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20*年以来,全县各级妇女组织在县委、县政府及上级妇联的领导下,紧扣构建和谐社会主题,坚持“一手抓发展,一手抓维权”,做好“五个围绕”文章,妇女工作在服务全县工作大局,团结引领城乡妇女共建共享和谐社会的实践中丰富了内涵、提升了地位、获得了创新与发展。
一、围绕社会经济建设,促进城乡妇女协同发展
各级妇女组织围绕县委提出的推进“五五举措”要求,发挥妇联优势,组织动员城乡妇女在参与社会经济建设中实现自身的发展。
(一)以参与新农村建设促进妇女发展。以“城乡携手共建新农村”为主题,进一步引领广大妇女为社会主义新农村建设添保障、推发展、促文明、助和谐。制定下发了《*县妇联关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,确立“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓”的工作思路。推进巾帼示范村创建。县妇联在20*年“巾帼示范村”创建试点的基础上,重新调整创建标准,下发《关于开展*县巾帼示范村创建单位申报工作的通知》,进一步明确了创建标准、工作目标,开展以“学习在农家、美化在农家、快乐在农家、平安在农家、富裕在农家、和谐在农家”等“六在农家”为主要内容的创建活动,形成了妇联工作的闪光点,也带来了新农村建设的新亮点。如茶院乡塘厂村以“和谐在农家”为切入点,提出“诚信立家、平安保家、和睦安家、学习兴家、勤俭持家、绿色美家”六大倡议;长街镇洋湖村以“学习在农家”为切入点,成立了“好媳妇课堂”,集中时间对村里的媳妇们进行专门培训,提高妇女的文化、礼仪、家政等素养;力洋镇田交朱村妇代会以“美化在农家”为载体,建立“巾帼志愿者卫生包干区”,促进了村容村貌的改善。梅林街道杨梅岭村、前童镇大郑村被评为省级巾帼示范村,桥头胡街道涨家溪村、*镇涨坑村被评为市级巾帼示范村。强化农家女素质培训。以县、镇两级培训学校为阵地,开展农村实用技术、农民信箱应用、电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪、文明礼仪等内容的培训,20*年共培训农村妇女7432人。创建专业经济合作组织。鼓励女大户走专业化、合作化的路子,目前全县已有妇女创办的专业经济合作组织11个,在联结农户、传播技术、沟通信息等方面发挥了重要作用。*县“双学双比”活动协调小组被评为市级“双学双比”活动先进协调小组。
(二)以搭建创业平台引领妇女发展。做好就业推介文章。在三八期间,联合县劳动保障局、县总工会在劳动力市场举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会,协调组织94家企业单位提供了1691个适合女性就业的工作岗位,2171名妇女求职者中有1215名与招聘单位达成意向。各镇乡街道妇联也积极做好配合工作,在西店、力洋、岔路等就业洽谈分会场中有412名妇女与企业达成就业意向。一年来,通过各级妇女组织推荐就业1090人。做好来料加工文章。各级妇女组织结合实际,积极争取各方支持,创办了以编织、绣花、穿珠、文具、手电来件装配等各类适合各年龄段女性从事的来料加工点。如桃源街道浦西社区建立8个来料加工点,使近百名上了年纪的西溪移民妇女找到了就业机会。目前,全县已建立来料加工点89个,有3200多名妇女实现了灵活就业,拓宽了致富途径。做好创业女性培训交流文章。联合县经贸局在上海市经济管理干部学院举办创业女性及贤内助素质提升研修班。通过培训,为各位创业女性及贤内助提高修养、增长见识、促进发展搭建了一个崭新的学习交流平台。做好典型挖掘文章。为继续挖掘更多创业女性,在全县范围内做大做强宣传文章,特开展*县第二届“十佳创业女性”评选活动。通过活动的开展,进一步推广和宣传我县妇女的创业精神和成功经验,带动更多女性致力就业创业。
