民政局发展政法综治总结镇

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一、2*年工作总结

2*是*四镇合并后的第一年，做好今年的政治综治工作非常重要。一年来，我镇政法综治工作在区政法委和镇党委、政府的正确领导下，按照党的十六大提出的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，以经济建设为中心，以创建“平安*”为重点，加大“严打”力度，强化基层基础建设，全面推进社会治安综合治理，狠抓政法队伍建设，进一步健全和落实各项工作责任制，为我镇全面建设小康社会创造良好的社会环境。主要做了以下几方面工作：

（一）、全力维护社会政治稳定

1、宣传发动，落实责任。镇党委、政府把政法综治工作摆上重要议事日程，经常召开专题会议，研究部署工作。今年2月份，根据区政法工作会议精神，我镇专题召开了镇政法综治会议，总结2*3年工作，分析当前全镇社会政治形势，研究布置了2*年工作任务，明确了工作思路，并和各村、有关部门单位签订了社会治安综合治理工作责任书和消防安全责任书，做到责任明确。

2、研究分析，周密布置。每月综治委成员，都专门召开研讨会，就当前形势进行分析，制定具体措施。周一学习会上，及时布置工作任务，使各种不稳定因素及时得到解决。2月3日周岙“闹花灯”活动期间，周密部署，合理安排，在全镇干部、派出所民警的共同努力下，圆满地完成了安全防范工作。四镇合并后镇人大代表选举和人代会期间，“五一”、“十一”黄金周等重大节庆活动期间，都能及时做好社会治安防范工作，有力的确保了社会稳定。

3、加强人民防线建设，继续深化同“”等邪教组织的斗争，依法加强对宗教事务的管理，坚决打击利用宗教进行非法活动。今年6月中下旬，我们对全镇的境外暂住人员和境外机构进行了一次全面的调查，并将调查结果上报给区政法委。同时不定期的进行排查摸底，有力的加强了人民防线建设工作。今年我们成立*镇农村反邪教警示教育活动领导小组，出台了农村反邪教警示教育活动的意见，2月18日我们邀请区宗教局局长对全镇干部进行反邪教警示教育培训，在做好对“”邪恶本质的揭露和宣传工作的同时，不定期的进行排查摸底，组织有关人员进行突击检查和打击非法宗教活动，有力的巩固和发展了几年来整治非法宗教活动的成果。

4、深化人民内部矛盾的排查调处工作。由于四乡镇合并以后，辖区面积的扩大，矛盾纠纷也大量增加。于是，在建立健全排查调处机制的基础上，又出台了《关于强化人民调解工作的实施意见》明确了调解分级负责机制和调解工作若干制度。6月18日我们组织全镇81个行政村的调解主任参加调解知识、技能业务培训，提高了村级调解委的业务水平，使大量的矛盾纠纷在基层及时得到化解。并下村进行指导，更加完善了调委会的软件建设。我们继续推行“枫桥经验”，坚持定期排查与有针对性排查，面上排查与重点排查，公开排查与秘密排查，党政牵头排查与职能科室排查“四结合”，针对重大节假日、重大政治活动及敏感日期，集中开展了5次不稳定因素排查调处活动，在充分发挥基层调委会作用的基础上，认真做好民间纠纷的调解工作，查处率1*%。一年来，全镇共受理各类纠纷166件，调处159件，调处率95.8%。其中镇司法所受理调解15件，协助村调委会调解8件。特别是本镇岙外、林岙村因*水库建造后的用水困难矛盾纠纷，燎原电站与下庵村因历史遗问题引发的群体性事件，由镇综治委牵头组织了协调会议，解决了矛盾，提出建设性意见，另外还化解了下陈村建水电站和下游小源村的用水矛盾、戈恬村征地后的矛盾纠纷，同时还出台了《强化全镇信访工作的实施意见》，落实信访领导接待月制度，理顺信访办理机制和信息反馈机制，落实责任制。通过经常性排查，变群众上访为干部下访，做到早发现，早化解。今年我镇向区及区级以上部门信访2件，已办理，从而有力地维护了我镇的社会稳定。

