司法局加强执法责任制发展总结

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20*年，我局按照市司法局法规处和区政府法制办的总体要求，围绕区委、区政府工作重点，以倡导政府依法行政，打造“法治*”为目标，充分发挥法制宣传、人民调解、法律服务和法律援助等职能优势，进一步强化依法行政、依法管理和依法监督，并采取切实措施，努力把行政执法责任制各项任务落到实处。

一、领导重视，措施到位，努力把行政执法各项任务落到实处。

根据浙江省《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》、《杭州市行政执法责任制暂行规定》和《*区完善行政执法责任制实施意见》等文件精神，按照市、区两级法制办的统一部署要求，我局采取积极措施，认真落实行政执法责任制各项任务。一是建立组织。为加强领导，经局班子研究，成立了由局长朱凌任组长，副局长方友青、张荣全为副组长，陈双英、杨龙铎为成员的局行政执法责任制领导小组，并将行政执法工作列入局目标管理考核，分别与各业务科室签订目标管理责任书，分解执法责任，日常工作由办公室具体负责落实。二是制订方案。根据本局职责范围、性质，先后制定了《*区司法局完善行政执法责任制的实施方案》，进一步明确了我局落实行政执法责任制的目标要求、方法步骤和监督检查等。三是建立和完善制度。按照《杭州市行政执法责任制暂行规定》的要求，结合本局实际，制定和完善《法律、法规、规章的学习培训和宣传制度》、《行政处罚听证制度》、《查处违法案件制度》、《规范性文件备案审查制度》、《行政执法公开明示制度》、《行政执法定期报告制度》、《行政执法检查制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法投诉处理制度》、《行政执法评议考核制度》十项制度，进一步建立健全行政执法体系。四是梳理执法依据。局办公室对本局执行的法律、法规和规章进行认真梳理，分类排序，列明目录，汇总后上报区政府法制办公室备案。五是加大执法检查力度。结合律师、公证队伍“教育整顿”、“律师文化建设年”等活动，我们多次开展了以制度规范化建设为重点的专项执法检查。六是加强执法培训。为提高局行政执法人员的执法能力和水平，我局认真做好行政执法人员的培训和换证工作。通过考核，目前有4人取得行政执法资格证书。

二、强化职能，宣传到位，为积极推进法治城区建设作贡献。

一年来，我局充分利用区依普办设在本单位优势，加大了法制宣传教育力度。在具体工作中除了宣传与本局相关的法律法规，如《杭州市人民调解条例》、《中华人民共和国律师法》、《浙江省法律援助条例》等，还协调、指导并监督区依普成员单位做好各自的专业法宣传，进一步提高了全区行政执法人员依法行政、依法管理的能力和水平，并取得了较好的成绩，我区被评为全国法制宣传教育先进县（市）区。上半年,先后召开四次“五五”普法、法治城区建设座谈会，举办了以“唱响法治”为主题的“五五”普法启动仪式，建立健全了“平安*”法律顾问团等6支法律志愿服务队，巩固拓展了普法宣传阵地，设立六大法制宣传教育基地,对全区依普联络员、基层普法骨干进行了“五五”普法规划和相关法律法规培训；围绕“法治*”建设，开展普法依法治理主题征文活动；广泛开展了法制宣传主题教育，结合“12.4”全国法制宣传日等纪念日，制作百块法制教育图板，在基层进行巡展；围绕区委、区政府中心工作，开展了为期两个月的土地拆迁政策相关法律法规宣传；扩版《*法苑》，全年共编印四期50000余份，发至各镇、街道、村、社区、企业和学校。尤其在3月份在全区开展了为期一个月的《杭州市人民调解条例》宣传月活动，营造了全方位、立体式、多层次的宣传氛围。还举行了《杭州市人民调解条例》宣传暨人民调解员宣誓仪式，全区100名调解员代表进行了集体宣誓，将宣传活动推向了高潮。

三、依法行政，服务到位，为我区经济建设社会发展提供法律服务。

为进一步提高区委、区政府依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平，我们充分利用辖区内法律服务资源，为我区经济社会发展提供优质法律服务。一是发挥“平安*”法律顾问团作用。法律顾问团成立后，先后在参与区信访局接待、区政府上访沟通会、纠纷调处、听证、法制讲座、企业改制论证等方面提供各类法律咨询服务，为政府的依法决策当好了顾问和参谋。钱江、华盛、会城、宏昊等律师事务所积极主动服务基层，先后派律师为结对社区居民群众开展法律咨询，对残疾或行走不便的人实行上门服务；锦丰律师事务所主任樊德珠作为市人大代表，积极参政议政；新成立的浙嘉、商和商律师事务所分别与沈塘桥社区、拱宸桥街道签订法律服务协议书，受到了当地居民群众的欢迎。全区8家基层法律服务所共办理各类案件170余件，为城市和农村的经济社会发展营造了良好的法治氛围。二是为弱势群体提供法律援助。在《老年人权益保障法》颁布十周年之际，重点开展了为老年人提供法律援助四个一活动，开展一次全区性的老年法宣传、一次为老年人上门服务、发放一份刊登了法律服务机构的地址等内容《*法苑》或《法律服务手册》、一次较大规模的法律援助咨询活动。此外，通过上辅导课、法律咨询等开展妇女维权活动。并制定完善了《法律援助中心承诺制度》、《法律援助质量管理制度》等六项制度，制作了从援助案件的受理到归档的流程示意图。在社区服务中心设立了法律援助服务窗口，并在大厅的电脑指示触摸屏上公布了法律援助的条件、对象等内容，使法律援助工作规范化、程序化、公开化。对法律援助案件加强质量监管。采取了法律文书监督、跟踪监督、回访监督、旁听监督四种方法，不断提高援助质量。全年共受理法律援助案件108件。其中民事援助案件42件；刑事援助案件66件。“12348”接待群众来访3287人次。

几年来，我们在依法行政、依法管理、依法规范法律服务等方面做了一定的工作，但与上级部门的要求尚有距离。在新的一年里，我们将努力按照国家法律法规及市、区两级法制部门要求，进一步搞好行政执法各项工作。