安监局发展企业安全生产总结
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为贯彻落实全国安全生产月活动，按照集团的要求，制定了“安全生产月”活动方案，成立了领导小组，在6月份将着重营造“关爱生命、关注安全”的氛围，紧紧围绕“综合治理、保障安全”的主题，结合行业特点，把问题反思持续改进、自查自检问题整改、普及全员安全知识、应急演练联动响应和培训工作作为开展活动的关键环节，采取灵活多样的形式开展“安全生产月”活动。我们主要做了以下工作：
一、强化宣传,强化领导，强化落实，强化责任，有组织、有计划开展活动
1.主题明确，计划周密。6月4日，组织召开了“安全生产月”活动动员大会，根据活动方案计划，部署了“安全生产月”活动，安排了工作重点。利用6月一整月时间，发动全员从增强活动认识、加强安全隐患管控、提高安全知识技能水平三个层次，分五个阶段全面展开。五个阶段分别为：动员与落实、宣传与反思、演练与响应、培训与自查、总结与改进。
2.责任落实，强化领导。以成员企业、项目部领导一把手建立安全第一责任人，落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，做到四个强化。做到人人目标明确，责任清楚。
3.全员参与，增强意识。按照“突出安全生产月活动主题，突出特色，突出人人参与安全、事事尊重安全”的原则，要求全体员工共同参与，并且正做安全员，组织实施了自学安全知识的活动。一是提高员工的安全责任心，提高员工安全意识，增强员工对安全生产重要性的认识，引导和启发全体员工高度重视人的生命价值。二是创建安定和谐的社会环境为目标,重在全面加强安全隐患的管控，提升置业集团对安全管理水平和事故控制能力，从而杜绝恶性事故发生。
4.宣传发动，营造氛围。6月1日至14日，安全月活动在第一、二阶段大力动员、宣传，创造安全文化氛围。组织形式多样丰富多彩的宣传活动，活动中，悬挂安全生产条幅5*幅；粘贴安全标语、图画5*张；集中动员会2*次，内外部参会人员250*人；制作安全漫画橱窗*；安全文化墙报6套;创建安全文化宣传报刊*。通过宣传活动的深入开展，进一步提高了员工安全意识，营造了良好的安全生产氛围，把“安全生产月”活动推向了高潮。
二、问题反思持续改进，检讨总结，强化措施，务实管理。
1.问题反思，形势严峻。重点把问题反思与存在问题作为工作的重点之中。根据1-5月份发生事故的情况，当前集团安全生产形势还比较严峻。上半年发生治安事件*，比去年下降*；发生火灾事故*，比去年下降*；发生非责任交通事故*，比去年下降*。总事故发生率比去年下降*；今年经济损失650*，比去年下降94.*。要求各单位以“安全生产月”活动为契机，全面推进安全生产工作，激发全体员工参与意识，强化员工自我、车辆、食品、应急、教育、检查、隐患等安全管理。坚决杜绝各种事故的发生，确保安全生产形势稳定。
2.检讨反思，总结整改。根据行业特点开展形式多样的安全生产宣传教育，务实基础管理，营造宣传氛围。在总结工作的同时检讨在管理中存在的问题共计2*项，重点如下：
一是安全管理存在薄弱环节，制度体系尚不健全。由于几年的发展战略转型影响，安全管理部门建了撤，撤了建，形成队伍不稳定状态，管理标准、制度、流程不健全，不规范化，不标准化、不体系化，安全管理滞留在面上。
二是领导自驾车车辆管理存在盲区，日常管理与集团车辆管理脱钩，个人驾驶安全意识淡薄，教育开展困难。
三是在建项目安全管理有待加强，不规范，安全专业性不强。
四是安全管理人员配置与总人数不成比例，基本以兼职安全管理员为主，业务素质不过硬。
五是三级教育、检查、考核执行不规范，安全管理部门与成员企业衔接不畅通，造成信息闭塞、传递不及时等等。
六是原建筑物、设备装置等重大项目或场所遗留下来的安全隐患，整改困难，导致安全隐患存在等等。
针对以上存在的问题，在上半年已基本大力开展执行、落实、整改，针对特性的，实施采取应急措施。
3.强化措施，务实管理。重点明确安全生产月的活动要求及今后工作重点，切实推进集团指示精神及风险预控型企业管控模式。把危险源辨识、风险预控作为工作且入点，一是首先落实安全管理人员深入一线安全检查、督导、问题整改，其次梳理安全管理制度。规范制度规范化、标准化、体系化。二是规范安全管理日常工作，主要包括工作总结、分析、计划、例会、基础档案、基础工作、信息传递、人员配置、隐患管理、问题整改、教育培训、检查、事故管理等。
三、强化多样活动，大力宣灌安全知识，建立预控模式，促进生产安全运营。
1.活动形式多样，落实三到位。开展安全活动如下：进行*“安全知识竞赛”；“应急演练”1*次。其中，与消防支队共同大型演习*；“安全题材演讲”*；“车场活动日”*等一系列教育活动。做到一是思想到位，明确目标。进一步激发员工从“要我安全”到“我要安全”思想转变，从而实现“我会安全、我能安全”的目标。二是责任到位，加强监督检查。在“安全生产月”活动中，落实各级人员的安全生产责任制，以反“三违”活动的力度，动员全体职工从身边点滴小事查起，消除每个细小的事故苗头，彻底消除安全死角的同时安管人员深入一线班组、施工现场检查，对发现的问题除责令当场整改外，还给予通报批评和经济处罚，做到生产安全，施工文明。三是措施到位，齐抓共管。在总结、反思过去经验的基础上，修订并完善措施，确保“安全生产月”活动有效的落实，为创造集团价值最大化做好风险预控最低防线。
2.检查到位，突出问题。首先本月落实安全管理人员深入一线现场安全检查2*次；发现安全隐患10*处，监督现场整改9*。其次，梳理安全管理制度、应急预案*。其中，
(1)销售公司：经过检查，暴露出隐患20项(次)，各班组共组织班组级以上安全检查7*次，共查出隐患61项(次)，已整改58项(次)，整改率达95，余下3处隐患是因为需要审批未及时整改。
