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20*年,在工委、管委会的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住加快林业发展的历史机遇,紧紧围绕工委、管委会的产业发展目标,坚持“生态效益和经济效益并重”的原则,科学规划,狠抓落实,精心组织开发区广大干部群众开展了扎扎实实的造林绿化活动,取得了明显的成效.
一、*年工作总结
(一)紧盯目标,狠抓落实,圆满完成了各项责任目标
今年已完成人工造林946*亩,其中:灌区防护林15558亩,植树674376株,生态经济林28550亩。退耕还林工程新造及补播50500亩;围栏封育2万亩。森林防火、病虫害防治,林政管理,林业案件查处等各项工作都圆满完成了各项目标任务,使林业建设再上新台阶。
(二)突出重点,整体推进,各项工作取得了显著成绩
1、以围城生态林核心区、*生态路宽幅新造为重点,补植完善村级骨干林带,绿化34个村级组织活动阵地,共完成造林15558亩674376株,其中:新植3636亩,补植11922亩。
2、生态经济林按照“狠抓一个主导产业,培育两个特色产业”的发展思路,狠抓葡萄产业,培育枸杞、苹果产业。今春种植生态经济林28550亩,其中:葡萄16262亩,苹果7337亩、枸杞3651亩、枣树1300亩。
3、组织造林专业队,派技术人员现场指导,抢墒新造及补播柠条5.05万亩,其中退耕地造林0.5万亩,退耕地补播3万亩,荒山挖鱼鳞坑点播0.05万亩,荒山补播1.5万亩。
4、对樊家庙子野生酸枣进行,封育补种,切蘖复壮,改造成2万亩酸枣采种基地,设置铁丝围栏3.2万米,修建护林房1座,维修林区道路15公里。在原有酸枣生长稀疏区域,尽量保护原有植被的情况下,采取先挖穴在点播的办法进行人工补植1万亩。
5、为加快环境改善,提高造林成活率和保存率,加大了秋季林业建设力度,树立了“一年林,两年造”的意识,提前动手,早做规划,在做好秋季植树工作的同时做好明春造林的准备工作。
(1)、肖家窑万亩节水基地及陈家沟节水基地建设取得阶段性成效。肖家窑、陈家沟节水项目区规划面积为1.7万亩,其中:肖家窑1.2万亩,陈家沟0.5万亩。目前已完成开沟110万米、铺设支管道1.52万米,计划栽植苹果苗木67.2万株,营造防护林190亩。今秋栽植高酸苹果660亩,植树36960株,该项目的实施为灌区外围林地更新改造探索出了新的发展模式,为开发区荒山造林改造发展后续产业积累了宝贵经验。
(2)、灌区防护林建设稳步推进。以城镇余留地、*生态路及盐兴公路、黄同公路等绿色通道补植为重点共完成秋季人工造林6700亩,植树50万株,整修林带1.9万亩,开挖栽植沟61万米。同时与各乡镇配合,督促、指导承包户整修林带20186亩,冬灌18000亩,涂红刷白230万株,切实加强林木管护,提高林木保存率。
(3)、经济林建设力度逐步加大。一是按照工委、管委会的要求,制定了《*开发区加快特色林果产业发展意见》,工委已以文件下发,明确了开发区林果产业发展的政策措施,为果农和投资经果林建设的企业、大户吃了一颗定心丸;编制并上报《*开发区20*-2010年特色经果林产业发展规划设计》报告。二是为高标准、高质量建成盐兴、滚新、恩红及中盐高速等公路绿色长廊,早日形成一道亮丽的风景线,树立开发区绿色窗口形象。通过实地踏查,因地制宜,科学规划,编写了《*开发区特色优势产业带绿化美化工程发展实施方案》,以盐兴、滚新、恩红等公路两侧300米产业带建设为重点,规划种植经果林121549.2亩,建成葡萄、红枣、苹果三个优势果品产业带;编写了《中盐高速公路两侧300米林果产业带建设方案》,规划林果产业带面积24787.4亩,乔木林199.4亩,灌木林1761亩,通过生态林、经济林并举,最终实现防风固沙,经济效益,公路美化相统一。三是指导中圈塘万亩葡萄基地完成栽水泥杆、冬剪、埋土,确保基地建设取得阶段性成果;成立*镇上塬村葡萄基地建设技术服术组,现场指导。借鉴中圈塘万亩葡萄基地建设经验,统一标准、统一划线、统一挖沟、统一指导施肥、回填、整沟、灌水。已开沟200余万米。四在深入调研的基础上与乡镇协作,落实明春经果林种植地块,做好挖坑回填冬灌工作,为明春栽植打好基础。落实林果面积15.26万亩。