（二）、进一步深化“严打”整治斗争工作

1、领导重视，精心组织。为了认真贯彻落实上级关于“严打”整治斗争工作的精神，镇综治委专题召开“严打”整治工作会议，认真分析当前社会治安状况，有针对性的制定实施方案，明确工作目标和整治措施。做到党政一把手直接领导和亲自部署，分管领导集中力量具体抓，其他领导配合抓的局面。同时，继续推行群众举报破案奖励制度获得良好的效果。

2、严厉打击各种犯罪活动，维护社会治安稳定。今年全镇共发生各类刑事案件89起，同去年56起相比上升了58.9%，共受理治安案件1*起，同去年1*3起相比上升了2.9%，针对刑事案件、治安案件高发态势，镇党委、政府和派出所领导高度重视，认为随着*经济的发展，工业区的发展及今年系列假币案的发生，刑事案件比例上升较快。必须采取各种有力的措施，严厉打击了各种违法犯罪分子。据统计，今年共破刑事案件59起，破案率66.29%，同时查处治安案件97起查处率达91.5%。狠狠地打击了各种违法犯罪分子，有效的保证了辖区社会的治安秩序稳定。

3、进一步深化禁毒工作。根据我区禁毒工作特色开展禁毒工作，加大打击打击违法犯罪，在全镇范围内开展了一场声势浩大的以“破案、缴毒、尿检、收戒、整治、查访”为主要内容的禁毒斗争：（1）领导重视，提高认识。镇政府专门设立禁毒办公室，镇所专职禁毒斗争人员联合办公，镇党委、政府多次专题召开会议，制定了禁毒领导小组，尿检帮教相关责任人、联系领导督办移交单制度及《禁毒工作奖励暂行条例》等一系列行之有效的制度，并利用公告、横幅、标语宣传窗、宣传单、宣传车进行宣传。特别在6.26禁毒日期间，我们邀请区禁毒办领导对中小学生开展禁毒宣传讲座，中学生禁毒征文比赛，禁毒电影巡回播放，青年志愿者分发禁毒宣传资料，6月23日我们在镇政府大院举行禁毒知识有奖问答，禁毒图片展览。等一系列活动，使禁毒工作家喻户晓、人人皆知。（2）全员发动，深入排查。发动派出所、镇驻村干部、村干部、禁毒信息员、社会治安积极分子等力量，分片、分组上山开展地毯式的禁种铲毒大排查活动，目前我镇在册涉毒人员64名，吸毒人员59名。其中：新型5人，死亡4人，出国3人，脱毒5人，在押18人。29名所外人员，（其中在外经商5人，在家24人），并已及时向区禁毒办汇报。（3）强化尿检，落实帮教。采取定期尿检和突出尿检相结合方式，尿检率达96.88%。帮教采取“四位一体”，并由镇与所领导逐一结对帮教，帮教率达1*%。（4）加大打击，奖惩分明。积极举报、协助打击犯法犯罪的予以奖励，同时还制定了驻村干部职责和奖罚措施，实行禁毒工作“一票否决制”。

（三）建立*镇综治工作中心。为了更好的推进“平安*”建设，今年九月份，根据区政法委、综治办的要求建立了*镇综治工作中心，并成立了综治工作中心领导小组，建立综治工作中心制度、职责及各个岗位的工作职责，同时整合了*的人民调解、司法调解和行政调解资源，实行矛盾纠纷解决“五统一”，不断推进排查调处工作的制度化，经常化。充分发挥了综治工作的效能。

（四）以开展“百业千企”创安活动为契机，加强社会治安防控体系建设。

深入开展“百业千企”创安活动和“社会治安防控体系建设年”活动，在开展“治安安全单位”的基础上，开展“平安企业”、“平安场所”创建活动，使创建范围进一步扩大，提高企业、单位、场所，内部安全防范管理水平，健全基层基础治安防控网络。同时加强“平安村居”建设，充分发挥各村护村队的巡防作用，落实护村队的责任。如：戈恬村抽调4*人组成护村队，分十组，每组有村两委成员带队，每天轮流巡逻。周岙上、中、下三村以老人敲更的形式进行巡逻。天长、源口两村以承包的形式确定人员进行巡逻等。在此基础上，根据*的实际地形，设立两个卡点。加强民警夜间巡逻，从形成一张防护网。