(三)以“巾帼建功”推动妇女发展。围绕省示范文明县城创建的整体目标,通过典型带动、评创促动、命名推动,有效地促进了“巾帼文明岗”创建活动不断上档次、出精品、显效益。加强创岗指导。通过对部分省、市级“巾帼文明岗”上门授牌、组织外出学习等形式,加强对重点行业、重点岗位创岗工作的指导,推动创建工作逐步向新经济组织、新社会组织拓展。县妇幼保健院被评为“优秀全国巾帼文明岗”。开展“岗(机关妇委会)村联创”活动。在机关妇委会、巾帼文明岗中开展“我为新农村建设做贡献”活动,动员她们与农村妇代会进行结对共建,城乡姐妹手拉手,促进教育、文化、技术、卫生等资源得到有效整合。全县40多家机关妇委会和巾帼文明岗掀起了“岗(机关妇委会)村联创”共建新农村的热潮,她们结合各自实际,通过摸实情、定方案、出实招、求实效,开展了行业培训、农技指导、医疗服务、贫困慰问等活动近50多次,送去了书籍、电器、医疗药具10余万元。展示创建成果。开展了以“树立职业形象,创造岗位佳绩”为主题的“十佳巾帼文明岗”评选活动,并专门召开了县“十佳巾帼文明岗”表彰大会暨巾帼文明岗负责人培训会,县电信局中山路营业厅、妇幼保健院2家单位做了经验交流,展示了近年来创建活动的成果。深化“巾帼文明示范社区”创建工作。以*街道五丰社区为示范点,开展“巾帼文明示范社区”创建活动,同时建立社区与共建单位、群团单位、巾帼文明岗、文明楼群、文明庭院、巾帼志愿队的联动、联搞、联创的“三联共创”工作机制,拓展内涵,优化服务,实现创岗活动的社会化。
二、围绕和谐文化建设,加强妇女宣传教育
各级妇女组织积极倡导以社会主义核心价值体系为根本的“和谐文化”理念,培育、弘扬和谐精神,用有特色的活动凝聚和教育妇女,为广大妇女参与和谐社会建设提供有力的思想保证和精神动力。
(一)开展主题鲜明节日活动。紧紧围绕县委、县政府的工作大局,县妇联精心组织广大妇女参与主题鲜明的节日活动。在春节过后第一天,组织5万名巾帼志愿者开展“万名妇女美化庭院齐动手”行动;在“三八”期间,开展了以“和谐新*•巾帼展风采”为主题的系列活动——庆祝表彰大会暨优秀女性事迹报告会、“关爱妇女真情奉献”贫困妇女慰问、“春风送岗位”女性专场就业洽谈会、女性缝纫技术培训班、“三八维权周”系列活动、“建设新农村•巾帼创佳绩”万名巾帼志愿者“净化大地,美化家园”系列活动、“同绘蓝图、共谋发展”部分人大女代表政协女委员座谈会、“我健康、我美丽、我快乐”女干部快乐健身活动、“贫困妇女健康检查”进农村、进社区、进外来妇女之家;在5.10红十字会日,举行了“弘扬博爱奉献”为主题的大型巾帼志愿者便民服务活动;在5.19到来之际,开展了“以洁为美迎开游”为主题的万名巾帼志愿者服务活动;在“六一”期间,举行了金色童年快乐行系列活动——牵头开展贫困儿童慰问、举行留守儿童结对关爱手拉手活动、把城乡儿童联谊流动爱心超市开进农村以及外来民工子弟学校、家教知识*行、幸福家庭-健康宝宝预防出生缺陷儿大型广场咨询活动;在6.26国际禁毒日,开展了“不让进我家,妇女携手创平安”宣传教育系列活动;在公民道德宣传日,开展了*县公民道德宣传日主题系列活动,有效地促进了妇女与社会的和谐。
