质监局解放思想创新发展总结县
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20*年以来，*县质量技术监督局在县委、县政府和上级质量技术监督部门的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、省七次党代会和市、县第二次党代会精神，严格按照《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规赋予的职能职责，紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心，不断加强质监队伍建设，不断解放思想，开拓创新，狠抓落实，积极努力，认真履行标准化、计量、质量和特种设备安全监察以及食品质量安全等综合管理、行政执法职能，队伍建设、业务工作等各项工作成效明显，连续几年都被*市质量技术监督局评为“先进工作单位”，全县质监事业稳步推进，为全县经济社会的稳定和发展做出了积极贡献。
一、不断加强队伍建设，为质监事业发展提供组织保障
县质监局党支部和局领导班子高度重视队伍建设。20*年以来，县质监局坚持依法治局，按照“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的要求，把加强全局干部职工思想政治综合素质、提高业务水平和工作能力以加强质监队伍建设为目的，以“立党为公、执政为民”教育活动、实施“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动、治理商业贿赂专项整治、干部作风建设教育活动等为载体，广泛开展各种思想、政治、纪律等教育活动，不断加大对《全面推行依法行政实施纲要》、《公务员法》、《质量法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》等法律规章以及各种业务知识的学习，全面有效地增强和不断提高了全局干部职工的思想政治综合素质和业务能力及水平，基层党组织得到不断壮大，质监队伍建设得到不断加强。20*年底至今，县质监局党员从3人发展壮大到现在的7人。通过5年的不断努力，逐步塑造了一支“政府需要、群众信赖、企业欢迎、社会赞誉”的基层质监队伍，为质监事业的不断发展提供了组织保障。
二、认真履行职能职责，促进地方经济社会稳定发展
（一）认真开展支农帮扶工作，促进“和谐*”建设
20*年以来，县质监局严格按照县委、县政府的安排部署和要求，对挂钩联系点积极开展大力帮扶工作。结合“千个支部帮千村、万名干部下基层”、“民情在我心中”、“万元增收计划”、“一帮一”等活动，县质监局结合部门职能特点，结合各个时期的要求，采取出谋划策、协调资金、解决实际困难等措施，为推进新农村建设、构建和谐社会做出了积极的、应有的贡献。20*年以来，县质监局单位出资、个人集资近3万元，协调资金4万余元，捐献衣物近200件，协调化肥等农资10余吨，为促进挂钩联系点搞好春耕生产和完成烤烟收购等工作提供了一定保障，为解决挂钩联系点完小建设、村路修建、改善办公条件和解决困难群众住房、生产生活等方面问题起到了积极的促进作用，为促进“三农”工作、社会主义新农村建设、构建“和谐*”作出了积极的贡献。
(二)认真履行监管职责，保障安全，支持经济社会发展
质监部门自实行省以下垂直管理后，在履行对标准化、计量、质量等综合管理的基础上，先后增加了特种设备安全监察和食品质量生产加工环节安全的监管等职能职责。县质监局结合部门职能职责规定，强化措施，坚持服务与监管并举，不断加大工作力度，各项监管工作逐年都取得了新成效，为保障人民生产生活安全和经济社会的发展起到了积极促进作用。
在标准化工作中，根据经济社会发展的需要，不断加强标准化体系建设，积极帮助工业企业采用国际标准或国外先进标准，引进先进设备，加快技术改造，提高了产品档次和企业竞争能力；积极推行农业标准化工作，以标准化推动产业化，提高了农业经济效益；坚持开展消灭无标准生产工作，帮助企业建立健全标准；积极开展企业执行标准备案和年度审查工作。20*年来，县质监局共为120余家企业建立健全标准，为15家食品生产加工业建立了食品标准，帮助9家化肥、建材等生产企业建立了标准化管理体系。