(4)、做好今秋明春的苗木储备工作。为确保今秋明春植树造林工作有序开展,于10月份召开了开发区苗木招标采购会议,订购生态林苗木200万株,经济林苗木400万株,其中葡萄319万株,红枣40万株,苹果41万株。
6、通过进一步加大巡山护林督查,依法严厉打击偷牧、滥伐林木等不法行为,重拳出击,确保了辖区内林木资源的安全和林业建设的可持续发展。目前,累计出动车辆120次,行程6000多公里,共查处滥砍滥伐林木违法案件16起,没收林木6方,处理人员4起,罚栽树木600棵,打击偷牧行为15起,滥挖甘草行为10起,修缮护林点5座,检修森林防火器械2次,组织培训护林员120人次。通过“防”、“打”并重促整改、耐心细致搞调查、不厌其烦做宣传等工作措施,及时、彻底地排除了境内林木资源的安全隐患,增强了移民群众的生态环境保护意识,为开发区构建生态和谐环境奠定了坚实的基础。
7、积极开展森林病虫害防治。今年,我们把有害生物普查作为重点,认真开展普查工作,完成了普查任务。积极做好病虫害的预防预报工作,同时认真指导各乡镇搞好病虫害防治工作,森林病虫害发生面积1.1万亩,病虫害发生率为1%。,无成灾面积。森林病虫害防治面积1万亩,防治率为91%。监测面积93万亩,监测覆盖率为85%。种苗产地检疫面积2300亩,产地检疫率为100%,实现了“一降三提高”的目标。
8、扎实开展党建和精神文明建设。高度重视党报、党刊征订工作,为干部职工学习和及时掌握党的路线方针政策提供方便,今年共征订各种报刊杂志38份;不断组织党员干部加强政治理论学习,力求将其思想统一到党的路线方针政策上来,统一到工委、管委会的重大决策上来,统一到党支部的统一部署上来,不断增强班子的凝聚力、战斗力和号召力;举办多种积极向上的文化娱乐活动和参加庆“五一迎奥运”等活动,从而丰富了干部的文体娱乐生活,为工作创造轻松环境;举办了“纪念3.12植树节,共建绿色新家园”为主题的宣传咨询活动,并积极参加“3·15”、“科技活动周”等宣传活动,发放宣传材料4000多份,邀请区内外专家举办技术培训班6期,参加人员1560多人次,结合“百万农民培训工程”,培训农民2200多人次;组织开展了送温暖,献爱心活动,全局干部职工捐资2000余元慰问优秀护林员和贫困户,为中圈塘村委会配备办公电脑一台,打印机一台,党员“一帮一连”活动扎实开展;组织开展了思想好,作风好,形象好,能力强的“三好一强”学习教育整顿活动,使领导班子和党员干部进一步增强了创新、责任、效率、大局、宗旨和廉政意识,提高了贯彻执行政策、预测分析、科学决策、随机应变、组织协调、开拓创新能力,成为勤奋学习、珍视团结、顾全大局、乐于奉献、开拓拼搏和遵纪守法的模范。通过上述各项活动的开展使我局党建、精神文明和林业建设出现了相互促进,同步发展的良好局面。
(三)加强领导,强化措施,不断开创林业工作新局面
1、成立了以开发区管委会主管领导任组长,乡镇、有关部门负责人为成员的春季造林领导小组,全面负责协调造林工作,公布监督电话,不定时检查、督查苗木的验收和造林质量,一方面杜绝人情苗和不合格苗木进入开发区,另一方面防止验收人员故意刁难、克扣供苗商,确保造林质量。
2、林业局成立了技术服务组,技术员分片、分段包干技术指导,从苗木验收、假植到栽植一条龙技术服务,造林成果与年终考核挂钩,增强了技术员的责任感。
3、生态林苗木由管委会种苗招标领导小组统一招标采购,林业局与中标单位签定用苗合同,从起苗、沾浆、包装、运输等各环节进行监督,在林业局院内进行苗木检疫、初验、调配,林业局、乡镇政府确定专人共同终验,严格按照作业设计数量分发到造林地点。本地苗木经林业局苗木普查组深入苗田普查撑握数量后,统一调配,统一验收,统一发放,确保了苗木按计划供给。
4、经济林采取技术员分乡镇包干负责技术指导,葡萄苗木无偿提供给种植户,苹果种植户每株交纳0.5元,询价采购统一供苗,其它经济林均采取农户自行联系苗木先栽植后验,对种植1亩以上的农户按照自治区补贴标准给予苗木费补贴,庭院经济必须以自然村整体推进才予以验收补贴,增强了农户主动发展经济林和珍惜苗木的意识。
5、中圈塘葡萄基地苗木栽植按照《*开发区*镇中圈塘葡萄基地建设方案》的要求,由技术服务组严把各技术环节,确保了栽植质量。
