民政局发展扶贫教育总结镇

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*镇位于*西部山区，*支流成*上游，距*市区公里，东南与*、*接壤，西南面与*相邻，西面与*地区青田县交界，东北面与*区划线面站。全镇区域面积145.43平方公里，下辖81个行政村，农村总人口5.799万人，总产数1.569万户，其中海拔在200米以上的村68个，占全镇总村数的84%。

20*年是我镇行政区划调整后的第一年，有林地14万多亩。领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以坚持务实、全面协调的科学发展观，按照现代化新城镇的战略目标，努力提高贫困山区人民生活水平。我镇扶贫工作，紧紧抓住乡镇区划调整这一契机，充分发挥各种优势，深化加快下山移民脱贫步伐。通过全镇广大干部群众的共同努力取得了较好的成绩。据统计，全镇实现工业总产值3.5亿元，比上年增长7.3%，实现农业产值0.7476亿元，实现财政税收1063万元，外贸出口值全年达1.23亿元；农民人均收入可达3150元，比去年增长10.1%。

一、提高认真，加强对扶贫工作的领导。

统一思想认识是做好扶贫工作的基础和前提。20*年是我镇区划调整的第一年，扶贫工作如何、直接的关系的社会稳定和全镇社会经济的发展；镇党委政府高度重视扶贫工作切实加强来到，坚持党政主要领导新自抓、分管领导具体抓，镇三套班子合力抓，三套班子多次召开了会议，专题研究部署扶贫开发的各项工作，各驻村干部切实负责，积极为山村发展，出谋计策、理清思路，帮助村做好项目开发和接对单位的挂钩联系等工作。

二、加大农业产业结构调整力度，发展效益农业。

四乡镇合并后，我镇农业比重进一步加大，农业地位更加突出。我们着力加大农业产业结构调整力度，不断引进推广新科技，新品种。在稳定粮食生产的基础上重点抓好高山元公开蔬菜、畜牧养殖、系列林果、稻田养鱼、淀粉原料等五发农业综合开发基地建设，其中高山蔬菜基地5100亩、林果药材5000亩，稻田养鱼4100亩，淀粉原料4500亩。一是高山无公海蔬菜基地发展良好，在区下派干部的帮助下，我们的积极与市农科院、农业局等单位保持联系，加大了新技术和新品种引进力度，今年共引进了日本东洋芹菜、甜玉米、娃娃菜、绿化菜、补血菜等新、稀、野、特蔬菜品种10多个，并经常组织、省、市、区、农业专家10余次，50多人到田头指导生产。举办各类培训的对工，今年在北林垟、五凤垟举办等培训班6次，接受培训菜农达到520人次。同时，我们积极做好信息服务及时解决农民在生产中的困难，积极与市蔬菜配送中心、蔬菜运销大户邵锡*等联系，多次到基地向农户提供信息，并帮助菜农销售蔬菜产品，全面为菜农推销马铃薯、萝卜100多吨，全年蔬菜各种面积13207亩，产量17460吨，产值约2794万元。二是畜牧养殖规模突出，全镇上诡秘的畜禽场家。其中新发展四家奶牛养殖场，奶牛存栏数132头，每日向一鸣食品公司提供鲜奶吨，还有在*杂牛良种场，西岸食草动物示范园区，盛达养殖有限公司及李降垟、石良等畜禽专业户，村的带动下，山区畜禽业生产发展良好，全年畜禽业产值可达2573万元。三是林果药材出抓管理、增效益。主要抓好麻芝川枇杷、黄山茶叶、陈岙反季节水果、五凤垟葛根、林垟、垟田笋山及全镇14个村5000亩，杜仲基地30000亩毛竹基地生产管理，完善了经营管理机制，落实了管理措施，取得了缴好成效，全年畜牧业产值达530多万元。四是稻田养鱼示范突出。抓好了岩门、胡大两个100亩以上的示范片和桂川江法产养殖场，*水库包头鱼养殖、及仙宅山、唐宅、李山、石良等稻田养鱼示范基地建设，认真总结千斤粮、百斤鱼的高产模式，带动了全镇稻田沟坑养鱼的发展。无是淀粉原料突出扩大面积。在五凤垟淀粉厂农业龙头企业的带动下，在原理番薯生产的基础上大面积发展蕉藕生产，由企业提供种子、在五凤垟、北林垟、西岸发展蕉藕1500多亩，并由淀粉厂50多万/20元，进行定单收购，实现了龙头带基地、带农户的龙形经济发挥真纳链。

