人事局发展劳保解放思想管理总结

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根据县委解放思想大讨论活动领导小组的要求，现将近三个月来我局深入开展解放思想大讨论活动情况总结如下：

一、基本情况及主要做法

（一）深入学习阶段。我们一是对按照县委《关于在全县党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的意见》的要求，进行了动员部署。成立了由一把手任组长，班子成员为副组长，各科室、各部门负责同志为成员的解放思想大讨论活动领导小组，负责大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈工作。制定了《*县人事劳动和社会保障局关于深入开展解放思想大讨论活动的实施方案》，并上报督导组。12月18日，召开了全局工作人员会议，对解放思想大讨论活动进行深入动员。会上，传达了县委《关于在全县党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的意见》文件精神，学习了李晓军书记的重要讲话内容，提高了全局干部职工对这次解放思想大讨论活动必要性和重要性的认识，增强了大家积极参与学教活动的自觉性和主动性。二是认真组织了学习讨论。利用12月26日至12月28日三天的时间，分机关、社保局、就业局和医保中心四个组，组织全局干部职工深入学习党的十七大精神、省委七届三次全会精神、市委八届三次、县委十届三次全会精神、赵勇同志在全市解放思想大讨论动员大会上的讲话以及李晓军同志在全县解放思想大讨论动员大会上的讲话精神。组织全局党员干部职工，结合献计献策活动，广泛征求各科室各部门以及社会各界群众的意见。同时，全局党员干部职工还结合自身工作实际，充分利用业余时间进行自学，每人撰写了4000多字的学习笔记和一篇心得体会文章，并将部分同志的学习体会文章在学习园地中展出。

（二）专题讨论阶段。我们一是组织开展专题讨论。以党小组为单位围绕破除“八种思想”、强化“八种观念”、解决“八个方面的问题”、实现*跨越发展等，开展八次专题讨论活动，结合自身工作实际，认真对照查找和反思了自身存在问题，并形成了书面材料统一报到了局办公室。二是召开了局领导班子成员民主生活会和全体干部职工会议。12月14日上午，召开了由局班子成员参加的中层干部民主生活会，查摆剖析自身存在问题；14日下午，召开了一般干部自查民主生活会，为便于自查发言和征求意见，干部职工的自查会议分机关、社保局、就业局和医保中心四个组进行，局领导班子成员按照职责分工分别参加了各组的自查活动。15日下午，召开了局领导班子民主生活会。围绕解放思想、加强纪律、改进作风、勤政廉政等重点内容，班子成员鲜明地讲出个人在思想观念、行为方式、工作作风上存在的问题，深刻剖析思想根源，虚心听取其他同志提出的意见，开展了批评与自我批评。三是制订整改措施。针对活动中查摆出来的问题、征求到的意见和建议进行了认真梳理总结，找出问题的根源，制订出了具有较强针对性的整改措施。

（三）总结交流阶段。我们一是召开了全局大讨论活动总结会议。1月28日，召开了全局解放思想大讨论活动总结大会，对这次活动中查摆出来的问题进行认真梳理总结，并找出问题的根源，制定整改措施，全面展示大讨论活动成果。二是开展评议活动。采取向干部职工、服务对象、人大代表、政协委员发放“评价意见表”的形式，调查了解社会各界对我局大讨论活动的意见建议及存在的问题。调查中，全局共发放评价意见表91份，收回91份，班子对征求到的意见建议进行研究讨论，查找了存在问题的根源。三是进行活动总结。我们对开展大讨论活动以来的工作情况进行了认真总结，形成了书面报告，并上报督导组。

二、存在问题及不足

通过开展解放思想大讨论活动，虽然取得了一定成效，但我们认识自身还存在着一些不尽如人意的地方，主要表面在以下几个方面：

一是工作上缺乏创造性工作，研究和探讨深层次问题不够。近年来，人事劳动和社会保障工作日益受到广大人民群众的关注，直接涉及老百姓切身利益的各项政策法规连续出台，业务工作量直线上升。我们在工作中投入到各项具体业务中的精力较多，而抽出时间研究新形势下人事劳动和社会保障工作的新特点、新问题，探讨解决问题新思路、新办法不够。有意识地组织中层以上干部外出学习考察少，致使工作中，不能及时借鉴外地先进做法，学习外地先进经验，并结合本县实际，创造性地开展工作。工作凭老经验、走老路较多，拓展工作力度不够。

二是应进一步在为企业为职工办实事上下功夫，不断提高群众的满意度。部分同志的为民服务意识有待进一步提高，服务态度有待进一步改善，依法行政能力有待进一步加强，工作人员综合素质有待进一步提高，工作中，存在领导安排的事急办，服务对象找的紧的事叮着办，而对一般性事情缓办的现象。

三是在坚持机关正常工作制度方面有待加强。部分科室及部门工作人员，存在迟到早退，工作时间串岗聊天、看小说、上网看与工作无关内容，请假或不假外出办私事，中午饮酒后，下午不能参加机关正常工作等问题。

三、整改措施

针对我局在查摆问题阶段发现的问题，制定如下整改措施：

1、建立学习考察制度。结合自身工作实际，每季度或每半年组织相关部门到县外进行参观考察，学习外地人劳社保工作好经验、好做法，促使干部职工解放思想，转变观念，创新工作。

2、健全学习培训制度。为提高工作人员整体素质，坚持利用学习日时间，每月组织干部职工进行一次全局性业务培训活动，让大家对全局各部门业务都有所了解和掌握，以方便群众咨询和交流轮岗需要；每季度组织一次“青年干部论坛”活动，让全局40周岁以下的同志上讲台，谈自己的工作经验、方法、谈人生、谈对人劳社保工作的意见建议，达到锻炼工作人员写作和口语表达能力。

3、坚持日常检查和通报制度。为规范机关正常办公秩序，主管局机关的领导结合办公室，每周对工作人员遵守“十条禁令”、坚持上下班时间、维护办公秩序情况和卫生情况进行检查，对检查结果及时进行通报。

4、实行“一岗双责”和无缺位工作制度。建立了“一把手”负总责，主管领导分工负责，科室负责人负直接责任制，将行风建设与年度考评、考核和奖惩结合起来，谁出现问题就追究谁的责任，决不手软。各部门业务分别明确两个责任人，不管有什么事情，都要有人办业务，不得以任何理由出现停办或延办业务的现象发生。

5、建立罚款备案制度。要求执法科室要严格按照上级的有关规定，实施罚款预警制，违法情节严重，且整改无效确需处罚的企业，也要根据罚款额度向相关领导进行备案。执罚时，要求执罚科室必须向企业出示备案文件和处罚依据，并坚持使用上级部门统一印制的处罚决定书和财政部门监制的统一罚款票据，坚持罚缴分离。严禁科室进企业乱收费、乱罚款。

6、建立行政许可限时办结制。要求各业务部门对申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办理的事项要即收即办；对程序、条件等较为复杂，不能当场办理的事项，必须承诺办结时限，按时办结。超过规定时限或承诺时限不能办结的事项，相关科室负责人要说明原因，并向服务对象做出解释。