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一、2*年工作总结
2*年,我办紧紧围绕区委、区政府年度中心工作,按照“优化服务、规范工作、提高效率、塑造形象”的总目标,充分发挥办公室的“三为”工作职能,各项工作均取得了显著成效。
一、文秘工作方面
全年共收文2431件,其中国务院及办公厅文件71件,省政府及办公厅文件199件,市政府及办公室文件495件,省市各有关部门单位文件272件,镇(街道)和部门单位呈送区政府的请示969件,上级会议通知传真件425件。全年制发文件868件,其中以区政府名义发文223件,区政府办公室名义发文183件,各类会议纪要73件,其他文件379件。全年办理人大代表、政协委员议案53件、提案53件、来信1件、建议12件。全年安排全区性会议68个,其中区政府全体成员会议3次,区政府常务会议3次,区长办公会议12次,区政府专题会议65次,其他各类会议6*余次。按时完成区政府领导一周安排的编印等工作;认真做好接待、人事、工会、老干部等一系列后勤服务及《浙江政报》、《信息化建设》征订工作。
二、综合材料方面
按时保质地完成了《政府工作报告》、区政府全体成员会议讲话等一系列综合性文字材料8篇,区领导参加市、区的经济工作会议、季度经济形势分析会等讲话稿9篇,“三大会战”动员大会、重点工程推进月活动、全区“工业经济发展双月服务”动员大会、重点工作再推进动员大会、环境污染整治再推进会议、截污纳管现场会等讲话稿2*多篇,以及区领导参加党委有关会议和庆典活动等讲话材料3*多篇。上半年和11月份两次开展加强城市建设和管理的调研,形成了两篇质量较高的调研报告。从12月初开始,我办牵头组织对有关经济综合部门和相关镇(街道)进行了调研,为起草人代会报告准备好第一手材料。
一是规范了督查程序。建立了登记—拟办—转办—催办—协办—自办—审理—反馈—报告—立卷归档的政务工作催办、查办工作程序。二是增强督查力量。区政府将办公室信息督查科分设,单独成立了区政府督查室。三是创新工作方法。加强与区委督查室、各部门及办公室其它科室的联合,组织协调监察局、效能办、重点办等有关部门共同开展督查工作。进一步推进网上交办督查,提高督查效率。四是强化督查力度。围绕区委、区政府中心工作确定督查工作的重点,制定了《区委、区政府2*年重要工作责任制》,逐项逐条督办落实。对区委、区政府部署的“三大会战”和民生工程推进年活动开展全面督查,坚持一月一汇报、一月一通报,有效推动了工作进展。新制定了《政务督查通知书》和《政务交办通知书》,对重点工程政策处理、供地、不锈钢拉管行业整治等工作进行专项督查。共发出《督查通知书》11份、《政务交办督查通知书》5份、《督查专报》1*份、《督查汇报》6份、《督查通报》13份。同时,牵头做好政府系统人大代表议案、建议和政协提案的办理。五是强化区长热线作用。全年共受理群众反映件435件,其中区长热线电话285个,市长热线交办件15*余件,重点交办件3*余件,办结率达98%。六是全力做好政府信息公开工作。全面启动了我区政府政务信息公开工作,有条不紊地推进政府信息公开的各项准备工作。
四、政务信息方面
一是政务信息工作队伍和平台建设加快推进。推进了政务信息电子化工作,全区57个信息考核单位通过专用的政务信息报送系统查看采用情况,加强了信息员之间的交流。政务信息载体进一步丰富,新增政务信息《送阅件》和《网刊》两个内部刊物,及时向有关领导反映突发性事件情况和社会舆情,引起了领导的重视。二是政务信息质量明显提升。全年共编发《每周要情》23期,《领导参阅》7期、《送阅件》4期(其中区领导批示2条)。上报市政府办公室政务信息198条,被采用69条(其中市领导批示1条),信息编报数信息采用率为34.5%,比2*年上升了近1*个百分点。14条被省政府办公厅采用信息,均为反映我区工作特色的信息,比上年提高12.5%。
五、法制建设方面
一是不断加强政府规范性文件管理。全年共制定、审核规范性文件11件。根据省市的统一安排,对*年以来现仍在执行的266件行政规范性文件和1*件会议纪要进行了全面的清理,共废止行政规范性文件125件,失效94件,拟修改17件,保留3*件;废止会议纪要2件,拟修改1件,保留7件,规范性文件备案11件。二是逐步完善法制监督机制。不断落实行政执法案卷评查制度和重大行政处罚案件的备案审查制度。全年备案审大行政处罚案件432件。同时,建立行政执法投诉制度,配合区政府开展的“阳光行动”,设立区行政执法监督电话,并向社会公布,公开聘请了1*位区政府特邀行政执法监督员,发挥社会各界对政府部门依法行政工作的监督作用。三是扎实做好行政复议和应诉。全年共收到行政复议申请17件,其中终止5件,维持7件,撤回申请5件,解答区政府工作部门法制机构提出的有关复议工作业务咨询65次。同时,还认真落实行政机关首长出庭应诉制度和备案制度,提高政府及其部门领导对行政诉讼案件的重视程度。四是认真开展行政执法证件管理。对全区的行政执证件进行了换发新证,对不符合执法资格的证件进行了清理注销,目前全区已取得执法证件的行政执法人员达577人,持证率达9*%以上,基本做到了行政执法人员持证上岗、亮证执法。同时,积极开展行政机关工作人员执法培训工作,一年来共组织开展了2次2*多人次的法律知识更新培训、1次144人次的综合法律知识培训和考试,12月召开了全区依法行政工作会议,还邀请了朱新力副区长对全区各行政执法主体单位的领导、具体执法人员等3*多人进行了法制培训,增强了执法人员的法律意识。
