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20*年是极不平凡的一年,一年来,全局上下认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统领,积极开展“项目推进落实年”活动。围绕年初确定的建设大交通网络、加快发展、优质服务、整体提高系统管理服务水平的目标要求,团结奋进、扎实工作,较好地完成了各项工作任务,经受了各种考验,为我区经济社会发展作出了积极的贡献。主要有以下四个方面:
一、合力会战,大交通项目建设有力推进。
20*年,我们积极响应区委、区政府“项目推进落实年”活动伟大号召,着力在以构建大交通网络为重点的基础设施建设方面,合力会战,攻难克坚,完成本级投资超过10亿元。
1、有效落实区重点线型工程指挥部工作。全体工程建设人员统一政策、加强协调、强化服务,积极配合有关镇、街道加快政策处理工作。重大线型工程政策处理工作取得重大突破,走在全市前列,共完成重大线性工程土地征用4837.7亩,拆迁农户1001户,企业41家。保证了绕城高速镇海段、*大陆连岛工程宁波连接线、东外环路等省、市重点项目的全线开工顺利实施。世纪大道北延一期、东外环北延、北外环东延一期等四条绕城高速连接线已完成土地农转用、标准农田易位等上报,基本完成土地征用、青苗补偿和92.6%农户拆迁。开展了规划选址、工可研究、初步设计及部分道路招投标工作,为2009年全线开工做好了准备。
2、积极完成续建项目的竣工和交付使用工作。完成宁波北区污水处理厂(一期)配套总管及排海管工程、329国道镇海段路面专项整治、濠桥泵站排江管工程等10个项目的竣工验收。完成并交付使用了宏远路北延、威海路北延一期、定海路改造及新建定海河工程、贵镇线改造一期、沿海北线镇海段四合同段(威海路-镇海港区)等项目。按期做好城镇截污排污系统改造一期工程,新建三级以上城镇截污排污管网近15公里。全面完成镇海污水处理厂配套管网一期工程。
3、合力攻坚,老城区拆迁工作取得重大突破。拆迁事务所全体工作人员,积极有为,会同招宝山街道工作组同志,创新工作方法,紧盯目标不放松,全面完成稍弓弄、中医院、公路段等5个地块拆迁任务,全年共拆迁332户。为老城区重点区块的改造提升扫除了障碍。
二、实事实做,关注民生计划扎实落实。
20*年,全局上下扎实实施解难创优、关注民生行动计划,不断适应人们群众对民生工作的新要求,完善长效机制,落实完成了以下工作。
1、深入实施新一轮住房保障体系。全年落实骆驼片经济适用房房源102套,有73户住房困难家庭购买了经济适用房、解困房。廉租住房政策惠及476户家庭,其中对22户给予了实物承租,454户给予廉租住房租金补贴。积极推进外来务工人员集居房建设,完成12个项目,计3万平方米。
2、大力推进公交基础设施建设。会同城管部门推出宁波至镇海541路快捷专线公交(大站车)营运模式。开工建设九龙湖旅游区公交站,基本建成新城北区公交中心站。新建新农村联网公路11条,计7.7公里。新建公交候车亭165座,全区城乡具备条件的公交站点,基本建成了港湾式候车亭,改善了群众候车条件。
3、继续开展老小区改造整治。认真贯彻落实区政府《关于加强住宅小区物业管理工作的若干意见》。实行了住宅小区属地镇、街道管理的物业管理体制。完成了茗园一区、西门小区、鼓西小区等六个小区的物业改造整治任务,改造面积17.23万平方米,受益居民2200多户。
4、基本完成房改房维修和城镇解危工作。在前两年工作基础上,20*年又投入近1100万元,完成了73幢18万平方米房改房维修任务。累计完成275幢52万平方米房改房维修。积极向区政府做好参谋,发动有关镇、街道,认真排查,对涉嫌的86处、9000多平方米城镇危旧房屋进行了加固改造。同时,完成农村危旧房现状调查,为全区实施固房工程提供了依据。
三、加快发展,行业安全监管不断加强。
20*年尽管受到了金融危机对实体经济的冲击,有关部门和全体人员依然认定目标,加大引导服务力度,保持了行业平稳发展。全年实现建筑业产值70.7亿元,征收城建四项规费1.017亿元。征收各类水陆交通规费1.439亿元。航运业快速发展,净增船舶13艘,辖区总运力达到60万吨,同比增长51%,位居全省前三位。水运运力结构进一步优化,企业船队平均规模为3.75万吨,船舶平均吨位达到8000吨。货运市场经营机制不断升级完善,全年实现营业额7亿元,同比增长100%,进场企业达100家。房地产市场进一步发展,全年开工商品房66.6万平方米,交付商品房34.2万平方米。
