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20*年,档案局在县委、政府的正确领导和市局的指导下,深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领档案工作,以解放思想学习讨论活动和四项制度实施为契机,围绕中心、服务大局,全面贯彻落实“六项工程”建设,积极为新农村建设和全县林权制度改革服务,各项工作均取得了新的成绩,下面就一年来各项工作开展情况作简要回顾,并对2009年工作作初步安排。
一、20*各项工作开展情况
(一)周密部署,各项工作任务层层得到落实
年初,根据全市档案局馆长工作会议精神,我局组织召开了“二会”即:局长办公会和干部职工会,联系全县档案工作实际,逐项分析、分解工作任务,并以《*县档案局20*年工作计划》(昌档发〔20*〕2号)文件印发至各科室,将主要工作细化到科室,责任到人,层层抓落实,为完成全年工作任务奠定了良好的基础。
(二)解放思想学习讨论活动、四项制度实施和政府信息公开工作取得阶段性成果
一年来,档案局根据县委、政府关于开展“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”学习讨论活动、贯彻实施“四项制度”、实施政府信息公开等工作的总体安排部署,相应成立了领导小组,制定了实施方案,有步骤地开展各项工作,促使每一项工作都取得了阶段性成果。一是以领导班子为重点,开展“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”学习讨论活动。在学习活动中,领导带头学习有关文件材料,撰写心得体会和理论文章,并采取“请进来”和“走出去”的方式,加强与档案同行的学习交流,努力在探索中转变观念,在创新中转换思维,使思想观念逐步符合科学发展观的要求;二是今年3月份以来,我局以组织参加四项制度考试、张贴云南省行政机关“八项工作承诺”、制定档案局服务承诺等形式在全体干部职工中贯彻实施“四项制度”。自实施四项制度以来,局馆机关作风明显改进,办事效率明显提高,各项工作明显加强,全体工作人员的大局意识、服务意识、责任意识明显增强;三是按照政府信息公开工作要求,编制了《*县档案局馆信息公开指南》和《*县档案局馆政府信息公开目录》,对20*年以来需要公开的内容经过认真梳理、审核,已有15项信息内容通过政府信息公开平台向社会公开。
(三)以学习贯彻新颁布《云南省档案条例》为重点,依法治档工作进一步加强
今年以来,我局根据省、市关于开展学习宣传新修订的《云南省档案条例》为主的档案法宣传周活动要求,成立领导小组,制定活动方案,以学习新《条例》、悬挂宣传档案法律法规的标语横幅、征订《条例》读本85册、依托政府信息网站《中华人民共和国档案法》、《云南省档案条例》等形式在全县组织开展档案法律法规宣传活动。同时,结合市政府组织对全市“七项工程”建设检查,进一步贯彻落实“六项工程”建设,接受市级检查,通过开展档案法宣传活动和依法接受档案执法检查,真正把依法治档工作落到了实处。
(四)围绕档案安全管理目标,进一步加大馆库建设力度
保护档案安全是档案工作的重中之重,为了切实加强档案的安全管理,年初以来,局馆领导积极向政府领导请示汇报,要求进一步加强库房建设,完善档案管护条件。通过努力,20*年,政府将安装密集架资金纳入财政预算,已拨款10万元。档案局馆联系实际,于今年5月份在一、二楼库房安装密集架24列150立方米,并对馆藏120个全宗档案全面检查核对后重新排列上架,同时,购置了防磁柜、数码相机和一台微机,使局馆的设施设备进一步得到完善。
(五)100%完成馆藏文件级目录录入,信息化建设实现了新的突破
信息化是当今时展的重要特征,也是新世纪档案事业发展的方向,同时是档案业务建设的支撑点。为了实现档案信息化管理,几年来,由于各级领导高度重视,局馆通过抓落实,20*年信息化建设实现了新的突破。一是100%完成了馆藏文件级目录录入工作。共录入馆藏档案120全宗,32444卷、文件级目录617323条。其中,20*年录入22个全宗,6558卷、71239条,实现了馆藏档案的文件级目录微机检索;二是全文扫描工作开始起步。20*年主要对馆藏的林业三定、*县70周年县庆、千年茶乡办、城运会、档案局和农村经营权补换发证几个全宗档案进行全文扫描,目前共完成全文扫描6个全宗,4469件,19043页,为建立数字化档案馆奠定了一定基础;三是72个一级立档单位在业务法规科建立了目录数据库。20*年录入20个单位归档文件目录3829条;四是20*年有7个单位安装了档案管理软件7套。
(六)抓实档案安全利用和档案资源建设,档案管理工作进一步增强
