城管局发展党员教育管理总

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一年来，机关支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，按照仑机党[20*]59号《关于开展机关党支部建设达标活动的实施意见》的要求，以增强支部党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，建立健全保持党员先进性的长效机制，把先进性建设要求贯穿于机关党支部建设的各项工作中，全面加强支部党组织的思想、组织和作风建设，围绕中心服务大局，积极主动地开展工作，取得较好的成效。现将支部履行职责情况总结如下：

（一）加强思想政治建设，提高党员队伍的思想政治素质

1、创新学习方式，抓住教育主题。党支部把理论学习作为提高

党员干部政治素质的基础工程来抓，以抓学习来促使党员干部善于研究城市管理中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作，把学习、研讨、实践有机地结合起来。在学习方法上，考虑到机关支部中有5名局领导，日常工作和会议比较多，为解决好工学矛盾，我们在总结以往学习经验的基础上，制订学习计划，圈定学习内容，拟定学习要点，并将有关内容发至每位党员干部，便于他们灵活安排，确保学习质量。在学习形式上，把重点放在研讨、交流等方式上，每次学教辅导后，安排一定时间组织学习交流。一年来，机关科级以上领导干部均撰写了调研文章，普通党员均写了学习体会。

2、抓好荣辱观教育，提高自身修养。结合本单位实际，开展以“树立社会主义荣辱观、提高自我道德修养”为主题的道德实践活动，做到“四个结合”：一是与加强干部队伍建设相结合。通过干部自学、集中学习、组织讨论等形式，深入理解树立正确的世界观、人生观和价值观，切实增强学习贯彻社会主义荣辱观的自觉性和责任感、紧迫感。二是与公民道德建设和职业道德教育相结合。通过社会主义荣辱观教育，教育党员干部以“八荣”为荣，将热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗自觉融入到工作、生活中，形成良好的道德风尚。三是与党风廉政建设和反腐败斗争相结合。通过社会主义荣辱观教育，教育党员干部以“八耻”为耻，加强自身道德修养。要求领导干部身体力行，模范践行“八荣八耻”，常修为政之德、常想贪欲为害、常怀律已之心，增强廉洁从政意识，深入推进党风廉政建设。四是与巩固提高先进性教育成果相结合。要求宫员干部从我做起，从自身做起，将“八荣八耻”转化为自觉行动，巩固党员干部在思想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面取得的成果，全方位地展开社会主义荣辱观教育。

3、抓好发展观教育，构建和谐城管。坚持以科学发展观为总领，努力推进和谐城管建设。以构建队伍内部的和谐关系为切入点，发挥政治思想工作的桥梁纽带作用，建立健全了公开、公正、合理的用人机制和绩效考核、奖惩机制，着力营造公平竞争、干事创业的工作氛围，让有真才实学的人脱颖而出。搭建和谐的育人平台，不定期地组织机关工作人员进行业务培训，相继组织了“行政强制法”、“*市绿化管理条例”、“建设部139号令”等一系列法律法规的学习活动，并强化了安全生产教育和政治思想教育，切实加强岗位培训，提高机关工作人员的工作能力。

（二）加强党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用

以“争先创优”活动为载体，切实加强和改进党的基层组织建设，支部开展了“建设一个好的领导班子，建成一支好的党员队伍，健全一个好的工作机制”为主要内容，从抓支部自身建设入手，在不断增强党支部的战斗堡垒和充分发挥党员的先锋模范作用上下功夫，促进机关支部的全面建设。一是加强组织建设。根据年初人员变化情况，为便于党员队伍管理，进一步规范党的组织生活，将机关党员按不同的工作岗位，对三个党小组成员进行了重新调整，避免了管理上失控，提高了党员管理质量。同时，注重班子建设，认真贯彻落实《条例》规定和“三个代表”要求，搞好班子成员之间的团结，对重要工作做到有组织、有领导、有人管、有人办；按照区级机关党工委的统一部署，积极开展评选先进党支部和优秀共产党员活动，以争先创优活动激励党员干部。二是加强制度建设。坚持“”制度，做到每月召开一次党小组会，每季一次党员大会和支委会，每季度一次党课教育，在党内生活制度化、规范化；落实民主生活会制度，党员领导干部每年进行一次民主生活会，主动开展批评与自我批评；坚持民主集中制原则，重大事项经集体研究决定，不搞一言堂，充分发挥了整体功能；建立发展党员制度，每年均制订了发展党员计划，建立入党积极分子培训登记卡，及时做好党员发展工作，为党输送新的血液。三是加强党员管理，实施全方位全过程的监督。突出抓好事前管理、事中监督，实现关口前移，及时了解机关党员的思想、工作和生活情况，使党员干部个人经常保持与党组织的联系。同时，加强党员生活圈监督管理，积极开展“一人一岗”活动，参加社区保洁、护楼、调解、宣传等公益活动，既加强了社区管理，又拓宽了党员干部管理渠道。