其次是围绕以上五大农业综合开发基地，我们还狠抓了绿色品牌建设和服务组织机构建设。一是成立了蔬菜专业合作，健全了产前、产中、的自我服务功能。二是大力加强品牌建设，申报了省级无公开蔬菜基地，无公害畜产品基地，制定了“无公海农产品”生产技术操作规程。加强了对“无公害农产品”的安全管理，开展了食品安全专项整治活动。

三、增加资金投入，基础设施逐步完善。

我镇区域面积大，村庄多，基础设施条件相对较差，改善设施条件，需要大量的资金投入，积极争取上级支持，多渠道争取项目，多方筹资资金，加大了基础设施建设力度。

1、康庄工程建设：今年全镇共有19个村58公里的道路起动建设，总投资均1800多万元。已有10个行政村完成28公里水泥路面工程。

2、自来水，在区政府的大力支持下，全镇有14个实行了改水工程建设，使这些村的村晚上清洁卫生的自来水，大大地提高了山区人民的生活质量。

3、电网改造工程。开展村电网改造工程建设，共有个行政村进行电网改造，总投资万元。另外个村间安装路灯。改善了居住环境

4、农田水利建设，投入150多万元，完成了29个村：26160米三百1300米机耕路，190米的堰坝和620米的防洪坝工程建设，对6座山塘水库进行保险加固。

5、其他基础建设方面对9个村党员活动室进行修建。丰富了党员的文化生活，对中心村经常结合4村整治的百村示范工程，改厕、改善村间道路。

四、加快移民区建设，鼓励下山脱贫致富。

积极鼓励引导山区按照走出山门到平原地区寻找致富门路，实现下山脱贫，据统计全镇已有8286户35300多人，搬迁到*、*、*以及*其他乡镇，分占全镇下山人数和户数的75.78%和66.78%。*移民新区占地面积117亩，从2001年开始建设，现已建成49幢，543间，落实移民户531户，现有240多户已入住。为了加快移民区的基础设施建设，在区政府的支持下，投入246万，完成了移民区给排水工程。投入120多万元。对移民区输电设施建设，目前正在紧张的施工中，预计20*年农历内竣工，投入施用。

五、健全社会保障体系，关心弱势群体的生产生活。

根据上级政府的统一部署和要求，结合我镇实际情况，我镇高度重视高度重视新型农村合作医疗工作，将共作为我镇农村的重点工作来抓。作为解决“三农”问题的重要内容，精心制订了新型合作医疗细则。加强领导，通过广泛宣传发动，全镇81个行政村45746人，参加了新型农村合作医疗，参保率达81.78%，全镇共筹资金116.67万元，全年共报销1100多人，报销金额118多万元（不含区级报销40多万元），个人报销金额最高达3.60万元。在积极推进新型合作医疗工作中，为了让山区农民实实在在地得到实惠，合作医疗定点单位，（*中心卫生院）推出一系列优惠政策，特别是对低保户合作医疗对象享受二免一优惠，即免收挂号费和注射费，各种检查费和药品费优惠10%/

在最低生活保障方面，由于我镇贫困面广，居住分散，我们认真调查，严格按照程序把光，尽量做到应保尽保，全镇共有户，人享受最低生活保障，及时解决了弱势群众的生产生活捆，确保了我镇的社会稳定。

六、争取结对支持，壮大村级经济。

结对帮扶，解决了贫困山区的大量困难，不断地壮大了村级集体经济，我们充分了利用扶贫结对优惠政策，积极加强同结对帮扶单位的联系，共同为山区人民商讨脱贫奔小康大计，安排了落实大量的扶贫开发项目。全区共有个单位对我镇个村进行对接。20*年共出扶贫资金186.23万元，落实了110多个建设项目，解决了山区人民实际困难。在结对单位的支持帮助下，一些村充分利用山区资源优势，对水资源、山地等进行合理的利用和有效地开发，发展壮大了村级集体经济。

七、完善制度，加强对扶贫项目和资金的管理

在扶贫资金使用中，严格按照市扶贫办资金管理办法的规定抓好镇政府设立了扶贫资金专户，实行专款专用，严格把关，各村在落实扶贫项目和资金使用上，坚决实行村民自理制度，由村民代表大会通过后实施，村帐站和镇纪委严格审核单位。