6、重点造林地段苗木专人负责统一假植,由所在乡镇负责发放,动员劳力栽植,落实管护责任。围城生态林按照“树种相同、规格相近”的原则进行补植完善,核心区统一规划、统一施工、统一栽植,南北走向配渠,东西走向开沟栽植,节水沟灌。承包户负责补植、灌水、管护,林业局林业站负责技术指导并组织实施。对34个村级组织活动阵地进行统一规划后设计、统一供苗,村委会组织栽植。通过共同努力,密切配合,有力的保障了重点造林工程的顺利完成。
7、各单位高度重视,精心组织,专人负责参加*生态路、围城生态林核心区和中圈塘葡萄基地林带的义务植树,林业局派技术员现场指导,与部队混编,军民齐心协力高标准完成了20万株植树任务。
8、按照“本村大户优先的原则”对外围提水补灌肖家窑万亩红枣基地竟价承包,为以后林地更新改造发展经济林探索了一条可行的路子。
(四)存在的问题
1、由于忙于业务工作,组织党员干学习政治学时紧时松。
2、*开发土地面积逐年增加,抓好林网建设既是一项造林工程,也是一项政治任务,但是“三北”四期防护林任务少,不能满足绿化的需要,尤其是围城生态林建设缺乏项目拉动。
3、随着造林面积加大,林木管护任务越来越重,加之技术人员少,资金短缺,监测仪器、监控设备、防治器械、灭火工具等基础设备不齐全,工作压力大。随着成材林的增多,相应的林政案件与毁林事件也随之增加。
4、受群众文化素质和技术人员少等原因的影响,经果林基地建设存在标准不高,服务不到位现象。
5、资金严重不足,随着开发区林果产业步伐的加快,任务的增加,区补资金远远不能满足开发区林果产业基地建设资金需求。
二、及早动手,精心谋划,科学安排20*年工作
20*年林业工作按照“围绕一个中心,抓好五项工程,强化五项措施”的思路。以提升林果产业质量效益、增加农民收入、繁荣农村经济、建设和谐农村为目标,以科学发展观为指导,以基地建设为基础,以技术服务为支撑,以自然优势为依托,以企业化经营为手段,通过减免土地出让金、苗木补贴、项目拉动、协助贷款等多种措施,大力发展以葡萄、红枣、枸杞、苹果为主的林果产业。推动特色林果产业又好又快发展,为全面促进开发区现代农业发展奠定坚实的基础。
(一)围绕一个中心
以“生态绿区”为中心,坚持“生态优先,持续发展,依法治林,科教兴林”的发展方针,加强林业重点工程建设,优化林业结构,保护森林资源,提升林业产业,加快林业发展,为全面建设小康社会做出积极的贡献。
(二)抓好五项工程:
1、三北四期防护林工程。计划造林1.9万亩,植树200万株。其中:计划完成中太铁路、中盐高速公路整地及水利工程配套,*公路和*生态路两侧绿色通道、转盘至高速路口美化、红关公路肖家窑补灌区路段、灰家窑节灌区外围及4个蓄水池等区域造林0.65万亩;完成*等绿色通道及全开发区各村骨干林带的补植任务0.1万亩;完成新庄集四支干及高口、上源村、东源村、玉池村等农田林网1万亩;完成4支干高口洪沟滩村、杨柳村、西吉点、泾原点的村庄及迎国检校园绿化0.15万亩。
2、退耕还林工程。计划完成退耕还林5.0万亩,其中:荒山造林3万亩,分布于*镇的幸福村(段头子、潭马沟)0.5万亩、原关口村1.0万亩,*镇周新村1.5万亩;封育补播2.0万亩,分布于*镇的*村。
3、种苗工程。计划在**村、*镇*村、*镇*村、*乡*等村完成培育生态林苗木500亩,经济林苗木500亩。
4、天然林保护工程。争取围栏封育1万亩,重点公益林生态效益补偿2万亩和10公里林区道路建设项目。
5、特色经济林建设工程。以盐兴、滚新、恩红等公路两侧林果产业带建设为重点,以*镇为葡萄种植核心区,*镇、*乡为高酸苹果种植核心区,*为枸杞种植核心区,以灌区外围补灌项目区为核心区。明春计划发展林果产业15.56万亩,其中葡萄5.56万亩,红枣4万亩,苹果5万亩,枸杞1万亩。
(三)强化五项措施:
一是进一步加大宣传力度,营造加快林业发展的浓厚氛围。
二是以三北四期、德援项目、退耕还林工程、林果产业为重点,积极争取项目,为各项工程建设提供资金保障;
三是狠抓落实,确保高标准、高质量完成项目建设任务。
四是坚持依法治林,提高森林资源管理和保护水平;
五是加强党风廉政建设和作风建设,为各项工作顺利开展保驾护航。