安监局县域食品安全管理总结
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20*年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持“建一流班子，带一流队伍，建一流强局，创一流业绩”的工作目标，实践科学监管，把保障公众饮食用药安全作为监管工作的出发点和落脚点，推动食品药品监管工作再上新台阶
。现将20*年工作情况汇报如下：
我县是旅游县，又是食品生产加工大县，县委、县政府高度重视食品安全工作，将食品安全列入县委、政府重要工作日程。20*年以来，在县政府的领导下，我局紧紧围绕食品安全监管职能，扎实推进县域食品安全工作，受到了县委、县政府和市局的好评。我们主要抓好五方面工作：
一是抓谋划部署。多次协助县政府组织召开食品安全工作会议，研究部署食品安全工作，明确20*年总体思路、工作重点、工作目标、主要任务和具体措施，并将食品安全工作纳入了县政府对乡镇领导班子和县直有关部门工作年终考核内容，真正将食品安全工作列入了县乡两级政府工作议事日程。
二是抓明确责任。为保证食品安全各项工作责任明确，避免推诿扯皮，严格责任追究，2月9日，在全县食品安全工作会议上，县长与各乡（镇）乡（镇）长、县食品安全监管协调领导小组成员单位一把手，签订了《食品安全责任状》，明确了各部门责任；3月底，各乡镇政府按照《食品安全责任状》要求，成立了乡（镇）食品安全监管协调领导小组办公室，配备了专职工作人员，真正实现了食品安全工作重心下移。
三是抓制度建设。为确保食品安全工作实行长效监管，协助县政府建立了食品安全监管长效机制，并系统成方案。对食品安全监管协调领导小组工作制度、食品安全综合监管机制、投诉举报处理制度、重大事故应急制度、宣传机制、食品安全监管考核和责任追究机制等进行了详细规定，确保各部门正确、及时、有效履行各项职能职责，做到权责明晰、制度健全、责任到位和追究有据。
四是抓食品安全专项整治工作。我县是食品生产加工大县，拥有咸鸭蛋、松花蛋、糕点、熏鱼等一批特色食品，为了进一步加强对食品安全，特别是特色食品安全的监管，积极协助县政府开展食品安全专项整治活动，并形成了“一四一”食品安全监管新模式。即：成立了一个由县长任组长、四个主管食品安全监管单位的副县长任副组长、有关科局一把手为成员的食品安全专项整治行动领导小组；将专项整治工作分成四个环节，设立了四个环节的专项整治小组，分别为养殖环节整治小组（水产畜牧局局长任组长）、生产加工环节整治小组（质量技术监督局局长任组长）、流通环节整治小组（工商局局长任组长）、餐饮业整治小组（卫生局局长任组长）；为保证专项整治活动落到实处，成立了一个协调督导组（食品药品监督管理局局长任组长），由食品药品监督管理局、政府办、监察局、公安局领导组成。各专项整治小组每周向协调督导组报送工作进度，督导组随时对各专项整治小组工作落实情况进行督查；专项整治领导小组办公室每周编发活动《简报》，及时报领导小组领导，并通报各乡镇和县食品安全监管协调领导小组各成员单位。专项整治工作形成了一个领导小组统一安排部署，四个小组积极行动，协调督导组认真督查，这样一个各环节紧密衔接，高效运转的闭合曲线，确保了食品安全专项整治工作取得实效。
五是抓食品安全专项督查和联合检查。以宾馆、饭店、旅游景点、集贸市场中的餐饮摊点、学校食堂、单位集体食堂、建筑工地食堂等为重点单位，以夏季旅游季节、“五一”、“十一”、“中秋”等时期为重点时间，在全县范围内组织开展专项督查和联合检查，采取明查暗访相结合，编发简报、集中曝光等形式，加大食品安全监管力度，确保了食品安全。
二、忠实履行职责，确保人民用药用械安全
为了加强药械监管，我局依法积极履行职责，以日常检查为基础，以专项检查为手段，采取多种措施，内外兼修，标本兼治，重在治本。截至11月25日，我局共出动执法车辆295台次，出动执法人员5*人次，监督检查涉药单位814家次，立案429起，结案429起（其中重大案件2起）。
（一）加强行政执法内部管理，提高监管效率。为提高药械市场监管效率，强化监管责任，主要采取三项措施：一是对药械监管工作进行详细分解，突出监管重点；二是重新修订了岗位责任制和行政执法责任制，与执法人员层层签订责任状，责任落实到人，并与目标管理考核等挂钩，从而强化了行政执法人员监管意识，提高了监管的自觉性和主动性；三是集中组织执法人员进行法律、法规学习，提高了执法人员水平。
