园林局加强民生工程建设总结

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20*年是我局领导班子调整后开展工作的第一年，也是全局上下齐心协力、克难攻坚、奋发有为的一年。一年来，我局围绕区委、区政府下达的重要工作责任制和局里20*年的工作目标，精心组织抓落实，认真实施求实效，各项工作取得了明显的成效。

一、20*年工作回顾

（一）市政园林基础设施管理工作迈上新台阶。市政设施方面,完成永宁西路、罗东南街路面维修工程、状元文化桥接坡工程和海滨牛桥改建工程验收、决算报审工作，修复状元片、永中片人行道彩砖1800余平方，更换各类窨井1*套，更新泵站设备5套，疏通四纵四横、状元片区排污管网共12600米，排放污水1300万吨。建立局管15条道路桥梁的“一桥一卡”档案，审批开挖手续25件，计2010m2，占道手续17件，计1270m2。加大夜间管理巡查力度，共出动管理人员550多人次，维修工作人员1200多人次，路灯高空作业车240余次，修复路灯3031盏次，更换交流接触器2个，更新配电箱2座，灯罩6套，更换电缆1384米，新建海滨街、永康路、度山村、宁村路灯217盏，全区路灯亮灯率保持在95％以上。园林绿化方面，及时将绿地建设任务分解到镇、街道和相关指挥部，全年新增绿地10公顷，主要有河泥荡文化公园三期绿化工程、*行政中心绿化、沙城工业园区绿化、温瑞塘河*沿线驳坎绿化以及村级小公园等。对直属管理的20多公顷城市绿地开展了全线综合养护，做好整型修剪、清理杂草、肥水管理和病虫害防治工作，补植灌木2万多株、行道树500多株，摆置时令花卉，设置立体花坛园林小品，摆花15万多盆。完成“机场路景观绿化”等项目地块供地手续的办理工作。召开了全区绿化联络员工作会议，对全区绿地进行了全面检查，并向各镇、街道通报所存在的问题，有针对性地指导开展工作。配合执法部门查处侵占、违章开口绿化带、私自修剪行道树等违章行为17起，纠正90多起。环卫管理方面，开展了城乡环境卫生整治活动，建立了道路清扫保洁市场化运作机制，将135条约358万平方米的主要道路推向市场化运作，其中7个镇（街道）共3个标段（约240万平方）已于6月16日正式实行市场化运作。同时，进一步完善“村（社区）清扫保洁、镇（街道）收集、区转运处置”三级垃圾收集清运处理运行机制。牵头成立环境卫生考核联席协调小组，制订了《*区城区道路保洁分类管理办法》、《*区清扫保洁质量考核办法》和《*区道路清扫保洁质量考核办法》，完善通报制、排名制和奖惩制等管理机制，建立起区级对镇（街道）、镇（街道）对村（居）和保洁公司的两级监管考评体系。通过这一系列有效举措，城乡环境卫生得到了改善，长效管理机制取得了初步成效，我区的环卫管理模式也得到了市领导的高度关注，在10月份于我区召开的全市环境卫生管理工作现场会上，受到了各县（市、区）和有关单位的高度评价。一年来，全区共清理建筑垃圾30万吨，生活垃圾15.5万吨，清理粪便8.2万吨。市容管理方面，严把户外广告和洗车场（点）审批关口，对于经现场勘查不符规定的坚决不予审批，对于设置不规范、存在安全隐患的，立即要求限期整改，努力提高我区户外广告的设置品位和档次。同时与行政执法分局建立直线联系批传制度，将审批后的档案及时传与执法分局，由执法分局根据审批档案加强我区户外广告的巡查、执法工作，及时拆除违章户外广告。一年来，办理审批手续189件：其中大型户外广告81件，计7891.07m2；店招广告42件，计1501.19m2；永强大道灯箱42件，计254个；大炮4件，计1442.5m2；中炮7件,计776.25m2；广告旗2件，计10000张1200m2；立式灯箱2件,计26.4m2。办理洗车场（点）审批2件，年审7件。

