卫生局发展纪检监察纠风管理总结

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20*年是不平凡的一年，卫生工作经历了悲怆与喜悦，经受了考验，取得了不平凡的业绩。我区卫生系统纪检监察暨纠风工作在区委、区府和区纪委的正确领导下，认真贯彻中纪委二次全会和区纪检监察、纠风工作会议精神，紧紧围绕全区卫生工作大局，认真履行党风廉政建设责任制，以抓责任到位、抓教育预防、抓制度落实和抓行风建设为主要抓手，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，努力从源头上防治腐败，为我区卫生事业改革和发展提供了保障。现将一年来纪检监察暨纠风工作总结如下：

一、抓责任到位

一是认真落实党风廉政建设责任制。局党委高度重视党风廉政建设工作，在每年全区卫生工作会议上专门就本系统纪检监察及行风建设作专题报告，明确年度工作重点和职责分工。同时与各医疗卫生单位签订《党风廉政和行风建设责任状》，强调医疗卫生单位一把手的“一岗双责”，在全系统形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作格局。

二是注重目标管理，抓好责任落实。在日常工作中，局党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同考核。制定下发了《党风廉政建设和行风建设工作考核细则》，考核结果与基层单位领导班子和领导干部年度考核挂钩，有力地促进了基层领导干部廉政责任意识的提高。

三是加强监督检查，解决突出问题。首先是加强对重点环节、重点部位的监督；加强对干部选拔任用工作全过程的监督，加大对重点岗位干部轮岗制度的落实力度。其次是加强对重大项目资金使用情况的监管，健全内部审计制度，确保财政资金专款专用和国有资产安全。我区新型农村合作医疗资金使用封闭管理模式受到省审计组的充分肯定，并以内参的形式报送省委省政府主要领导。再次是加强对关系人民群众切身利益的医疗服务质量、服务环境等情况的监督检查。20*年3月，连续三次召开党委会讨论庄市佩珍医院内部管理问题，在查实的基础上，对该院在系统内作了通报批评，对情节严重的相关人员作了严肃处理，并要求各医疗卫生单位吸取教训，引以为戒，切实加强内部管理，杜绝类似问题的发生。

二、抓教育预防

一是多层次开展反腐倡廉教育。我们把反腐倡廉教育纳入干部教育、培训和管理的重要内容，采取灵活多样的教育形式，如专题学习、知识测试、举办讲座、征文、演讲等，不断增强教育的针对性和有效性。对党员领导干部，重点开展理想信念、党纪党规、廉洁从政、政治纪律和权力观教育，坚持教育与监督管理相结合，认真执行《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《*区党内监督九项制度实施办法（试行）》。对广大医务人员，广泛开展医德医风、法制等教育，培养良好的职业道德，同时运用反面典型案例，加强警示教育，增强卫生从业人员的社会责任感和廉洁从业意识，在系统内部形成积极向上、崇尚学术、廉洁行医的良好风尚。

二是多形式开展廉政文化建设。在全系统开展了廉政文化进医院、“廉文荐读”活动；积极参与区纪委组织的廉政作品十字绣、“读廉思廉促落实”征文等活动，选送人员参加区廉政建设演讲比赛，并取得了第二名的好成绩。

三是以廉政谈话为抓手开展警示教育。局党委从预防入手，及时、做好对各级干部的廉政谈话，廉政谈话的重点对象为下属单位领导班子成员、局机关中层干部、系统重点岗位人员。结合个别单位领导干部违法犯罪案件，20*年局党委对各医疗卫生单位主要领导进行集体廉政谈话4次，谈话达50余人次。

三、抓制度落实

一是稳步推进制度建设。在中共中央关于建立健全惩防体系实施纲要以及省委市委实施意见颁布后，我们把卫生惩防体系建设作为党风廉政建设工作的重中之重，对现有的各项制度逐一梳理、修订，初步形成了四大类五十八小项的制度汇编，为进一步规范权力运行行为、物资采购行为、院务公开和工程建设等行为，提供了制度层面的保障。

二是建立健全权力运行的制约机制。局党委把制度执行放在突出的位置，健全落实党委议事规则和班子工作规则，切实贯彻民主集中制各项规定；认真落实凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体商量作出决定；健全行政审批、卫生执法、监督等权力运行机制，防止权力滥用；

三是积极做好信访办理工作。对区纪委转办和群众举报违纪违规的信访件，及时予以调查处理，做到件件有回音，对不实的举报件，及时澄清事实。20*年共收到各类投诉信访件13件，均已办结。

四、抓行风建设

一是改善服务态度，构建和谐医患关系。进一步深化“四有服务”（看病有人引、检查有人陪、住院有人送、出院有人访），重点做好深受群众好评的导医和出院病人电话回访工作。通过不定期抽查，近几年回访率一直保持在95%以上。在此基础上，充分发挥“文明窗口”、“党员责任区”等示范岗位的表率作用，切实改善服务态度，优化医疗服务环境，简化服务流程，提高服务质量。招宝山街道医院20*年通过市级“群众满意基层站所”先进单位的复评，妇保院20*年被评为区级“群众满意基层站所”先进单位。

二是开展行风民主评议，不断提升行业形象。20*年，我局会同区纠风办制订了《*区民主评议卫生行风活动实施方案》，对评议工作进行统筹安排和部署。召开动员会、座谈会等多种形式，进行层层发动。在评议过程中，主动开门纳谏，充分发挥行风监督员的作用，实施明查暗访，专题召开全区行风监督员座谈会。据统计，为期半年的行风民主评议活动中，全系统各参评单位通过召开座谈会（112次）、举办各种公开评议活动（42场次），共汇总、梳理评议意见126条，对其中122条意见进行了及时整改，对难以整改的4条内容做好与相关部门的衔接和向代表解释工作。在评议过程中，还对参评医疗机构的门诊、住院和出院病人及农村、社区居民进行问卷调查，发放问卷1600份，回收有效问卷1198份，综合满意度达到97.3%。

三是抓好商业贿赂治理，建立治理长效机制。各医疗单位都建立健全了药事管理委员会制度，坚持集体议事规则，每次采购前必须登录“浙江省医药购销不良记录查询系统”进行数据比对，对有不良记录或列入“黑名单”的医药公司、医药代表实行一票否决。各医疗单位实施药品使用情况跟踪分析制度，对药品用量较大的品种按月排队、定期分析，如发现某种药品使用异常的即停购停用，对相关医务人员进行相应处理，严禁医务人员收受“红包”、回扣。

通过努力，20*年卫生系统纪检监察及纠风工作取得了一些成绩，但距离党和人民群众的期望还有一些差距，工作上还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是基层个别单位和领导对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足，存在重业务、轻管理的现象；二是在“制度约束人、管理人”上还有待制度的完善和提高，尤其在制度执行力上，基层个别单位存在执行不到位现象；三是在队伍建设和医德医风教育上，廉政教育、医德医风教育形式相对单一，学习内容缺乏针对性，个别医疗单位、少数医务人员还存在着服务质量不高、医德医风群众不满意现象等。这些薄弱环节有待于我们在发展过程中不断改正、不断完善。