（二）多措并举，确保群众用药用械安全。一是按照责任区域划分，全面对零售药店展开GSP认证跟踪检查，对存在的问题限期责令整改，对存在的困难手把手的帮扶。二是建立健全了药品使用单位监管档案，对全县涉药单位全面监管，逐一摸排隐患，针对假劣药品易发的重点区域、重点单位（个人）、重点品种不定期进行突击检查，避免了监管盲区的存在。三是狠抓药品市场秩序专项检查。组织开展了对“人血白蛋白”、假狂犬疫苗、“广州佰易药业有限公司生产的静注人用免疫球蛋白”、海南普利制药有限
公司生产的“马来酸曲美布汀片”、违法广告药品列线呔、20*年度假冒西藏企业之名生产销售的假冒药品、医疗器械等专项检查，截至目前，未发现问题药品。四是加强药品“两网”建设，确保用药安全。积极协调各乡镇，加强药品监督网络建设，充分发挥监督网的作用，今年上半年，由信息员举报，查出了一起重大案件。为了便于监管，制定药品供应网络图和药品监督网络图，并将供应网络图上墙公开，随时了解监管动态。
（三）继续推进药械市场专项整治，加强药械监管
按照县委、县政府和市局要求，继续推进药械安全专项整治，进一步强化药械市场监管，保障人民群众用药、用械安全有效。
1、签订责任状，强化责任制度。为保证药械专项整治顺利进行，对内，局长与副局长，副局长与执法股室层层签订责任状；对外，与药械生产、经营单位签订责任状，真正树立企业负责人是药械安全第一责任人意识，确保人民群众用药用械安全。
2、召开全县药械生产、经营、使用单位、预防、保健单位负责人参加的会议，对专项整治工作进行部署，要求各药械生产、经营、使用单位、预防、保健单位在规定时间内，立即开展自查自纠，自行整改。之后，围绕专项整治重点内容，进行全面排查，共出动执法车辆46车次，执法人员158人次，检查涉药单位60家次，立案16起，对部分经营企业存在月养护记录养护品种不全、药品摆放不规范等问题，已责令限期整改。
3、大力整治虚假违法药品广告问题，现正与安新县广播电视局协商建立药品广告审查备案制度。
4、推行“假一赔十”规定。在各药品经营单位悬挂“假一赔十”警示牌，消费者购买到假药，一个月内携带所购药品票据、药品包装、标签和说明书，到药监局投诉，经查实后，责成药品零售企业按照“假一赔十”数额进行赔付。
三、转变作风、提升效能，塑造和谐药监新形象。
为了进一步加强政风行风建设，转变机关作风，提高机关效能，塑造和谐药监新形象，我们主要做了四方面工作：
（一）开展掀起责任风暴，推进效能革命活动。将20*年工作任务目标进行了详细分解，责任到股室、到人，层层签订责任状，并对20*年工作进行公开承诺；重新修订各项制度，修订了《岗位责任制》、《行政执法责任制》《机关效能行为责任追究办法》等9个制度，新制定了市场监管人员守则、《维护社会稳定领导责任追究实施细则》等2个制度，并把各项制度装订成册。
（二）大力开展政风行风建设，推进行政权力公开透明运行工作。为了进一步推进政风行风建设，制定了《20*年政风行风建设实施方案》，对政风行风工作进行动员部署。大力开展行政权力公开透明工作，按照新的《药品流通监督管理办法》，重新修订了《行政职权目录》、行政处罚程序流程图，设立监督台，公布举报电话。
（三）进一步推进党风廉政建设。一是加强政治理论学习，对20*年理论学习工作进行安排部署，指导全体干部职工加强理论学习；二是加强制度建设，制定《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制实施办法》等多项制度，做到以制度管人，以制度管事。三是积极组织开展“为民、务实、清廉”主题教育活动，进行集中教育。四是进一步深化治理商业贿赂工作，制定了《治理商业贿赂宣传实施方案》，设立举报箱。
（四）进一步加强矛盾纠纷排查化解工作。成立了行政调解领导小组,安排了专门调解员，设立了专门办公室和调解室；对档案管理制度、接待处理规范、行政调解流程图等内容上墙公开，建立了接待制度等各项规章和排查调处台帐，为及时、有效调解矛盾纠纷，避免矛盾激化，提供了保障。
存在的问题和不足
1、执法人员对新颁布的法律、法规、规章的学习掌握尚不够全面系统，执法水平有待提高，特别是对大案要案的查处能力有待于进一步增强。
2、药品市场秩序还存在一些不规范地方，特别是有的药店存在“监管一次、改好一时”的情况。
3、食品综合监管的职能和监管工作协调机制有待于进一步理顺，各部门之间的协调配合有待于进一步加强。