在计量工作中，切实加强计量基础工作，帮助重点企业按照国际标准建立计量保证体系，扶持中小企业完善计量检测体系，严格强制检定和认真履行强制检定监管工作，在提高产品质量和企业效益等方面发挥了重要作用。20*年以来，每年定期完成1500余台（件、只）中小衡器的检定工作，协调和帮助11家建材、化肥等生产企业进行了中小企业计量检测体系认证。
在质量管理工作中，认真贯彻落实“质量振兴纲要”精神要求，注重把好“源头”质量关。以工业企业质量普查建立企业质量档案、食品生产加工业专项整治、产品质量和食品安全专项整治等行动为载体，坚持“名牌兴企业”、“质量兴县”等工作方案，加强宣传引导，帮助企业争创名牌，走以质取胜的路子；改革传统产品质量监管方式，以监督抽查、定期检查和随时抽查为手段，加强对重要产品的日常监管，扩大检查覆盖面，提高产品质量监督工作的公正性和有效性，逐步摸清企业底数及其质量状况，对存在质量问题的企业进行帮扶整改提高，不断规范企业生产行为，以提高本地产品在市场上的占有率和竞争力，提高企业经济效益。20*年以来，县质监局共为40余家企业建立了质量档案，摸清了200余家食品生产加工业（含小作坊）底数，每年抽样检查产品质量150余批次，涉及化肥、食品、电线电缆等产（商）品，检验合格率逐年稳步上升。
在食品质量和特种设备安全的监督管理中，本着对人民高度负责的精神，切实加强监督管理。对食品质量安全的监管，严格实施食品质量安全市场准入制度，对食品生产加工企业实施严格审查、强制检验和质量标志制度，努力做到对不具备条件的企业不允许生产加工食品，对检验不合格的食品不允许出厂，对没有质量标志的食品不允许销售。同时，调整理顺对食品安全的监管体制，采取分段监管为主、品种监管为辅的监管方式，确保食品安全。在对特种设备安全的监察方面，结合气瓶安全专项普查整治、起重机械安全专项整治等活动，认真宣传贯彻《特种设备安全监察条例》，对锅炉、压力容器、起重机械、压力管道、电梯等特种设备进行普查摸底，建立信息管理系统，实行动态管理，加大监察工作力度，依法严格查处违规违法行为，确保特种设备安全。20*年以来，*县在食品质量和特种设备安全方面，未发生过重特大安全事故。
(三)依法打假治劣，消除安全隐患，维护群众企业合法权益和规范市场经济秩序
打击假冒伪劣产品，保护好人民群众和企业利益、维护市场经济秩序是质量技术监督部门的一项重要职责。20*以来，县质监局坚持对食品、酒类、农资、建材、危险化学品等产品和特种设备安装、使用、检验等进行专项整治行动，严格查处假冒伪劣产品生产销售和违法违规安装、使用特种设备行为，严厉打击违法犯罪，不断加大处罚力度，有效遏制了制假售假和不正当竞争行为，安全隐患得到了控制和消除，维护了人民群众和企业的合法权益，市场经济秩序得到了不断整顿和规范。20*年至今，县质监局共计出动执法车辆近800辆（次），执法人员2000余人（次），办理立案案件230余件，办理当场处罚案件210余件，涉案物品货值近700万元；解决投诉案件40余起，为消费者挽回经济损失36万余元。
三、正视存在问题和不足，切实加以解决
尽管在全局干部职工的共同努力下，*县质监工作逐年有所进步和提高，质监事业得到进一步发展，为*县的经济社会稳定发展做出了一定贡献，但与新形势下的发展要求相比，但还存在一些困难和问题，工作也存在一定不足，主要表现在：
一是全县整体质量状况还不够好。我县产品质量总体水平不高、竞争力不强的问题比较突出，假冒伪劣屡禁不止的状况还没有根本解决，部分企业的标准、计量、质量及食品生产加工环节安全隐患和特种设备安全隐患整治工作存在着薄弱环节。需要结合实际状况，强化措施，针对问题进一步加强工作力度。