以安全生产隐患排查治理为重点,加强对建筑业安全生产监管力度,相继开展了建筑业综合执法检查、安全生产百日督查及打“三非”反“三违”等专项行动。强化了易发生群死群伤事故的垂直起重机械设备、承重支模架的专项整治和重要环节、重大危险源的控制。继续加强工程质量监控,制订了《镇海区民用建筑节能工程质量监督管理实施细则》(试行)。推行招标项目季报制度,加强标后管理。严格外地进区建筑企业的备案管理。加快了数字房产工程建设进程。全面试行商品房买卖阅图告知制度,加大房地产市场信息披露力度,房地产市场诚信行为得到加强。
交通运输行业安全生产隐患排查按照市定要求,严格落实整改措施。开展了危险化学品运输车辆、无证客运经营、车辆超限超载等专项检查行动,共检查车辆19113车次,查扣违章车辆1200余辆,查处各类违法车辆1056辆次,卸载366辆,卸载重量为755.588吨,卸载率达到了100%,罚款276万元。对道路危化品运输的重要源头和主要地点加强监控管理,促进了危化品运输管理的长效机制建设,为全区运输市场稳定发挥了积极作用。切实做好公路养护工作,辖区主要干线好路率为100%,公路综合好路率平均达到87.8%,为客货运输的安全出行提供了条件。
全局上下积极做好重要时期的安全保障工作。除认真开展春运、清运和节假日安全生产保障工作外,圆满完成了奥运期间安保工作及货的、出租车维稳工作。
人防工作全面加强。启动了应急疏散地域指挥保障中心项目,完成了工可和初步设计。策划启动了中国防空博览园项目。开始实施人防工程质量监督。完成了镇海区人防专项规划,加快编制人防控制性详规和地下空间规划工作。人防基层工作得到了新的加强,全区各个镇、街道建立了人防工作机构,在6个社区建立了人防工作站。完成人防专业队伍整组和骨干队伍培训,人防“五进”范围进一步扩大,开展了重要经济目标防护演练。
四、规范服务,系统队伍建设展现新的形象。
20*年,我们认真开展十七大精神主题宣传教育活动,围绕服务创牌、廉政规范两个方面工作重点,不断加强队伍自身建设,取得了明显成效,展示了新的形象。
以创建群众满意基层站所先进单位和示范单位活动为载体,在全系统服务单位广泛开展了“关爱、便民、创新”的优质服务品牌创建活动。各单位制定创建方案,结合实际,主动延伸服务内容、拓展服务平台、创新便民惠民措施,努力形成服务作业标准化,形象品牌化的优质服务标兵,取得了显著成效。有一批单位获得了省、市、区级文明单位和群众满意先进单位、示范单位等荣誉称号。一些工作人员服务意识和责任意识明显加强。出色完成了创建省示范文明城区的任务。广大干部职工表现了巨大的爱国热情和关爱精神,以满腔热情积极参加抗冰雪灾害、抗震救灾工作,全系统累计捐款20余万元。踊跃报名参加对口*援建工作,先后有4名同志赴川支援灾区重建。
规范创新地开展反腐倡廉工作。举办“微型党课”征文演讲比赛和廉政大讲堂活动。建立了基层单位纪检监督小组,进一步健全了纪检监督组织。对重点单位建立了党风廉政建设预警制度。认真严肃地实施了规范财政、财务工作,对各单位财务管理和津补贴发放情况进行了全面检查,下发廉情预警告知书,严肃查处违规责任人和事,逐条落实整改措施。实施了公务用车改革,推进了节约型机关建设。
加强后备干部的锻炼培养。举办中青年干部培训班,开展了干部挂职锻炼,一批优秀中青年干部被提拔使用。迎难而上、牵头负责,平稳、顺利地实施了三家国有房地产公司改制、整合工作,增强了国有房地产公司的市场竞争力。
重视民生信息反馈和信访维稳工作。创办“民生快报”周刊,进一步强化对民生工作的指导督办力度。全年受理答复市民来信、来电、来访(电子邮件)326件,其中各级转办件129件,办理信访事项复查案5件。有力地促进了全社会稳定,重大信访历史遗留问题得到有效处理。认真做好“两会”提议案办理工作,办理“两会”提议案53件,“两会”提议案建议办理的满意和基本满意率98%,被区人大常委会评为办理工作先进单位。同时,也认真做好政务公开、依法行政、工青妇、老干部、档案、综合治理等工作。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作的不足和薄弱环节。主要是,项目建设的现场管理、政策处理和预决算管理力量还需进一步加强。行业发展的安全稳定工作基础还不够扎实,推进行业安全、公正、诚信建设的任务还很重。在当前复杂多变的经济形势下,进一步促进行业平稳较快发展,帮助企业摆脱困境的办法还不够多、措施还欠有力。服务水平和队伍素质还有待进一步提高,主动服务意识还需进一步加强。这些不足都需要在新一年工作中认真地加以研究、解决。