(二)开展和谐家庭创建活动。家庭文明是城市文明的重要基础。首先,开展“绿色和谐家庭”创建工作。在去年创建和谐家庭试点的基础上,县妇联结合创建全国生态县实际,提出围绕“绿色”,探索性开展“绿色和谐家庭”创建工作。举行了“净化大地美化家园”万名巾帼志愿者绿色大行动启动仪式,向全县28万妇女发起了“万名妇女拎起菜篮子”的倡议,在活动中,志愿者向过往群众和城乡居民发放倡议书10000份,授出1500只环保篮子。在6月5日“世界环保日”,联合县环保局、县生态办在《今日*》举办“创生态*建和谐社会”为主题的环保知识竞赛,提高妇女群众的环保创建意识。同时,动员组织全县城乡数万名妇女广泛开展植树种草活动,倡导每个家庭种植5至10盆花草,每个妇女栽植3至5棵树木,据不完全统计,全县妇女共植树种草近万亩,栽植各种树木花卉28万余株,新建三八绿色工程果茶竹林基地620亩,营造了“举家庭之力,建绿色家园”的良好氛围。其次,注重家庭美德建设。开展了以“幸福•温馨•和谐”为主题的家庭美德教育系列活动:在*电视台、《今日*》上大力宣传各类特色家庭先进典型事迹;结合“乡风文明村”创建工作,在全县各乡村开展了“六好六夸三评”活动,评选了一批好媳妇、好公婆、好子女、好夫妻、好妯娌、好邻居典型;开展了以“倡扬家庭美德,共建和谐社会”为主题的“十佳爱心好媳妇”、“十佳和睦好邻里”、“十佳孝顺好儿女”评选活动,涌现出了一大批如“爱心好媳妇”张国霞、张梅、“和睦好邻里”潘荷芬、“孝顺好儿女”储为杰等先进典型,并举行隆重的表彰大会,弘扬家庭美德、倡导文明新风。第三,不断深化家庭助廉活动。县妇联把开展家庭助廉活动作为和谐家庭创建工作的一项重要内容,在中秋之夜举办了“清风相伴到永远”为主题的县级机关及镇乡街道党政一把手及其家属联谊晚会,提高领导干部家属的廉洁意识、法律意识和自警意识;新创黄坛镇联溪村、*街道兴圃社区等两个县级“廉政文化进家庭”示范点。各镇乡街道妇联也相继开展了“廉政与幸福”专题讲座、发放家庭助廉公开信、村干部家属读书会、“争做家庭助廉小能手”征文比赛等活动,树立崇廉尚廉新风尚。20*年全县新评出全国级文明家庭1户;省级绿色家庭2户,省级学习型家庭2户;市级和谐文明家庭15户,市级绿色家庭7户,市级绿色家庭创建活动示范点2个;县级文明家庭1000户,县级学习型家庭1000户,县级绿色家庭120户,县级绿色家庭创建活动示范点20个。
(三)开展教育宣传活动。一是宣传各类妇女先进典型。如县妇联在三八期间与电视台、报社联合推出“巾帼风采”专题,向社会展示15位不同类型的优秀女性风采。二是县妇联借助新闻媒体,及时、准确地报导妇女工作动态、工作经验和妇女先进典型,增强了宣传工作活力。一年来,县妇联被各级各类主流媒体录用刊登的稿件有275余篇,其中《关于巾帼志愿者的调查与思考》、《*县做好评字文章,深化巾帼文明岗创建》在中国妇女网、《浙江妇运》等多次报道,有效地扩大了*在社会的影响力。三是利用远程教育网络,县妇联制定了学习计划及学习内容,提供《新时代的母亲素质》等课件,要求各级妇女组织在每周二晚上组织妇女及广大家庭成员在农村(社区)电化教室观看,据统计,全县471个远程教育点组织妇女观看12156人次。四是开展预防人感染高致病性禽流感健康传播项目宣传培训工作,制订《县妇联关于开展预防人感染高致病性禽流感健康传播项目的工作意见》,培训村妇女干部、农村(社区)居民,特别是禽类养殖户等高危人群8500人次、发放宣传资料5300份,在*举行的浙江省预防人感染高致病性禽流感健康传播项目总结大会上,西店镇妇联进行了经验交流。
