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国土局发展土地储存总结县

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国土局发展土地储存总结县

一年来,我们建设系统紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,以科学发展观为指导,全面贯彻落实县十二次党代会和县十六届人大一次会议精神,明确目标和任务,狠抓工作措施落实,牢固树立高标准建设、高效能管理、全方位服务理念,加快城乡统筹建设,加强建设行业管理,着力推进住房保障体系建设,全面实施“三改一推进”工作,竭力完成县重大工程项目建设,城市建设取得新突破。

一、20*年所取得的成绩

基础设施建设稳步推进。进一步加大城市公共设施建设力度,城市综合承载能力不断增强。投资5000余万元,改造和新建*路、庙前丁路、时代大道东段南侧道路、金水东路、檀树头路延长线等城市主次道9条,总里程10公里,城区人均拥有道路面积30平方米,城市交通网络进一步完善。完成回竹中路建设项目用地征用及施工图设计等前期工作,为启动新行政区建设奠定基础。完成总投资1829万元,建成霞客公园次入口及环山景观道工程,新增城市公绿面积100亩,城区绿化覆盖率达37%,绿地率达35%,城区人均公绿面积15平方米。改造城区部分人行道和零星废弃场地,新增停车场(位)650个,着实缓解停车难问题。

市政公用事业管理水平明显提高。切实加强市政设施的维护管理,全年投资750万元,维修道路2.5万平方米;清淤颜公河、华海路、坦坑杜鹃小区等渠道,着力解决台风季节的道路积水问题;完成中山东路、棉纺厂宿舍住宅小区,纺织路、*路、时代大道等城市主要道路和徐霞客大道等各大公园路灯的改造维护管理,确保城区路灯景观灯完好率95%以上;加强挖掘管理,有序推进自来水一户一表改造、燃气主管网铺设、弱电综合管线建设等地下工程,建成综合管线5公里。加强燃气行业管理,突出燃气安全监管核心,出台《县管道燃气管理办法》,指导实施管道燃气的主体工程和主管网建设。突出精养细管的园林管理理念,完善各项管理制度,投资300余万元改造公共绿地4万平方米,实现绿化量增质升的跨越式发展。进一步加大环卫管理力度,增强设施设备投入和改造,全面推行主要街道两班制18小进保洁机制,大力开展环境综合治理,全年处理生活垃圾13.3万吨,清理建筑渣土2万吨,成功创建全国卫生县城。切实加强村镇建设行业指导,全县保洁网进一步完善,新增镇乡垃圾中转站5座,集中处理农村垃圾6.2万吨,行政村保洁覆盖面达93%以上;大力推进镇乡一条街创建工作并取得明显成效,各镇乡基本都建成一条道路平整、环境整洁、绿化亮化并有一定商业氛围的主要城镇街道,促进了城乡一体化发展。

旧城改造、城中村改造取得重大突破。扎实推进旧城改造工作,全年投资2.23亿元,完成计划的111.5%,全面完成东门67—68号地块首期旧城改造,启动实施东门66、69、70号二期地块拆迁,完成66号地块拆迁房屋评估333户,69、70号地块322户,签订拆迁安置补偿协议380户,完成年度计划的150%。东门67(68)地块安置小区852套,建筑面积12.*万平方米安置房工程基本完工,其中588套、6.7万平方米已竣工验收。同时县政府前市门头和城隍庙两侧消防通道等老城区零星地块完成拆迁。投资1.67亿元,完成计划的111.3%,有序推进汪家、前后张三村城中村改造,全面完成汪家三村拆迁补偿安置协议签订工作,后张村100%搬迁腾空,汪家安置小区4.82万平方米住宅工程已基本竣工,个人自建房完成建设146户,占50%;华山村旧村改造投资3100万元,完成安置小区基础工程建设;檀树头村、桥下潘村、唐安李村搬迁改造完成前期工作,正在加大推进力度。

土地收储再创新高。截止20*年底,土地收储总量累计达4281.4亩,比2004年底的450亩增长851.4%,除了近几年推出和使用土地7*亩,目前我县土地储备库存量达3573.4亩,创历史新高。其中20*年土地推出量是最大的一年,相继推出原西门砖瓦厂,汪家安置区北侧土地、原果蔬市场、城雕节点A区块等470多亩,是前四年土地推出量的2倍多,有力提高了房地产市场的供给能力。20*年土地收储继续坚持以整体打包收购为主的原则,进一步加大土地收储力度,新增收储土地1*1.1亩,完成年度计划的212.2%,其中征收檀树头村152亩,前后张村225亩,杨柳峰(西环线)120亩,华山、桥下潘村216亩,五山林场(十里红妆)80亩等生地合计839.7亩;收购企业用地34宗、221.4亩。另外结合唐安李村城中村改造项目,846亩土地征收已达成征地意向。充足的土地资源储备库,为县委、县政府宏观调控房地产市场发展奠定了坚实的基础,为城市建设资金筹措奠定了实力平台,为加快我县城市建设,推进我县城市化进程提供了资金保障。到目前为止,城投公司城市建设资金贷款余额达19.5亿元,其中20*年新增贷款3.9亿元。20*年城市建设资金融资总额12.2亿元,包括土地出让金收入8.*亿元,城市建设资金支出11.5亿元,实现年度计划平衡。