(2)在建项目：施工企业领导带领参加检查*次，施工企业安全部门组织专项检查1*，项目部自查3*次，活动期间共查出事故隐患2*条，隐患整改率达95.6，重大隐患整改率100。参加检查人数3*次，被查单位2*，排查出事故隐患和严重问题40条，截止7月3日经复查已整改40条，整改率达97.6。安全月检查验收组共检查施工企业2*，在建工地*、单位工程3*，总建筑面积47887*米，签发整改通知书8份，按jgj59-99《建筑施工安全检查标准》逐条评分考核，考核结果为：优良率39.47，合格率92.1，不合格率7.9。
(3)施工项目:共查工程10项(次)，签发施工安全隐患整改通知单12份，使95以上的隐患及时进行了整改。通过检查，目前主要存在以下几个方面共性问题：
a.施工用电方面：少数施工现场达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求，临时用电方案不完整，接零保护及重复接地不规范，线路架设不规范，职工宿舍用电较为混乱。
b.脚手架搭设方面：部分工程无脚手架搭设方案，脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-2001)，存在立杆间距不标准，扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足，无挡脚板，架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。
c.机械设备方面：主要是施工机具转动部分无防护装置，电锯、电刨无挡板或防护罩，塔吊基座积水，搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用，中、小型机械保养差。
d.安全防护、文明施工方面：部分工地门卫管理较差，个别工地无门卫值班；仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业；“三宝、四口”防护不到位；场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强，职工宿舍、食堂卫生条件差。
e.安全管理方面：部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够；施工组织设计缺乏安全技术措施，专项施工组织设计、专业施工方案不具体；有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差；个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识，对规范、标准了解不够。
(4)物业公司：对管辖73部电梯机房、供暖锅炉、水池警报系统、通风设施为、水池清洗消毒、配电室联查等形式查找安全隐患，查处安全隐患18项，通过整改不安全隐患7项。
(5)物业管理：对物业公司消防监控室、配电室、维修现场等场所进行了检查，发现20项安全隐患，整改率9*，一项未整改(中控室的防静电地板已经被水泡得很严重，需要及时更换)。
(6)物业分司：检查1*次，发现安全隐患48项，整改率9*。
3.措施有效，保障安全。根据行业特点采取有效措施一是控制考核指标的核心意义在于遏制事故、减少事故，约束指标，对安全生产工作绩效实施量化考核。二是防范遏制、逐年减少事故总量，分拨指标。把事故造成的生命财产损失降到最低。三是确实强化各级干部的责任意识，有效地推动了安全生产。四是事故的责任追究、依法惩处。
四是与在建项目签订《安全目标责任》，划分区域，明确责任，分区域管理，强化监督管理，落实安全管理人员流动管理。其次，把施工队伍纳入日常管理，实施《人员出入证》、《车辆出入证》、《物品携带出入证》、《施工队伍管理》等。五是定期组织在建项目施工安全例会、现场会、督导会、监理会，定期教育，了解并掌握安全信息，安全隐患做到及时整改，有效整改，将风险降低最低程度，确保安全文明施工。
四、总结经验，分析问题，沟通交流，部署计划
1.总结经验，突出重点。结合本月安全生产月活动实际情况，各成员企业、项目部进行了集中精彩总结。打破统一文件形式格局，以行业特点，结合实际工作开展情况，突出总结重点，阐述共鸣，数据明显，内容丰富。
2.问题直接，分析透彻。在过去工作总结的过程，很多存在的安全问题、隐患部分企业不敢上报。员工思想扭转不过来，目前，安全总结反映问题、隐患突出，也比较尖锐。分析问题过程细致、整改措施到位。
3.沟通交流，信息畅通。总结过程中，各成员企业针对此问题进行了电话沟通、咨询、学习及时掌握了安全总结要点与总结技巧，并通报安全活动情况，让全体员工、领导掌握活动总结情况。二是结合安全活动情况制定了下步工作重点，周密合理安排计划。
五、针对问题采取措施，制定计划，强化实施。
针对上述存在的问题，强化管理监督、检查力度，提高整体管理水平，并侧重抓好以下几点：
1.巩固、发展、提高“安全生产月”的成果。在长效基础管理上做文章，落实责任与监督，完善各项安全管理制度，努力实现全年安全工作目标。
2.人员配置、资金投入抓重点。进一步加强思想认识的提高，尤其是安全第一责任人的思想认识提高。
3.认真贯彻集团总部指示精神。进一步落实安全生产责任目标，形成齐抓共管的良好局面和纵向到底，横向到边的管理举措。
4.以建筑安全专项治理工作为重点。认真抓好在建项目现场安全环境卫生整治工作，严格要求，严格管理，做到安全文明施工。
5.隐患抓重点，整改彻底。整顿和提高安全隐患整治水平，整改到位。
6.加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作，要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点，努力提高职工的安全、技能素质。
7.完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督力度，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。