三、围绕社会公平正义,加大妇女儿童维权力度
各级妇女组织把维护妇女儿童合法权益作为切入点,通过依法维权,促进男女平等,维护社会公平正义。
(一)加大法制宣传教育力度。一是做好“五五”普法规划宣传工作。在“三下乡”、“三八”维权周期间,联合多家部门单位开展“深化妇女普法教育,促进构建和谐社会”为主题的法律咨询服务活动,现场解答了1000多人的咨询,发放了近万份宣传资料。岔路、越溪、*等镇乡街道妇联也借此契机,与司法所通力合作,开展《妇女权益保障法》等法律知识讲座6场次,宣传咨询活动2场,接待咨询群众共2120多人次。桑洲镇妇联建立妇女干部维权读书会制度,切实帮助妇女群众运用法律维护自身合法权益。二是开展《浙江省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》(以下简称《实施办法》)宣传月活动。联合县司法局举办宣传咨询活动,发放宣传资料1000多份;举办《实施办法》专题讲座,全县近300名妇女干部参加;在《今日*》设立专刊,对《实施办法》进行系列解读;组织250名妇女参加省妇联举办的《实施办法》知识竞赛。三是在《今日*》开设“爱心大姐”信箱。即在《今日*》每月一期开设“爱心大姐”信箱,采用一问一答的方式进行案例剖析。
(二)加大平安家庭创建力度。抓住“平安*”建设有利契机,以打造“无毒、无赌、无犯罪、无暴力”的平安社区(农村)环境为目标,组织动员社区(农村)广大妇女参与平安家庭创建活动。如省级平安家庭创建活动示范社区—*街道园丁社区结合本社区实际情况,以社区党员、退休干部职工为骨干,成立了“三队一点”,即“社区之声”群艺队、“和谐”纠纷调解队、“平安”治安巡逻队,“爱心”捐助点,通过活动的开展,社区处处呈现温馨、祥和、团结、互助的氛围。同时,县妇联继续深化“无毒家庭”创建工作,以6.26国际禁毒日为契机,发动各镇乡街道开展“不让进我家,妇女携手创平安”为主题的“五个一”禁毒宣传教育活动。此项活动,全县共举办《的危害》讲座4次,组织图片展6次,发放1万份《创建无毒家庭构建和谐社会》倡议书,1000册禁毒小册子、1000支印有“珍爱生命、远离”圆珠笔,受教育妇女达5000人次,为建设“平安*”起到了积极的作用。同时,强化平安家庭考核,制定考核实施意见,在全县各镇乡街道均开展平安家庭评选活动,使农村、社区创建面分别达到60%、80%以上。*县被评为市级平安家庭创建工作先进单位。
(三)加大信访接待服务力度。20*年县妇联共接待来信、来电、来访151(次),其中:来信4件,“爱心大姐”热线来电45件,来访102件,结案率达98%。重新调整和充实“爱心大姐”热线志愿者,邀请了6位法律工作者、心理学专家加入到维权志愿者队伍,增强维权工作的有效性和针对性。开展维权案例征集,挖掘近三年来妇联在处理来信来访中较好发挥维权职能、配合司法部门处理较成功或妇联虽然做了大量的工作,但仍未达到满意效果,较典型、较棘手的案例,以启发和指导今后维权工作的有效开展。