重大工程项目有序推进。新世纪环岛节点区块启动实施,整个区块规划建设方案设计已通过论证,原果蔬市场已搬迁开业,现代世贸中心项目施工图设计已完成,年内动工建设;迷梦地块13家企业已基本完成收购,*中学南侧房地产开发地块挂牌出让;金融商务区项目建设完成前期工作;夜排档地块7家企业已完成收购,其余31家企业收购正在积极洽谈。新行政区项目启动准备就绪,回竹中路建设工程年内完成招标。

建筑业市场管理取得明显成效。进一步完善建筑市场管理,狠抓以建筑市场为龙头,以工程质量、施工安全为核心的建筑业管理工作,强化建筑执法稽查巡查制度,质量安全监督与行政执法联动机制,实现了监督与执法、市场与现场联动。进一步健全建筑市场信用体系建设,实行建筑市场不良行为记录和公示制度,对检查中发现的违法违规和违反了强制性标准的8个建筑项目的责任单位与责任人进行了行政处罚,并对不良行为记录进行上网公示。进一步完善建设工程招投标管理工作机制,加强对招投标的监督管理,有效遏制工程招投标过程中串标、通标、控标和违法转包等现象的发生。强化工程质量安全差异化管理,对施工现场质量安全管理混乱的17家建筑施工企业和不认真履行质量安全监管职责的4家监理企业列入重点监管对象,不断规范建筑业类企业行为,健全建筑市场准入清出机制,建筑市场秩序明显改善。积极开展“全国安全生产月活动”,进一步落实企业安全生产责任制,扎实开展建筑施工安全生产专项整治活动,突出重点,对高大承重支模架、垂直起重机械设备、深基坑防护、预防高处坠落4个方面进行集中整治,安全生产事故得到有效遏制。全面实施施工图审查工作,组织开展质量月活动,狠抓工程质量监督执法检查工作,建筑工程质量稳中有升。大力推进建筑节能工作,10万平方米天景园工程建筑节能示范工程通过验收,并将20万平方米西城国际住宅小区列为建筑节能示范项目。切实做好民工工资清欠工作,20*年共发生8起拖欠民工工资事件,涉及民工人数77人,金额36.*万元,比20*年大幅度减少,民工工资得到了很好保障,有力地促进了社会稳定。总之,一年来,我县建筑业继续保持平衡健康发展的良好态势,全县建筑工程施工总产值达到14.*亿元。

房地产业管理进一步加强。认真贯彻落实国家宏观调控政策,根据我县的经济社会增长水平,加强房地产市场调研,研究房地产行业动态管理办法,通过增大土地推出量等有效手段,遏制房地产价格过快增长势头,促进房地产业稳步健康发展,20*年房地产开发投资7.61亿元,同比增长76.1%,商品房预售面积17.95万平方米,销售形势比较乐观,房市发展前景看好。积极开展城镇住房状况普查,完成住房调查3万余户,建筑面积380万余平方米;继续开展第二期沿海地区农房防灾能力调查,完成*、茶院、桥头胡等镇乡(街道)22123户、266万平方米的农房防灾能力普查。投入改造资金110万元,大力推进老住宅小区封闭式管理改造工作,完成正学公寓、中山公寓等老小区封闭式改造。进一步健全住房保障体系建设,第二期经济适用房318套,2.52万平方米基本完成;继续加大廉租住房保障制度建设,20*年批准保障家庭11户,发放租金补贴23580元,做到低保家庭困难户廉租住房应保尽保。产籍产权管理方式不断创新,房产权属登记采用指纹识别技术,有效保障了权利人的合法权益,产籍产权管理水平在全省处于领先地位。

人防工作较好完成。加快人防保障体系建设,及时调整防空警报网点布点,城区防空警报覆盖率达90%以上;进一步加强重点镇乡、街道人防建设,完成街道和社区人口疏散预案实用化分解编制方案;组织“9.18”统一试鸣防空警报;进一步规范人防工程的审批和自理,坚决杜绝不建、少建和减、免、缓情况发生,完成商品房开发项目人防结建工程,收取人防结建费600余万元。

自身建设不断加强。深入实施党风廉政建设责任制,以“作风建设年”、“廉政文化进机关”和“学习型机关”创建活动为载体,积极开展治理商业贿赂和行业行风评议工作,“群众满意的基层站所”创评工作,不断深化效能建设和行风建设,机关作风进一步改进。加强机制创新,对50万以下的市政小额工程实行年度整体打包招标,并做到施工前摄影、报批,施工中及时清点,施工后摄影记录存档,规范了小额工程的施工管理,从源头上有效预防腐败的产生。坚持党委(党组)中心组理论学习制度,认真落实党建工作责任制和党员先进性长效机制,基层党组织得到加强,党员素质进一步得到提高。加强干部职工队伍的能力锻炼,通过征地、拆迁等艰难复杂环境的工作,干部职工的政策处理水平和实际操作能力得到了极大提高。认真开展扶贫帮困工作,全系统为困难群众、慈善机构捐助资金达25万元,走访、慰问结对贫困党员群众64户。认真办理信访和议提案,承办人大建议、政协提案等47件,及时办结率达到100%,满意率达98%,接待群众来信、来访720件次,县长电话及百姓热线280件,办结率100%。进一步健全信访工作责任制,加强信访调研排摸,及时掌握矛盾源头,把矛盾和问题化解在萌芽状态。到目前为止,没有发生到省市上访事件。

此外,精神文明稳步推进。工、青、团、妇等组织职能充分发挥,局团委组织的青年读书会积极开展健康有益的读书娱乐活动,陶冶了青年干部的道德情操。白蚊防治、建筑设计、城建档案等工作都取得了较好的成绩。