司法局发展调解总结镇

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20*年度，*镇人民调解委员会以及各村人民调解委员会在宁海县司法局的指导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、最高人民法院的《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部制定的《人民调解工作若干规定》以及省、市、县各级司法局关于开展人民调解的相关文件精神，紧密围绕*镇改革发展稳定大局，坚持“调防结合、以防为主”的新时期人民调解工作方针，以预防矛盾纠纷激化为重点，充分发挥人民调解的“第一道防线”作用，为维护*镇社会稳定奠定基础。

一、完善人民调解组织，健全工作网络

健全网络，构筑民调工作新平台。针对今年村级换届后，人员变动大的情况，及时调整了人民调解委员会。目前全镇共建有调解委会10个，调解员55人，形成了以司法所为枢纽，以村调委会为基础，以村调解小组为补充的，一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。全年*镇人民调解委员会共受理民间纠纷5起，受理率和调解成功率均高达100%。

*镇人民调解工作坚持“调防结合、预防为主”的人民调解方针，同时坚持“调解一件、教育一片”的工作方法，充分发挥各村人民调解委员会在调处化解民间矛盾纠纷的主导作用，推进矛盾纠纷多发区域联防联调机制，不断拓宽调解领域，建立以*镇人民调解委员会为基础，以宁海县司法局*司法所为主导，以法律服务所和法律援助为补充的“大调解格局”，努力做到小事不出村，大事不出镇，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的第一道防线。一是将人民调解与治安调解相结合，建立警民联调工作机制，遇有重大，复杂、疑难并可能激化的纠纷或群体性事件由司法助理员和公安派出所民警共同出面，稳定局势，控制局面，然后根据纠纷性质，由有关部门进行处理。二是将人民调解和信访工作相结合，*镇信访室与各村人民调解委员会组成信息反馈网络，对有关民间纠纷涉访案件及时调解，通过衔接，人民调解委员会与法院、公安、信访等部门分工负责，相互配合，各司其职，提高调解率、调解成功率和协议履行率，降低纠纷调解成本，起到事半功倍的效果，促进工作的开展，把矛盾解决在萌芽状态。三是提高人民调解员队伍的政治理论素质和业务知识水平，规范人民调解员工作，以《人民调解教程》、《人民调解工作若干规定》、《人民调解文书格式》、最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《人民调解工作程序》为主要内容，进行专人专题培训。

二、加大排查调处机制，夯实人民调解工作

随着社会的不断发展，人民内部矛盾呈现出新的特点，民事关系主体日趋多元化，重大疑难民间纠纷不断增多，为了预防矛盾纠纷激化，*镇各人民调解委员会每月必须排查2次，做到早发现、早解决。为确保“两会”、奥运会、残奥会等重大活动的顺利进行和“十•一”等重大节假日的平安，*镇采取定期排查或不定期排查，倾向性问题集中排查，重要时期专题排查，对重点区域，重点户，重点人进行重点预防，对矛盾积怨比较深、性情爆燥的当事人，采取防范措施，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人，全方位多角度的开展矛盾纠纷排查调处机制，杜绝和防止群众性上访事件的发生，防止民转刑案件及恶性案件的发生。

三、狠抓人民调解程序，确保规范化建设

为了巩固和规范各村人民调解委员会的日常运作，充分发挥其人民调解工作职能，*镇各人民调解委员会严格按照人民调解规范化标准达到了“六统一”即人民调解委员会标牌、印章、人民调解标识、程序、制度、文书统一，狠抓落实人民调解的工作程序，对调解的民间纠纷做到一案一卷，规范统一。