六、外事工作方面
一是做好区领导出访的服务工作。一是做好因公出国管理。全年共申报因公出国(境)团组4*批95人次,不断推进我区的对外交流和改革开放。二是做好外宾的接待工作。共接待外宾3批次41人。协助外经贸等涉外部门接待了泰国商务部副部长、泰国正大集团等考察团,圆满完成接待任务。
七、电子政务方面
2*年,以电子政务工程建设为依托,重点抓好“两个建设、一个推广”。一是完成中心机房建设。通过公开招投标,确定了硬件标的中标单位,明确系统集成的具体方案,做好技术上的沟通和协调,顺利完成新购设备与大楼原有网络的联接,确保各种硬件的正确安装。二是完成网络平台的建设。以行政大楼中心机房为核心,开展统一网络基础平台建设,先后完成与省、市两级网络及全区1*个镇(街道)和97个部门单位的互联互通。三是完成应用软件的开发。6月份,门户网站开通试运行,7月份全区协同办公系统进入试运行,11月份审批系统进入试运行。同时,我办还加强了推广系统应用的培训力度,全年共举办各类培训2*余次计2*多人次;积极协助其他单位做好主机托管工作以及门户网站的信息更新及系统运行、维护工作等。
八、人防工作方面
一是认真做好相关预案编制,加快防空警报网建设。完成《区人防人民防空袭预案》(初稿)的编写工作,并认真抓好人防指挥体制与政府处置公共事件应急机制的衔接。在行政中心大楼、灵昆电信支局等处安装5台警报,9月18日按照上级要求认真组织警报试鸣工作。二是人防宣传教育工作有所起色。在人防宣教活动进学校、进企业、进机关的基础上,开展人防教育进社区活动。11月份在蒲江等社区分发了人防知识问答1*份,并与永中罗东锦苑物业公司、状元龙腾社区居委会衔接,利用社区宣传窗进行人防知识宣传。三是人防专业队建设进一步规范。会同区人武部完成5支专业队251人的整组工作,并开展系列组训,取得良好效果。四是规范人防工程管理。全年共收件112件、征收易地建设费336.71万元。五是加快人防工程建设。全年全区新增结建人防地下室26个,总人防面积7*.67M2,同时完成区行政管理中心大楼、南翔锦园等4个已完工工程的平战转换预案编制。
九、房改工作方面
一是以经济适用房建设为重点,加快住房保障体系建设。今年共完成经济适用房建设投资38*万元,1、4、5、6、7幢楼已结顶。同时,做好经济适用房的分配、定价工作。二是以住房货币化分配工作为支点,完善住房保障体系建设。进一步加强信息搜集,及时掌握上报申请货币分配人员情况,拟定货币化分配资金的年度计划,报区政府审批。全年共调查、审核、审批货币补贴人员61人,审核审批住房货币化财政资金22*.45万元;调查、审核货币补贴企业人员3人,补贴资金14.1万元。
十、应急管理方面
一是切实加强组织领导。建立区政府应急办,成立各类非常设的领导小组、委员会等机构作为全区应该处理的指挥机构。二是不断完善应急预案编制演练。《*区突发公共事件总体应急预案(初稿)》编制完成,包含自然灾害类专项应急预案8个,事故灾害类专项应急预案6个,公共卫生事件类专项应急预案5个,社会安全事件类专项应急预案9个。同时指导各镇(街道)、各有关部门、企业积极开展演练活动。三是加强应急处置。全年共启动应急响应1*多次,协助指导当地开展相关处置工作。同时,还加强了宣教教育,抓好物质资金的准备,不断提高保障能力等。
十一、自身建设方面
一是深入开展规范化建设。制定出台了一系列办文、办会、办事有关制度,优化工作流程,规范工作程序。二是深化文明单位创建。继续开展文明机关、文明单位创建复评活动。(结果)三是深化学习型机关建设。继续开展“金秋十月读书月”活动,从办公经费中安排了5万元给机关每位同志作为购书经费。四是积极开展社会公益活动。牵头组织企业为结对移民村开展捐资活动,与社区困难户结对、灾后捐款、无偿献血等活动。五是加强党风廉政建设,努力树立办公室干部队伍清正廉洁的良好形象。
过去的一年,我们取得了较好的成绩,但离新形势的需要和区政府领导的要求还有较大的差距。如办文、办会、办事的差错仍然存在,质量和效率有待进一步提高;服务的超前意识和前瞻性不够,服务水平仍需进一步加强等等,都需要我们在新的一年里认真加以解决,使办公室工作再上新台阶。