在加强防控建设的同时，加大对外来流动人口的管理，今年，全镇多次开展外来流动人口大排查，严格落实房屋出租人的治安管理责任。强化以出租房为重点的外来人口临时落脚点管理，据统计，全镇共登记出租房1*3家，共登记暂口33*1名，发证33*1名。有效的保障村居的社会治安稳定。

（五）、积极开展“四五”普法教育工作，全面推进依法治理进程。

为了继续深化“四五”普法工作，全面提高公民的法制意识，根据上级部门对普法工作的要求有序的开展法制教育工作。

1、以抓干部的学法为重点，积极举办法制理论学习班。利用周一学习会，抽出一课时，由相关领导和各科室负责人等工作人员轮流授课，今先后组织学习了31部法律法规，并要求机关体同志做好学习记录，建立干部学法档案，作为年度考核的重点内容和干部任免、晋升，奖惩的依据之一。对不懂法的干部，不能提拨重用。通过这样的学法活动，有效地提高干部学法的积极性，为“四五”普法的全面实施奠定了坚实的基础。

2、抓青少年法制教育。青少年是“四五”普法的重点对象，加强他们法制教育，对维护社会稳定和长治久安有着重大的意义。平时积极配合学校上好法制课，以未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和《中共中央、国务院关于加强改进未成年人思想道德建设的意见》为内容，邀请镇“四五”普法讲师团有关人员及由派出所民警担任的法制辅导员，专题为青少年学生上了3次法制课。在“6.26”期间我们还邀请区禁毒办领导对全镇中小学生进行禁毒知识专项讲座。以不断增加他们的法制知识，使青少年法制教育走上制度化、规范化的轨道。

3、抓企业主与外来务工人员的法制知识培训。随着改革开放的不断深入，依法治理工作的推进，有些企业管理人员在生产经营中因消防安全知识缺乏和认识不够，导致安全生产和消防安全事故的发生，给企业的发展和社会稳定带来了很大的影响，也给企业造成不必要的损失。根据年初省消防厅布置的走“千镇万户”消防宣传活动，召开动员大会，开展宣传，同时在全镇范围内开展消防安全大排查。一年来共举办企业负责人、企业管理人员进行消防安全知识及相关的法律法规培训5次，受培训人员32*多人次。发放消防安全进社区小册子五仟余册，宣传资料五万多份，安全VCD带2*多盘。使他们懂得安消防安全的重要性，提高了消防安全意识，有效地预防了一些事故的发生，使企业生产经营逐步纳入法制轨道。

4、结合实际开展“民主法治村”建设。结合我镇实际，全镇81各村都制定了村民自治章程，制定了系列规章制度，强化了基层“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，规范了村级村民自治，有效地推进依法治理进程。

（六）、认真做好对归正人员的安置帮教工作。

“归正”人员的管理和安置帮教工作是社会治安综合治理的重要组成部分。做好帮教工作，降低重新犯罪率是维护社稳定的重要工作，也是巩固监狱劳教所改造成果的重要举措。经核实全镇共有接触劳教回籍人员2*人，刑满释放回籍人员92人，同时制定落实归正人员安置帮教对象责任人制度。加强完善基层组织建设，建立分类名册，一人一档一卡，做到情况明、台帐清。还落实各村归正人员帮教责任制，切实加强归正人员的管理和帮教措施，进一步健全帮教网络，通过各村帮教站及时掌握归正人员思想动态，同时，对生活困难的归正人员给予临时的生活补助。使归正人员能安心工作、生活，今年归正人员重新犯罪率仅为3.8%，有效的预防重新犯罪。

今年，我们虽然干了一些工作，但是，随着乡镇合并我们的工作对象范围都发生很大变化，我们的工作面临着较大的困难，主要有：①由于原来的四个乡镇都是贫困乡镇，合并后*镇的财政相当困难，造成了政法综治工作的经费投入不足，许多工作难以开展；②四乡镇合并以后，辖区面积扩大，社会矛盾日益复杂，矛盾纠纷大量增加③吸毒对象外出较多，对吸毒对象的监管尿检、帮教工作带来较大难度等。