一是我局根据省、市档案部门关于确保档案利用安全的有关要求,成立专门的档案利用工作领导小组,明确档案利用的分管领导,并实行一把手负责制,安排专人对档案利用安全管理工作进行全面自查,通过自检自查进一步改善了安全管理条件,完善了各项规章制度,严格了查借阅制度,并按档案馆查阅档案资料规定,做好档案提供利用服务,到目前为止,共接待档案查阅人员205人,提供利用档案829卷、118件;二是以加强特色档案接收、收集,优化馆藏结构为着力点,进一步加大档案资源建设力度。全年共接收档案922卷、345件,照片104张,光盘16盘,录像档案6盘,印章3枚;资料160册。其中:广电局新闻光盘8盘,城运会档案28件,省部级领导照片8张,30年成就展光盘1盘,千年茶乡商贸文化节重大活动文书档案160件、照片37张、印章3枚、光盘6盘,田园镇农村经营权补换发证档案270卷,统计局档案301卷,档案局文书档案157件、会计3卷、照片59张、光盘1盘,纪委案件档案348卷。
(七)围绕推行国家档案局八号令,加强业务监督指导
20*年,业务法规科人员严格执行国家档案局第八号令的规定,分片、包单位指导各立档单位按照20*年编制的机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表对20*年的文件材料进行立卷归档。目前,已全面完成党政机关、事业单位和乡镇共73家单位(含新农办)立卷归档工作,共整理文书档案31006件。同时,不断加强对省市驻昌单位提供业务指导服务,帮助气象局整理档案9*件,指导气象局进行档案室建设,使其通过三星级验收。帮助广电网络公司、农普办整理档案14盒、355件。使全县各个领域档案管理工作都得到了加强。
(八)服务基层,加强乡镇、村委会机关档案室建设
20*年,档案局由局馆领导亲自带队,到工作量较大的更戛和湾甸两乡,从始至终按标准对2个乡机关综合档案室建设进行指导,使2个乡档案室分别达到了三星级标准。同时,对温泉乡光山村委会档案室进行整理指导,使其达到二星级标准。
(九)立足本职,服务全县林权制度改革工作
按照档案工作服务县委、政府工作大局的总体要求,积极主动做好林权改革档案工作,研究出台了《*县集体林权制度改革档案管理办法》,为林改档案的收集、整理提供了依据。同时,充分利用馆藏档案为林改提供原始依据,化解纠纷,努力为维护农民合法权益,为顺利完成林改工作、构建平安和谐新*服务
(十)主动服务,圆满完成了市级新农村建设试点建立家庭建档
根据市局工作安排,我局及时进行研究,先后印发了《*县新农办*县档案局关于在新农村建设试点中开展家庭建档工作的通知》和《*县新农办*县档案局关于在新农村建设试点中开展家庭建档工作日程安排的通知》,对在市级新农村建设试点中开展家庭建档工作作了全面安排。随后,抽调相关业务人员分成2个业务指导小组,到6个市级新农村建设试点村帮助404户农户建立家庭档案,现已全面完成了建档工作,共整理家庭档案8*盒。
(十一)积极撰写文章,宣传档案工作
今年以来,我局积极宣传全县档案工作,共撰写宣传文章15篇。其中:在《云南档案》、《*宣传》、*信息、县纪委信息等报刊、杂志上登了9篇,并向市局报送论文5篇。同时,在参加省档案局组织《金秋十月高歌兰台》诗歌创作比赛中《兰台父亲》一篇获得优秀奖;完成了2009年《云南档案》征订任务70份。
(十二)积极完成县委政府和上级业务部门交办其他工作
一是抽调一名干部参加新农村建设。二是奉献爱心、尽绵薄之力,在四川汶川特大地震灾害中,全体干部职工自愿捐款1350元,10名党员自觉交纳特殊党费9305元。三是整合馆藏档案资。为市档案局展室提供了新田园城市—*千年茶乡;服务民生;鉴往开来三块展块。
二、存在困难和问题
一年来,全县档案工作虽然取得了一些成绩,但与全面完成年初工作计划还有一定差距,主要问题和困难:一是档案工作“六项工程”建设已通过市级检查验收,但部分档案室建设还有待加强督促检查;二是全县档案信息化建设的力度在不断加大,但整体发展不平衡。
三、2009年工作初步计划
2009年,我局将坚持在县委、政府的领导和市局的指导下,深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,联系工作实际,认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和科学发展观,适应新形势,抓住发展机遇,培植档案新意识,把农业、农村、农民作为档案工作的主体,把为民生服务作为档案工作的着眼点、着力点,群策群力改善服务,为推进农村改革发展,为建设社会主义新农村提供及时、有效的服务。力争在农村改革发展中找准工作切入点,给档案工作注入新的活力。重点抓好以下工作。
一是抓好党风廉政建设工作。
二是加强农村改革发展档案工作的组织领导。积极与有关部门配合协作,充分发挥档案工作在农村改革发展中的作用。明确责任,突出重点,切实抓好农村改革档案工作。
三是进一步加强林权改革档案管理。力争完成全县林权改革档案的整理和接收进馆工作。
四是加强重点工程档案管理。指导好省级重点项目:大城水库、小湾移民档案整理;地方重点项目:*县城至四季利河公路档案。
五是做好档案接收进馆工作,加大馆藏档案的整理抢救力度。
六是继续加强“一法一条例”学习。对全县一级立档单位进行执法检查。
七是开展好业务法规监督指导和档案安全利用等各项常规工作。
九积极完成县委政府和上级档案部门交办各项工作。