民政局农村劳动力素质教育总结

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为认真贯彻落实中共中央国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔20*〕1号）和省委、委政府《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》（浙委〔20*〕1号）以及市委、市政府《关于统筹城乡发展促进农民增收的若干意见》（市委〔20*〕12号）精神，以及区政府今春召开的农业农村工作会议精神，认真落实“百万农民培训工程”，切实提高农村劳动力的整体素质，促进农村劳动力转移和失土农民的再就业，增加农民收入，维护农村社会稳定，我们针对*实际情况，于四月份制订《*街道农村劳动力素质培训工程实施方案》。根据具体计划进行培训，今年我街道开展了专业农民技电脑培训班、农函大培训班，参加人数197人，群众反映相当好。

一、*街道党工委、办事处非常重视“失土农民”的素质培训工程。“失土农民”是一个特殊群体。这部分人群由于主观和客观的各种原因，重新就业十分困难，给社会造成了相当大的压力。主要表现在：（1）失土农民文化素质和劳动技能普遍较低，主要从事一些技术要求不高的体力劳动，收入微薄；（2）失土农民观念陈旧，部分农民仍存在着“高不成低不就”的就业观念，低素质的失土农民就业难度增大，即使一些劳动密集型、对文化水平要求不高的岗位，也受到廉价外来务工者的冲击；（3）征地补偿标准偏低，农民到手的少量资金，不足以用于重新创业，所以失土农民基本上都将钱用于日常开销维持生活上，有的甚至还用于赌博、吸毒等不良消费；（4）缺乏完善可行的社会保障体系，失土农民还没有被纳入城镇居民社会保障的范围。于是部分失土农民没有技能重新择业、没有资金进行重新创业、又缺乏完善的社会保障体系，等到手的少量征地款花光以后，他们将成为

无技术、无土地、无资金、无生活保障的“四无农民”。而缺技术则己经成为失土农民再就业难的最大原因，开展系统的、长期的农村劳动力培训工作己经势在必行。

二、“失土农民”培训工程具体做法。

20*年7月份正式启动了*街道农村劳动力素质培训工作，目前各项培训项目均按照计划有条不紊地进行着。具体工作如下：l、组织领导。街道办事处成立*街道农村劳动力素质培训工程领导小组，由街道党工委副书记担任组长，分管工业、农业的副主任担任副组长，党政综合办、财经办、妇联、团工委、工会、建设办等科室部门有关同志为成员。由农办负责日常工作。各村居要指定专人配合做好宣传、报名等工作。

2、调查摸底。*总耕地面积8922亩，被征地5889.7亩，尚余耕地面积3560亩，这些耕地绝大部分已成为高教园区的后备用地，因此在不久的将*农民将会失去所有土地。

3、政策宣传。我们多次召开会议，部署此次培训工作有关事项，要求各村居干部在木村居范围内加大宣传，争取让广大农民积极报名参加此次培训，努力做到让更多农民在此次培训工作中受益。

4、制订计划。这些失土农民由于缺乏应有的技术和资金，再就业难度很高，一下子难以从农业生产者的身份转变过来。街道办事处根据我街道的实际情况，认真分析他们的需求，计划通过一系列学历技能培训来帮助失土农民掌握一技之长，树立正确的就业观念，增强实际再就业的本领。我们认真做好科学定位，精心安排培训内容，以*街道农村劳动力素质培训基地为依托，今年计划举办专业农民电脑培训班、农函大培训班。

5、落实经费。街道办事处安排专项资金用于此次培训工程。将*街道成人文化技术学校为*街道农村劳动力素质培训基地。

6、开展培训。己经开展了专业农民电脑培训班，培训了152人转业农民就业技能培训，培训了197人，这些课程适合我街道的实际情况能够学以致用。

三、通过培训取得了明显的效果和作用。己经参加培训的失土农民对此次培训的反映相当好，对我们的做法和对上级政策的落实比较满意。“农民培训、政府买单”的培训I方式受到了广大农民的热烈欢迎，*街道农村劳动力素质培训工程收到了初步效果。

1、广大农民对技术需求迫切，参加培训积极性很高。由于缺技术已经成为*农民劳动力再就业的最大门槛，广大农民对技术的需求十分迫切，培训的报名情况十分火爆。在举办专业技能培训和转业农民就业技能培训，各村报名十分踊跃，在开始培训后，学员到课率达到99％以上，显示了农民渴求技术的欲望。

2、培训内容选择恰当，农民受益匪浅。我们认真做好科学定位，精心安排培训内容，使培训内容能够满足失土农民的迫切需要，使之能够贴近生活生产实际，做到干什么学什么，缺什么补什么，什么能致富就叫什么。针对*街道的实际情况，农民缺少杨梅种植技术，我们聘请市农科院、区农林渔业局等专家，对杨梅管理技术，瓯柑栽培技术、农产品质量安全与管理等内容进行授课，使农民群众受益匪浅。

3、培训工程深得民心，政府信誉度得到提高。此次培训工程认真贯彻“三个代表”重要思想和中央一号文件精神，一心一意为民谋利益。街道办事处投入大量资金，实行“农民培训、政府买单”的做法，同时还加强培训后期的服务，想方设法拓宽门路，帮助失土农民尽快实现再就业。这些做法，在当前由于征地等工作给农村带来诸多不稳定因素的大环境下，有着非常积极的作用，使政府的形象得到很明显的改善，进一步凝聚了民心、增强政府的信誉度，有力促进了农村社会的稳定。

下一步，我们除了继续按照既有计划实施培训工作外，还将进一步调查农民需求，完善培训内容；依托成人学校等培训机构，探索长效的培训机制，使农民长期受到实惠；增加投入，加强宣传，扩大培训受益面；建立信息档案，加强培训后期服务，加快劳动力转移，帮助农民尽快再就业。我们相信，将会有更多的失土农民参加到我们培训计划中，并将在这个培训计划中受到真正地实惠。