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一年来,我局在区委、区政府的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以年初创建“学习型机关、服务型机关、效能型机关、节约型机关、廉洁型机关”为目标,紧紧区委、区政府中心工作,切实履行机关后勤管理、保障、服务职能,为区委、区政府的高效、有序运转提供了有力的保障,现将一年来工作总结如下:
一、抓学习,提高队伍整体素质
培养和造就高素质的职工队伍是做好机关后勤管理工作的根本保证。我们始终坚持以人为本,扎实开展各种学习教育活动,并把教育活动与机关后勤工作实际情况相结合,注重实际效果,努力建设一支政治过硬、业务精熟、作风扎实、清正廉洁的后勤队伍。
1、深入开展“作风建设年”活动,努力提高干部职工的政治素养。
自今年4月30日,区委组织召开“作风建设年”动员会议后,我们高度重视,精心组织,认真部署开展作风建设年活动各项工作,同时,开展两大主题教育活动,通过开展思想大讨论和“科学发展创新业,为民办事树风范”主题实践活动,大家围绕理想信念、宗旨观念、组织纪律、工作作风和廉洁自律等问题,能敝开思想,广泛听取群众意见,认真剖析自己,查找自身存在的问题和根源,针对存在的问题,制订了整改措施。
2、认真学习“十七大”精神。
在党的十七大和十七届一中全会胜利闭幕后,我们迅速掀起传达学习党的十七大精神新高潮,制定学习党的十七大工作方案,结合机关后勤工作实际情况出发,多次召开座谈会与专题读书会,多层次、多角度对十七大报告进行了解读。
3、抓好领导班子的学习教育。
以开展“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容学习活动,全年,召开局党组理论中心组学习会6次,通过学习,我们班子成为讲原则、重务实、团结和谐有凝聚力和战斗力的坚强集体、有力地促进了机关后勤工作的健康发展。
4、抓好干部职工理论教育。
坚持每周一上午集中学习制度,我们着重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十六届六中全会精神,使干部职工的理想信念得到加强,思想认识、理论水平得到提高,纪律观念、节约意识、服务意识、综合素质得到增强,使各项工作开展扎实有效。
5、抓好业务学习,提高服务保障水平。
一是积极鼓励干部职工在职学习,参加党校、电大函授、网络教育,提高干部职工的综合素质。一年领取大学、大专文凭有6人,新报名参加本科、大专班学习有8人;二是组织职工参加市人事局举办的各类技术学习培训,提高后勤专业技术水平。三是组织干部职工赴外县同行单位参观学习、考察,学习他人的先进经验,取长补短,丰富自身。
6、开展党风党纪教育。
我们根据党风廉政的要求,一是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以对党和人民的事业负责,对单位负责、对同志负责出发,利用各种学习会组织学习了《两个条例》和有关法律法规以及观看《郑九万、牛玉儒同志先进事迹电教片》以及《党风廉政建设电教片》等,充分运用正反两方面典型,开展警示教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。二是加强对基建装修工程、物资采购、车辆维修、财务管理重点岗位、重点环节的监督,从源头上预防腐败行为的发生,促进干部职工廉洁自律,三是认真开展治理商业贿赂专项工作,制定了工作方案,明确了治理重点,落实了工作责任,并通过自查自纠,尚未发现违纪违法问题。
二、抓管理,提高工作效率
1、加强财务管理
我们严格执行财务制度完善预算机制,管好、用好专项经费,确保机关各项正常运转,全年经费预算拨入1834.44万元,总支出1792.17万元,节余42.27万元,我们在经费使用上实行“定额包干,节支奖励”管理办法,使有限的经费发挥了最大效益,完成了财务工作的各项任务。一是编制全年办公经费和专项经费预算方案。二是明确分工审批关。我们坚持日常开支“由分管副局长审核,报局长审批,超过权限和重大开支项目由集体研究决定。三是审核报销关。对违反财经纪律或审批手续不全的单据不予报销。四是监督职能。由纪检组做好监督工作。做到事前、事中、事后监督三结合。
2、接待工作规范化