二是宣传还不到位。对《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规和质量技术监督部门的职能职责宣传不够、不到位，致使部分企业、单位和消费者对质量技术监督工作不是很了解，支持力度不够，一定程度上影响了质量技术监督监管效果。需要进一步加大宣传力度，不断营造质量技术监督社会氛围。
三是检验检测基础设施不足。曲靖质监系统职能调整后，县级质监部门主要负责综合管理和行政执法工作，无检测基础设施，难于为企业、群众、消费者提供检验、检测服务，一定程度上也影响到日常监管的有效性。需要结合实际，逐步增加基础设施建设，不断增强服务能力和监管手段。
四是监管力量薄弱。全县乡(镇)无质量技术监督办事机构，县级质监部门人员编制较少，工作人员力量薄弱，难于满足工作职能增加、质量技术监督工作面广点多等实际工作的需要，全县范围内存在一定的监管漏点和盲区。要逐步逐级反应，请示解决人员编制、建制问题，切实加强质量技术监督工作力量。
五是工作经费不足。随着质量技术监督职能的不断增加，工作覆盖面的不断拓宽，专项整治活动不断增多，工作力度不断加强，各项工作费用开支不断增多，工作经费难于满足开展工作的需要，致使多项工作局面打不开，深入性、经常性不够，质量技术监督工作因经费不足受到了一定局限。要逐步逐级反应，请示增加工作经费，解决经费不足问题。
四、积极筹划，加大力度，推动质监事业又好又快发展
尽管质监工作还存在诸多困难和问题，但质监工作直接关乎到人民群众的切身利益和全县经济社会的稳定与发展。在今后一个时期的工作中，县质监局将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实以人为本及全面、协调和可持续的科学发展观，全面贯彻落实总书记在中国共产党第十七次全国人民代表大会上的讲话精神，坚持以服务经济、促进发展为宗旨，以严格把关、提高质量为目标，确保全县人民的身体健康安全，按照规范化、法制化、科学化的要求，全面履行部门职能，加快质监事业发展，为促进全县经济持续快速协调健康发展、全面建设小康社会做出新贡献。重点从以下方面开展工作：
一是把工作目标提升到着眼于实施“以质取胜”的战略，提高全县产业、企业和产品在市场上竞争力。
二是把工作层次提升到在完善社会主义市场经济条件下，从宏观上引导企业自律，加强质量监管。
三是把工作方法提升到狠抓源头，着力于过程保证和执法把关相结合，在落实市场准入制度上下功夫、见成效上来。
四是把工作机制提升到充分调动各方面的积极性，发挥系统的整体优势，全面贯彻依法行政，充分运用现代化、信息化手段，保证监督、管理、服务的有效性，实现对质量问题的综合治理上来。
五是深入开展打假治劣工作。继续按照国务院关于整顿和规范市场经济秩序的部署，以维护人民群众健康和生命安全为主题，坚持行政执法打假责任制，突出重点商品、重点区域、重点市场，深入打假，加大对大案要案的查处力度，进一步建立打假长效机制。
六是确保特种设备安全。进一步巩固各项普查整治成果，对特种设备实行动态管理，督促存在问题的特种设备使用单位抓好整改，消除安全隐患，实现杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故的目标。
七是保证食品质量安全。结合食品生产加工业整治和当前产品质量和食品安全专项整治行动，深入推进完善食品质量安全市场准入制度这一“民心工程”，切实做好食品生产加工环节安全，把好“源头”食品质量安全关。
九是认真落实党风廉政建设责任制，加强行业作风建设。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，严格执行四大纪律、八项要求，以“执政为民”为根本，不断加强对党员干部和广大职工的教育，自觉维护质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的形象。全面贯彻落实国家质检总局“八严禁”和*省公务员八条禁令等规定，继续做好商业贿赂专项治工作，解决企业和人民群众反映强烈的突出问题，从源头上预防和治理不正之风。以与时俱进、奋发有为的精神状态和严谨扎实、廉洁高效的工作作风，树立质监部门良好的社会形象，推动我县质监事业又好又快发展。
