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我局深入学习实践科学发展观活动从2009年4月28日转入到“分析检查”阶段以来,紧紧围绕“推进科学发展、建设和谐交通”这一主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,在县委学习实践活动领导小组的精心指导下,在党员干部和职工的积极参与和共同努力下,抓住了关键环节,突出了实践特色。“分析检查”阶段的工作取得了一定的成绩。现将主要情况总结如下:
一、分析检查阶段活动开展
(一)领导高度重视,带头学习讨论。由于我局今年各项业务较繁重,特别是今年我县实施“村村通”等交通重点项目建设,工作任务和工作压力相当大,在这种情况下,开展学习科学发展观活动中,局领导充分发挥示范带头作用,亲自作动员报告,亲自抓学习讨论,做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写分析检查报告,带头做调研,为学习科学发展观活动的扎实开展起到了良好的导向作用。
(二)加大宣传力度,营造良好学习氛围。及时把握学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息、宣传学习中的好经验、好做法进行归纳。在学习中进行交流。加强和县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的联系,确保我局学习活动情况、信息、资料能及时上报。
(三)开展学习交流,促进学习深化。为加深对科学发展观内涵的理解,提高以科学发展观指导工作的能力,我局做到边学边讨论边交流,促进党员干部学习交流。局领导及全体干部职工积极参与,充分准备,踊跃发言,在会上谈心得,谈体会,达到了“交流促学习,学习促提高”的预期效果。大家互相分享了各自对科学发展观活动的心得和体会,加深了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和把握,结合工作实际畅谈了用科学发展观指导实践推动工作的思想和打算。专题民主生活会召开后,班子成员坚持检查求“准度”、分析“深度”、讨论求“广度”。各级领导班子运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会、评议大会的成果,认真分析总结十七大以来的实践经验,指出存在的突出问题,明确贯彻落实科学发展观的思路和举措。
(四)充分查找问题。在本阶段中,我局领导班子和全体党员干部紧密围绕科学发展观的要求,运用在学习调研阶段取得的成果,进行了“三查三看”,系统全面地梳理查找在道路基础设施建设、公路养护管理、工作作风、制度建设、党风廉政建设等方面存在的突出问题。通过查摆找出了我局仍存在坚持科学发展观的思想观念不够牢固、作风不够扎实、工作机制不够高效灵活、党风廉政建设仍需加强、工作成效不够显著等五大问题。从存在的问题来看,符合我局的实际,查找问题比较客观到位。
(五)梳理查找突出问题。在这一阶段,领导通过座谈、走访、发放征求意见函等途径,开门纳谏,问计于民。班子成员相互谈心,查找遗漏问题。组织开展“深入解放思想,推动科学发展”的大讨论活动,要求同志们进一步破除陈旧观念,开拓发展思路,寻求发展举措,完善发展机制,为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。
①召开领导班子专题民主生活会议。认真分析查找问题,紧紧围绕在思想观念方面,如何解放思想、拓宽思路;在体制机制方面如何深化改革、推动创新;在服务群众方面,如何强化职能、优化服务;在队伍建设方面,如何提高素质、增强能力等几个主要问题,总结工作,分析原因,研究对策。领导班子成员针对自身工作展开自我剖析,深刻分析了工作中存在的问题及原因。
②召开了机关支部组织生活会。进一步对领导班子分析检查报告提出意见建议,反复修改完善。对照科学发展观的要求,分析检查支部或党员自身的差距和不足,积极开展批评与自我批评,明确努力方向,提出整改办法。交通局29名党员结合自身实际,形成了29份个人分析检查报告。
③召开分析检查报告评议大会。将征求收集来的多条意见进行了整理分类,结合群众意见建议对领导班子的分析检查报告积极开展评改活动,不但深化了科学发展观的认识,实现了党员干部参与的目的,同时还通过交流思想、统一认识提高了全体党员干部服务发展、服务社会、服务群众的意识,为充实、完善科学发展观情况分析提供更加广泛的群众基础。会上我局班子认真听取各方面意见,广纳民智。参加评议的党员干部及职工普遍认为我局班子分析报告查摆问题准确,分析原因透彻,措施得力,方向明确,特别在解决民生问题上做了大量具有成效的工作。同时对存在的一些问题,提出了很好的意见和建议,整个评议活动气氛热烈,达到了很好的效果。
(六)分析问题原因到位。根据查摆出来的问题,我局领导班子在充分调研的基础上,结合党性、党风、党纪方面的内容和各自分管工作的实际,按照有关开好民主生活会的要求,领导与党员、职工之间进行了交心谈心,相互交流了学习实践科学发展观活动的认识和体会、学习科学发展观存在的问题和不足,根据交通实际认真准备了民主生活会的发言稿。以组织党员领导干部和职工召开座谈会、民主生活会、组织生活会、职工评议大会等形式,积极开展批评和自我批评,认真分析班子集体和个人存在问题的原因。在分析问题时,能够做到主观和客观相结合,思想和工作相结合,原因分析比较透彻。
(七)决策措施对头。针对存在的问题和原因,我局领导班子集体研究,制订了近期和远期工作计划。对容易解决的问题,马上着手解决。制定决策措施始终围绕改善民生、方便群众出行、狠抓道路交通建设、加强行业绩效管理、提高社会经济效益。不断解放思想、创新理念,抢时间、抓机遇,克服困难、迎刃而上,千方百计推进道路交通基础设施建设,坚定不移地做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
二、分析检查阶段取得成效
(一)党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习,使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解,特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义,并在实际工作中更加自觉的实践科学发展观。领导班子结合交通实际形成了5000余字的交通局领导班子分析检查报告。
(二)用科学发展观统领交通事业发展的理念加强。在学习科学发展观过程中,是全体干部职工增强了科学发展观的意识,在创新工作方面有了初步成效,广大干部职工对用科学发展观统领交通事业发展的理念加强。
(三)全局服务意识明显增强。通过这一阶段的学习,全体干部职工服务意识明显增强,都能积极做好本职工作,能够主动地、创造性地开展各项工作。今年的交通建设任务仍很繁重,我们要按照县政府2009年工作报告中提出的任务目标,努力完成易勐公路57.57公里油路改造工程和易武至刮风寨边境地区转移支付农村公路改造工程;完成安乐至石良子、安乐至小曼丫少小民族公路建设改扩建工程;动工建设象明至勐仑公路路面改造工程及全县250公里自然村通达工程;力争*至勐满岔河二级公路、勐醒至关累四级油路改造、瑶区至勐醒公路、勐捧至春光公路、曼庄至曼列公路等项目建设推进取得重大突破;努力完成小*至关累码头三级公路改造项目前期工作;积极配合相关部门做好关累码头、景洪至勐仑、橄榄坝至关累公路、玉溪至磨憨铁路建设前期工作。
抓住深入“学习实践科学发展观活动”和云南省实施通县油路、县际油路、通乡油路、兴边富民工程、通达工程、社会主义新农村建设等契机,加快交通项目建设步伐,更新理念,乘势而上,使*的道路交通建设得到长足发展。