(四)加大爱心助困帮扶力度。一是开展“姐妹手拉手,扶贫帮困送温暖”活动,发动女企业家等筹集资金125000元,组成慰问团为全县348户特困妇女家庭送去关爱。二是与县人口计生局联合对10个镇乡街道的1337名已婚至65岁贫困妇女进行免费健康检查。三是在六一前夕,由县妇儿工委牵头,联手93家县级机关单位和企业(每家出资2000元以上),在县四套班子领导带队下,分赴18个镇乡街道慰问716名贫困儿童和102家教学设施较差的中小学校、幼儿园及外来民工子弟学校,送去慰问金、慰问品共计金额33.5万元。四是与县教育局、县红十字会联合开展“城乡儿童联谊流动爱心超市”关爱下乡活动,发动城区的1900多名小朋友向农村、外来民工子弟学校的小朋友们捐赠了21000件物品,让同在一片蓝天下的小朋友们共渡六一。五是开展8.29助学关爱日活动,165名贫困儿童在秋季开学前得到资助。
四、围绕家庭教育工作,推进未成年人思想道德建设
按照未成年人思想道德建设工作要求,发挥职能,履行职责,推进以未成年人思想道德建设为核心的家庭教育工作。
(一)实施母亲素养工程。根据市妇联总体部署及*县“十一五”妇女发展规划要求,县妇联提出从20*年开始实施“母亲素养工程”,计划用5年时间对1万名子女在18周岁以下处于婴幼期、少儿期、青春期的母亲群体开展24学时的继续教育活动。联合县教育局制订《母亲素养工程实施方案》及20*—20*年母亲素养工程培训教育实施方案及培训课程菜单,并成立了母亲素养工程讲师团。把对3000名母亲开展家庭教育素养教育培训作为20*—20*年的工作重点。5月份,“家教知识*行”活动拉开了母亲素养工程的帷幕,邀请了中国家庭教育指导中心特聘讲师在长街、一市、岔路等10个镇乡街道举行“关注未来——和谐家庭亲子教育”专题巡回讲座,3200名家长受益。6月份,联合县教育局开展了“城乡携手家园共育”活动,以小品表演、幼儿与家长的专题对话、家庭教育专家点评、家庭教育漫画版块展示、家教知识咨询等方式,提高家长的家庭教育水平。暑期,开展了“和谐*七彩假日”儿童少年社会实践教育活动等,进一步落实“母亲素养工程”的实施。
(二)实施留守儿童关爱工程。县妇联把关爱留守儿童作为加强未成年人思想道德建设的一项重点工作来抓,对全县18岁以下的留守儿童进行全面调查摸底,目前在册4*8名;在调查研究的基础上,牵头多家单位制定出台了《关于开展留守儿童关爱行动的通知》,构建一个网络,建立一个档案,形成三个机制(学校教育管理、监护人教育指导、留守儿童服务);与团县委、县教育局、县关工委等单位联合举行了*县关爱留守儿童“关怀5+1”计划启动仪式,发动机关女干部、村(企业)妇代会主任、巾帼文明岗成员、热心妇女等成立一支“社会妈妈关爱服务队”。目前,这支社会妈妈关爱服务队有598名队员,并且对每个“社会妈妈”结对留守儿童情况都建立档案,实行动态跟踪服务。
(三)规范家庭教育指导工作。联合县教育局制定下发《关于申报“*县示范家长学校”的通知》、《关于印发*县家长学校教学大纲(试行)的通知》,为进一步规范我县家长学校教学工作,提高家长学校的办学质量提供工作依据。年底,根据各镇乡街道上报的家长学校自查评估情况,由县妇联、教育局通过汇报、查看资料以及对照指标等方式进行考核评估,对考核评定为县级示范家长学校的进行授牌、通报表彰。
五、围绕妇联自身建设,全面提升整体工作水平
各级妇女组织切实加大能力建设力度,在构建和谐社会、创新妇女工作的实践中着力提升工作能力,为妇联参与和谐社会建设夯实组织基础。