（三）加强党风廉政建设，形成好的思想作风

把搞好党风廉政建设作为支部工作的重要内容，建立健全了考核制度及措施，在构筑长效机制上下功夫，着力推进党风廉政建设工作的落实。一是落实党风廉政建设责任制，为落实中央、省、区纪委会议精神，党支部年初与局党委签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设纳入考核指标，纳入领导班子、领导干部目标管理范围；为监督领导干部的廉洁从政行为，党支部制订和完善加强干部队伍管理制度，并落实组织领导和责任分工，把领导干部廉洁自律进行分解，努力使党员干部为人民群众掌好权、用好权。二是强化廉政教育，抓好领导干部和机关党员的学习教育工作，反廉倡廉教育坚持以领导干部为重点，以党员干部为切入点，积极引导党员领导干部树立正确的人生观、价值观、利益观，切实提高党员干部的党性观念、思想境界、道德修养和组织纪律观念，构筑起拒腐防变的思想防线。结合支部自身特点，抓好廉政谈话教育，支部书记对每个党员不定期进行廉政谈话，尤其是对管人、管财、管物等重点对象进行经常性地开展廉政教育，打好预防针，有效杜绝了违规违纪情况和不廉洁行为的发生，促使了党员干部廉政、勤政、优政，形成了尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围。三是抓好各项制度的落实。落实领导干部个人重大事项报告制度，及时对领导干部个人重大事项进行了监督与检查，积极推行领导干部述职述廉、重大事项报告和廉情报告分析审核制度，较好地维护了党的纪律的严肃性。完善廉政档案机制，将中层以上机关领导干部落实责任制考核的情况作为廉政档案的重要内容，记入个人廉政档案，努力为廉政教育、制度防范和强化监督提供依据。健全财务资金管理，根据区委、区府有关要求和现行财务管理规定，结合本系统财务管理现状，对局本级和下属单位财务审批事项作了进一步规范。从20*年6月1日起，由分管政工的副局长负责财务审批工作，规定了分管财务副职的经费审批权限，对超过审批权限的支出，必须由领导班子集体研究决定，并对经费审批程序作了明确。

（四）贯彻治理商业贿赂工作要求，认真开展自查自纠

我们围绕“标本兼治、综合治理、统筹部署、稳步推进、明确重点、解决问题、把握政策、维护大局”的指导原则，按照区工作部署和自身工作实际，着重从“三个结合”上积极开展自查自纠工作。一是把治理商业贿赂工作与学习社会主义荣辱观结合起来。以八荣为准则，努力查找八耻现象和表现，引导党员干部从慎小事、拒小利、管小节做起，未雨绸缪、防微杜渐，提高拒腐防变的能力。二是把治理商业贿赂工作与廉政建设结合起来。把商业贿赂专项治理工作为当前反腐倡廉的重中之重，着力解决公益性强、与人民群众切实利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题；不断完善各项管理、监督制度，制定行为规范，强化监督检查，严防各种“违规”行为的发生，积极探索治理工作长效机制。三是把治理商业贿赂工作与本系统实际工作结合起来。坚持做到“三查三对照”，即对照管理职能查找监管过程中的薄弱环节和漏洞；对照行政许可法规查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批；对照国家规定的市场规划查找有无影响公平竞争的准入门槛，避免出现“人情工程”。

（五）加强党的作风建设，树好对外“窗口”形象

我们把机关效能建设，作为树立机关形象，改进机关作风，提高办事效率的重要内容来抓，把“创文明机关，做文明干部”活动落实在具体行动上，使管理和执法真正体现广大群众的根本利益上。一是做好公用行业民主评议活动。为认真落实区行风评议会议精神，根据评议活动的安排，区绿化机关工作人员在城区九个社区发放燃气行风评议征求意见表，积极征求市民对我区燃气供应的意见和建设；针对群众反映强烈的燃气短斤缺两、安全隐患、管道煤气不能及时开通等现实问题，找准问题症结所在，提出解决问题的措施和办法。二是做好企业评议工作，开展“为企业服务、让企业评议”专题活动。由局领导带队，召集办公室、公用科、节水办机关工作人员我们通过调查问卷和上门咨询等形式，向科技工业园区、大港工业城、中小工业区的300多家企业进行了意见征集，针对企业把反映的问题，立即安排人员到现场勘察，及时召开了专题会议，安排了专项资金，对企业反映的问题加以解决，真正为企业解决实际问题，使企业对城市管理工作的满意度不断提升。三是抓活动载体，积极开展献爱心活动。按照区委、区政府的统一部署，局领导及机关干部纷纷慷慨解囊，积极参与了小港街道结对困难群众和“慈善一日捐”活动，共捐款9780元，为帮助贫困人口和弱势群体尽自己的一份绵薄之力。党支部在区委宣传部和机关党工委的统一安排下，与小港街道青峙村开展了“新农村建设”结对共建，与该村负责人交流了新农村建设的思路，尤其就该村的村容村貌整治和村级公园建设等方面交换了意见。

党支部的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在不足和薄弱环节，在开展思想政治工作方面做的还不够深入细致，在党课教育上缺乏灵活多样性，在党员干部教育管理上方法比较单调，这些问题都需要我们引起高度重视，在今后的工作中努力加以克服。我们将在局党委和机关党工委的具体指导下，切实做好党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，为推进城市管理工作提供牢固坚实的政治基础。