接待工作是生产力,是我区对外服务的重要窗口,也是对经济建设外引内职的桥梁,在日常工作中按照来宾不同级别、不同对象、不同系统,实行归口接待,明确职责,责任到人。一年来共接待来宾425批9265人次,其中省、市级以上领导248批4652人次,人大、政协来宾85批1973人次,华侨、台胞、外商41批563人次,国内考察团51批,2077人次,本区组织3次100多人次到外地学习考察的后勤工作。我们对接待工作实现了介绍、参观等一条龙的服务,圆满完成接待工作任务。通过接待工作,树立了*形象,加强了横向联系,建立了多方感情,提供了市场信息,促进了同全国各地友好合作,为我区经济建设作出了贡献。
3、强化会务工作。
我们认真总结会务工作经验,积极探索会场管理规范化、服务标准化,提高会议服务质量,提高会议服务品位,一年来圆满完成区委、区府600多次会议的会务工作,确保各种会议顺利召开。
4、做好机关大院的管理工作。
一是加强车辆停放管理,建立机关大院车辆档案,重新规划大院停车位,二是规划大院绿化、美化工作,对大院内花卉、绿化进行精心养护,做到四季常绿、自然和谐的花园式办公区域。三是落实卫生工作责任制管好机关大院环境卫生。
5、加强公务用车管理。
加强区机关各部门、单位和街道镇公务用车购置、调拨和报废鉴定审批工作,全年报告要求审批车辆,已批购置车辆
辆,暂缓辆,鉴定报废车辆25辆,严格控制数量增长和超标准配车。
6、基建工作
一是做好区府大院道路建设、审批中心大厅办事窗口改造工程,安全局办公用房装修、大楼大厅区机关理发室、值班室装修、七楼农办办公室装修、机关食堂维修等以及零星处理报修160小项目。二是完成区档案大楼建设资质勘察,图纸设计会审,有关土地、规划、环评建设等许可审批手续,后来由区政府决定停建。三是严格按照基建程序进行招投标,工程经费支出都经过区财政部门审价核定;四是严把工程质量关,重点项目在施工过程中聘请质监人员专人现场监督,一般的工程由基建科人员监督。
7、食堂管理逐步规范。
针对机关食堂场地狭小,硬件不足的情况,我局专门对机关食堂服务进行调研,多方听取机关干部的意见和建议,找出差距,不断完善。一是加强食堂内部管理,严把进货渠道,物资进出库造册登记,实行财务公开。二是提高菜肴质量,丰富菜肴品种,注重膳食结构营养化、均衡化,主菜肴一周不重复。三是严格把好食品安全关、主动请卫生监督部门上门指导,抓好食品制作卫生和场所清洁卫生。每天早餐就餐人数有300多人,中餐就餐高达540多人。
8、做好建设节约型社会工作。
为进一步贯彻落实党中央,国务院关于建设节约型社会的重要举措和区委、区政府关于建设节约型机关的部署,我局把节能降耗工作作为今年的重点工作来抓,作为全区牵头单位,制定《关于节能降耗工作实施方案》并“两办”转发到各镇、街道和区各部门单位,我们从节约用电、节约用水,降低公务用车耗费、节约会务费、接待费、物资采购、办公耗材等十个方面作了明确要求,一年来,我们推广无水洗车,洗车23040次车辆,节约用水3000吨,水费6600元,机关食堂每天中餐采取了分量供饭后,全年节约粮食1万多斤;公车加油实行IC卡、汽车修理按金额进行审批,比2006年节约了10余万元;区机关大院内使用内部电话局域网,每年节约话费近5万元;实行无纸化办公后,每月节约办公经费1万多元;节电方面,我们已逐步替换节能灯具,机关大院内的亮丽工程实行节日定时开灯,节约4.3万度,节约经费2.8万元;中央空调制冷少开300小时等措施,节约6万度,节约经费4.12万元。今年被*市政府评为建设节约型社会工作先进单位。
三、抓安全,做好安全防范工作
安全生产事关国家和人民生命财产安全,事关社会稳定和经济健康发展,我们以“安全第一,预防为主”为工作方针,从源头上除隐患、堵漏洞、保安全、促稳定,强化安全各项措施。
1、消防工作,高度重视。
一是落实安全责任制,做到安全责任定领导、定岗位、定人员。二是组织干部职工学习消防安全知识,提高消防安全意识和消防法制观念。三是根据消防规定,抓好消防设施建设。四是定期组织人员对区机关办公用房、*宾馆、区大会堂、区机关食堂、机关幼儿园等设施设备消防安全检查,发现隐患及时排除,确保安全。
2、加强安全意识,做到文明行车。
安全工作是机关车队的生命线。我们积极开展驾驶员安全思想教育,加强安全意识,使每一位驾驶员在思想上、技术上、精神状态上始终保持良好。做到严格遵守交通规则,安全操作规程,听从指挥,牢固树立安全第一思想,达到安全、文明行驶。全年安全行驶36万多公里,圆满地完成了领导、会议、接待的各项出车任务,充分发挥了机关车队的保障职能作用。
3、加强机关大院安全保卫工作。