(一)加强妇联干部队伍建设。扎实开展作风建设年工作。根据县委县政府统一部署,县妇联在机关全体党员干部中开展了“作风建设年”活动,专门成立“作风建设年”活动领导小组,制订《关于县妇联开展“作风建设年”活动的实施意见》,开展了“走进基层、走进妇女、走进困难”蹲点调研、“学先进、找差距、争一流”大讨论、“走进矛盾、破解难题”等活动。落实日记、周报、月公示制度,确定“4050妇女就业难”工作难点,并制定了破解难题方案。同时,抓好作风建设年期间提出的六方面整改问题的落实工作,并形成《县妇联关于作风建设年整改成效情况的报告》上报县作风办。县妇联机关党支部被评为首批县级“六好机关党组织”。各级妇女组织认真学习贯彻十七大精神。县妇联制定贯彻落实会议精神的方案,下发《*县妇联关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》,组织召开全县妇联干部十七大精神读书会,力争使全县妇女在学习的同时,做到三个结合,即学习与工作相结合,学习与行动相结合,学习与创新相结合,努力做到理论联系实际,边学边思考边行动,把十七大精神落到实处,贯穿到工作中。深圳镇妇联成立妇女骨干讲师团,深入到各行政村、企业讲解,受教育妇女达2000余人。推进调查研究和理性思考。围绕构建和谐社会,开展了“和谐视野下的和谐家庭建设”为主题的的妇女工作调研论文评比及基层妇女工作优秀实例征集活动,逐步提高了妇女干部的整体工作水平和能力。
(二)加强基层妇女组织建设。一是在召开全县农村基层妇女组织规范化建设现场会的基础上,县妇联确定20*年为“基层妇女组织建设规范年”。年初专门下发了《*县基层妇女组织规范化建设实施意见》,确定实现“双五有”的工作目标,创建了100个示范妇代会。*县基层妇女组织建设工作得到了市妇联的高度肯定,*市妇联基层组织规范化建设工作交流会在*召开,县妇联、杨梅岭村妇代会围绕如何加强妇联基层组织规范化建设这一主题在会议上进行了交流。二是修订完善了镇乡街道妇联工作目标管理考核办法,使考核更加科学化、具体化。三是有效指导镇乡街道妇联换届选举工作,专门下发《镇乡街道妇联换届选举工作参考资料汇编》,并进行专题培训和指导,15个镇乡街道妇联(除*镇、西店镇、岔路镇)如期完成换届工作。四是发动镇村二级妇女干部对全县398个行政村妇女进村两委班子情况进行调查摸底,深入了解女性进村两委班子现状,挖掘素质好、能力强的女性资源,为党委政府做好参谋。
(三)加强妇女联谊联系工作。在三八期间,邀请部分县人大女代表、政协女委员召开了“同绘蓝图共谋发展”为主题的座谈会,就如何履行代表、委员职责,为今后我县妇女儿童事业发展共同出谋划策,提出了许多宝贵意见。进一步发挥妇联届政协委员的作用,向政协提交的《加快建设县妇女活动中心》、《关于关注贫困妇女促进社会和谐建议》、《中老年妇女健康体检问题》等提案得到了有关部门的重视。举办了“迎奥运,展风采”*县女领导干部迎新年趣味运动会,为女领导干部搭建团结、友爱、交流、联谊的平台。配合全国、省妇联做好中国妇女儿童博物馆征集工作。各级妇女组织以节日为有利时机,设计载体,搭建平台,凝聚社会各界力量,开展丰富多彩的庆典活动,加强各阶层妇女的联络和联系,推动妇女工作向更高层次迈进。
一年来,在县委县政府高度重视和支持下,在各级妇女组织和各位执委的共同努力下,全县妇女事业和妇女工作取得了可喜成绩,妇女工作环境越来越好。同时,我们也清醒地认识到,在当前经济社会深刻变革的关键时期,我县妇女儿童仍存在一些不容忽视的问题,妇女整体素质还不够高,不同阶层、不同群体妇女的发展还不平衡,侵害妇女儿童合法权益的现象还时有发生。我们的工作还存在一些不足和差距,帮助解决妇女儿童民生问题的力度需要进一步加大,协调争取社会资源的工作仍需要进一步加强,我们要进一步增强忧患意识和历史使命感,更加努力地做好各项工作。