，会前广泛征求意见，会上认真开展批评与自我批评，虚心听取群众代表意见建议；会上，大家发扬批评与自我批评的优良作风，认真剖析县委常委会的工作和自身建设的情况，结合征求到的意见，深入查找和剖析个人存在的主要问题和原因，认真思考改革发展稳定中的一些重大问题，提出了常委会班子深入贯彻落实科学发展观、促进*“率先发展、协调发展、和谐发展”的思路和措施；会后现场组织民主测评，做到了主题鲜明，准备工作充分，查找问题准确，剖析思想深刻，整改措施务实。通过专题民主生活会，县委常委会班子深化了对科学发展观的理解，为领导科学发展进一步强化了思想动力；找准了影响和制约科学发展的突出问题，为加快科学发展进一步奠定了基础；分析了存在问题的根源，为实现科学发展进一步增强了信心和决心；明确了今后努力方向，为推动科学发展进一步完善了思路。市委常委、组织部长*，市委学习实践活动第*指导检查组组长*，在听了各位常委及群众监督评议团代表的发言后，对本次民主生活会给予了充分肯定。*指出，*这次县委常委专题民主生活会主题集中、准备充分、剖析深刻、批评真诚、氛围融洽，达到了加强沟通、统一思想的目的，是一次高质量、高标准的民主生活会。