一是采取人防和技防相结合,完善机关大院报警系统、安全监控系统,和公安局实行联网监控,提升了区政府机关大院安全防范能力。二是实行二十四小时值班,加强区府机关大院门口传达室值勤和电视监控室的管理制度,严把非本机关人员进入大院和财物进出关,以及对上访人员秩序的积极疏导等,确保区机关办公秩序的稳定。三是建立保卫干部轮流带班查岗制度,对夜间值班经警实施有效的督促和检查。四是加强经警队伍建设,定期安排经警人员军事技能训练提高经警人员素质。
4、确保用电安全。
加强对区府大院办公大楼和下属单位用电线路、大楼照明、空调、电梯、锅炉、亮丽工程等用电系统的检测管理,确保安全用电。
四、抓经营,发展后勤经济
发展和壮大后勤经济实体,增加后勤保障能力,是事务局管理工作的一大课题。
1、*宾馆。
*宾馆通过转换经营机制,实行经营权承包,使经济效益继续保持稳定增长,每年按时上交给区政府承包费411万元,取得比较好社会效益和经济效益。一是完善宾馆硬件配套设施,投入600万元,对*宾馆整体进行改造和装修,使原单一服务转向多功能服务格局,并荣获三星级旅游饭店。二是严格管理,加大软件建设,优化服务水平,抓好员工培训,提高宾馆整体的服务水平。三是广开思路,加强营销力度,提倡全员营销、制定政策、招聘人员、落实责任制。四是加强餐饮管理力度,调整厨师和花色品种,提高质量。五是完善制度,加强质量监督。
2、区大会堂。
我们以市场经济的理念,以社会化服务的思想,管理大会堂,做好对内服务的同时搞好对外服务。目前,干部职工的思想稳定,经济收入稳定全年收入45万多。一是进行经营机制改革,增强自我运转、自我发展的能力,利用空闲场所对外出租增加收入。二是制订规章制度,加强内部管理,做好职工的思想政治工作,做到爱岗敬业的思想。三是提高服务档次,做好各类会议服务工作和引入剧团演出,提高了大会堂经济收入。
3、机关幼儿园。
机关幼儿园实行自行办园、自主经营、自负盈亏、自担风险的管理体制,深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》,进一步规范园务管理,改善办园条件,更新教学理念,探索幼教课程改革,优化育人环境,创新办园特色和家园共育新路子。发展幼儿各种潜能,培养和锻炼幼儿的素质和体质,不断提高办学质量,树立示范性幼儿园的品牌。一是投入经费57万元,改造园舍设施。二是加强幼教队伍建设,提高教育质量。三是健全规章制度,强化责任意识和安全意识。四是以优质服务汇报社会。今年共招幼儿500多名,取待了较好的社会效益和经济效益。
4、经济实业公司。
继续抓好机关文印社经营及房产店面出租管理,经济收入保持稳定增长,进一步深化改革研究创造新的经济门路,走出了一条适应机关后勤发展的路子,改善机关干部职工生活福利以及提高后勤保障能力。
五、经验与体会
1、领导的重视、支持、关心是做好机关后勤工作的保证。
一个部门只有在领导的重视、支持和关心下,才能发挥更大的作用。班子成员同心协力,工作互相配合、支持,做到分工不分家,尽职尽责,形成合力,加强上下之间、部门之间、各科室之间、同志之间的协调和团结,以脚踏实地的工作作风,以改革创新的精神取得区委、区府领导的信任、关心、支持。保证机关后勤事业的健康发展。
2、发展后勤经济、提高后勤的保障能力是做好机关后勤工作的基础。
面对原来事务局队伍庞大、干部职工待遇低、工作积极性和凝聚力差的状况,局党组把发展后勤经济做为着眼点,创办公司和经济实体,加强经济实体指导,增加经济收入,改善干部职工的福利待遇,增加事务局的凝聚力,从而提高事务局的整体保障能力。
3、理顺与机关各部门之间关系,是做好机关后勤工作的关键。
机关后勤工作涉汲面广,工作量大,离不开各部门的支持。我们与机关单位部门以及一些联系工作较多的外部单位建立了合作、友好、协调的工作关系,把各部门的服务福利列入我局工作范围同时考虑。取得了各单位部门的信任,在工作上受到了各部门的支持和理解。
过去的一年,我局在区委区政府的领导下,在机关各部门的支持下,经过全局干部职工的共同努力,取得成绩、收获进步的一年,但是,我们也清醒地认识到我们的工作存在一些问题,如管理体制不够完善、工作职能不够到位,用人机制不够灵活、思想观念不够适应,但为勤奋向上,争先创优,务实求效的氛围尚需要进一步形成。建成一支素质好、业务精、品格高的后勤干部队伍尚需要进一步努力。在新的一年里,我们将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想、改革创新,与时俱进、强化管理、努力开创机关事务工作的新局面。