财政局发展自身建设规范总结

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一年来，*镇财贸战线一班人在县委、县政府的正确领导下，在县直相关部门的指导支持下，深入贯彻“三个代表”重要思想，在“中央1号”文件精神和十六届五中全会精神鼓舞下，团结拼搏，克难奋进，全面完成了年初的各项奋斗目标，取得了三个文明协调发展的喜人态势，开创了*镇财贸战线工作的崭新局面。2009年实现财政收入409万元；工商各税229万元，农行、信用社发放支农贷款1300万元，存款1.53亿元，净增2195万元，粮食部门收购粮油1630万公斤，食品部门完成牲猪购销3550头（其中外调1230头）。财政、工商、地税、国税等单位还被评为市、县级文明单位。总结一年来的工作，主要抓了以下几个方面。

一、强职能，加强自身建设

财贸各部门的职能就是围绕农业产业化，立足生产，服务生活，搞活流通，促进发展。职能的发挥关键在于部门的综合战斗力。基于此，我们狠抓了财贸各部门的自身建设。

一是抓好制度建设。根据当今的发展形势和要求，我们在全战线落实了学习制度、管理制度、服务制度等一系列制度。进一步明确了责任范围、责任内容，明确了责任考核、责任追究办法和要求，健全的制度规范了干部职工的一言一行，提高了工作效率，调动了工作积极性。地税分局年初制订10多项制度，并打印成册，人手一份，全局工作面貌焕然一新。

二是抓好作风建设。财贸工作是基础工作，基础不牢，地动山摇。如果作风飘浮，松散随意，那么要想在现今艰难情况下完成税费任务无异于痴人说梦。为此，我们在年初的全战线动员会上要求同志们大力治“浮”、治“奢”、治“懒、治“散”、治“软”，杜绝“三乱”行为，不拿原则作交易，不搞人情税费，不乱吃拿卡要。并与各单位签好党风廉政建设责任制，要求各单位切实管好自己人，守好自己门。据不完全统计，全战线一年来拒收礼品礼金42余次，计款3.9万元，拒吃请57次。

三是抓好监督网络建设。财贸工作因其工作性质要求必然提高透明度，故而我们注意完善监督举报约束机制。一方面对单位内管线与管帐人员要求严格，民主理财小组发挥实效，不搞形同虚设，使各单位把钱用在刀刃上。另一方面在社会聘请了30余名行风监督员，对财贸战线同志的收税收费等行为进行有效监督。

二、求效益，大搞内引外联

财贸各部门作为独立法人单位，其经济效益直接影响该部门的发展空间。在当前经济形势普遍困难情况下，我们主要发挥自身职能，盘活自身资产，大搞挖潜改造，狠抓招商引资项目建设。

一是狠抓了招商引资项目建设。如粮食收储公司充分利用闲置资产、资源开发新项目，力求从改革的困境走出来。他们利用桐梓粮站的闲置房产，引进北京农大动物有限公司田桂友教授投资10万元建成3000只规模的养鸡场，引进福建老板投资50万元开办服装厂。该所职工也积极投身到招商引资的潮流中，张畈粮站通过职工集资和引资，投资20万元建成日产30吨的精米加工厂，产品已通过省、市、县三家质检认证，市场前景良好。食品所针对今年牲猪市场购销两难的困境，迅速筹集资金，上鄂西，去宜昌，下武穴，调回牲猪1230头，既满足群众的生活需要，搞活了流通，又增加了自身的经济效益。招商引资项目建设进一步拓展了企业的生存空间。

二是大力培植财源建设。财政为培植财源，依托资源优势，实施“1234”工程，即一个综合发展示范村，两个骨干企业，三个特产基地，四个私营经济大户，累计投放周转金20多万元，财政收入明显增长。

三是大力挖潜，狠抓税源增收和查处增收。地税分局和国税分局针对以往税源不清、预算不准等实际，今年深入到全镇各村、各单位调查摸底，做到了税源底细明白，征收稽查方便、快捷、公正，同时加大对偷税、漏税的查处力度，挖潜堵漏，积极组织查处补收，全年仅地税就查补税款近7万元。通过摸底查漏，既弥补了税收，又整顿了税收秩序。

三、抓发展，服务地方经济

财贸各部门是服务“三农”的前哨和窗口，财贸各部门的服务水平代表着其形象，同时也是广大群众能否认同该部门的一个标尺。为此，我们围绕“想干是德，会干是能，多干是勤，干好是绩”的工作思维理念，着力做好部门的服务文章，认真落实“三制”（服务承诺制、政务公开制、首问负责制），开展“六项服务”（微笑服务、延时服务、跟踪服务、上门服务、即时服务、规范服务），打造诚信品牌，带动部门发展。

一是推行承诺制。如粮食部门大力开展订单经营工作，与全镇43个村387个小组9875户签订合同，收购粮食1200万公斤，菜籽60万公斤，小杂粮20万公斤，使农民种上放心粮，吃下“定心丸”，同时也使企业掌握了收购主动权。

二是开展农户信用等级评估。为了帮有信用的农户及时解决贷款难题，信用社对全镇43个村及所有农户信用等级进行了排队占位，累计发放贷款800余万元，深受农民朋友的欢迎。

三是实行首问负责制。国税分局要求纳税大厅人员必须着装挂牌上岗，实行首问负责制，群众反响较好。其中陈爱芳、胡巧云两位女同志默默无闻，做事认真仔细，面对每一位纳税人总是茶水相待，笑脸相迎，尽心尽力服务好纳税人，纳税人对她们赞不绝口。

四是开展真情服务。如财政所要求干部职工做好“三有四一五心服务”。“三有”：即有较高的政治素质，有较强的业务技能，有较好的服务水平；“四一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热忱办事；“五心”：即做到静心、热心、专心、细心、耐心。由于全体职工身体力行，该所连续两年以最高分被评为“全镇服务满意单位”。

四、树形象，抓文明创新

财贸各部门通过认真实践“三个代表”，提高自己参与市场竞争的能力，围绕服务文章，狠抓文明创新，增强了各自的凝聚力、影响力、战斗力。

一是抓文明，强素质。财贸各部门干部职工认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，认真学习《行政许可法》、《合同法》、《粮食流通管理条例》等有关法律知识、财会理论等，使干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观，强化了自己服务“三农”的使命感、责任感和紧迫感，提高了自己的执政水平。

二是抓活动，强观念。一方面深入持久开展以“服务创优质，形象争一流，计划超完成”的双文明活动；另一方面大力开展结对扶贫济困活动，要求各单位到帮扶点结穷亲，献爱心，捐款捐物；第三是利用“三八”、“元旦”等节假日，开展各种文体比赛活动，通过比赛，使大家增强了荣誉感，形成了凝聚力。

三是抓好综治安全、计划生育、环境卫生等基层基础性工作。一年来，我们要求财贸各部门“看好自己的门，管好自己的人”，并层层落实责任制，在县、镇组织的各项检查中都取得了骄人的成绩。

总之，在总结过去一年成绩的同时，我们也清醒地认识到工作的不足和困难：如收支供求矛盾还十分突出，执行政策还时有偏差，经济运行质效有待提高。2009年是全面执行稳健财政政策的第一年，我们将按照全面建设小康社会的宏伟目标，开拓创新，与时俱进，为推动*经济和社会的发展做出新贡献。