（二）为民办实事活动取得新成效。一是民生工程项目稳步推进。我局把民生工程项目作为全年重点工作来抓，强化协调联系和督查力度，加快环卫设施建设。建成垃圾坞580余座，永兴、灵昆、沙城大郎桥垃圾中转站建成通过验收并投入使用，瑶瑶垃圾中转站正在设备安装，农业示范区中转站正在建设中，沙城镇工业园区中转站完成地面基础工程，状元镇三郎桥中转站即将完成立项。配置垃圾果壳箱5680个，购置三轮保洁车80辆。验收生态公厕10座，新建10座，现4座已进场施工，4座完成招投标，2座准备招投标。二是优质服务进社区活动。今年我局在去年活动的基础上又开展以“创服务品牌、建满意单位”为主题的优质服务进社区活动。活动从10月开始到12月结束，分调查摸底、组织实施、总结提高三个阶段，采取市、区两级联动，优化资源配置，形成工作合力，采用“走出去、请进来”的方式，拓宽群众诉求渠道，找准基层群众急需解决的问题。10月28日，在状元龙腾社区召开意见征询会，梳理了社区当前在绿化养护、排水排污及路灯维护管理等方面存在的困难与问题，并根据轻重缓急进行了综合分析，确定了社区服务项目15个，精心制订优质服务进社区工作计划，根据职能分解落实，明确服务事项的责任分工，明确落实时限，集中精力，集中力量，全力攻坚，力争年内全部完成。

（三）各类专项整治取得新进展。一是做好温瑞塘河整治。成立区市政园林管理局塘河整治工作领导小组，及时召开市政园林系统塘河综合整治动员会，利用自身优势，设置户外公益宣传广告，营造“全民治河”良好氛围。建成塘河沿线垃圾坞120座，公厕3座。积极参与区温瑞塘河清脏治乱大会战启动仪式，配合团区委做好青年志愿者温瑞塘河清脏治乱统一行动出行仪式，派出环卫工人和车辆清运垃圾300多吨。指导各镇（街道）做好沿河垃圾清运工作。同时，我局把塘河整治与文明创建相结合，组织人员、车辆，赴沙城镇开展沿河垃圾大清理活动。二是开展垃圾死角集中整治月、突击周、清扫日等专项整治。为改善村居环境卫生质量，专门开展了“垃圾死角集中整治月”和“村村清洁”活动，安排清扫力量帮助镇（街道）、村对卫生死角、存积垃圾进行清理整治。为迎接全市环境卫生工作现场会在我区的召开，开展了“五项”专项整治突击周、清扫日和垃圾死角限期整治活动，共出动人员1000多人次，车辆5000多车次，清理死角垃圾1630吨。三是配合开展文明示范街路整治。统一店招、广告设置标准，建立审批快速通道，对精品街的道路开挖、广告设置优先予以审批，并免除办理手续费。四是配合做好龙华村整治。完成了龙华村绿化改造工程，并于11月份通过验收。

（四）安全生产管理得到进一步加强。按照建设“平安*”、“和谐*”战略任务，结合市政园林行业特点，突出重点，努力抓好安全生产工作。一是落实安全责任。专门组织召开安全生产责任制落实会议，与各科室（大队、处）和相关市政园林企业负责人签订了安全生产责任书，层层落实安全责任。二是强化安全培训。加强对局属单位及市政园林企业的宣传教育，邀请交警三大队警官，开展了环卫系统车队驾驶员安全行车知识培训。全年全系统参加各类安全培训100多人次，市政园林系统管理和从业人员持岗上岗率达到98%，项目经理和安全员培训率达到100%。三是开展安全检查。结合“隐患治理年”、“一禁三排查”、“安全生产月”、“百日督查专项行动”等活动，强化奥运期间应急值守工作，开展了道路、户外广告设置安全专项整治和外地进温市政园林工程施工企业专项检查。四是做好防汛抗台工作。修编防汛预案，完善防汛抗台物资，充实防汛抢险应急队，坚持24小时值班制度，做好管网疏通、广告加固、道路路灯检查等防护工作，确保市政设施功能正常运转和市民生活稳定。

（五）党建工作和精神文明建设得到进一步加强。一是认真开展了“树新形象，创新业绩”主题实践活动。局党级高度重视，成立了领导小组，按照“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”的工作要求，制定了实施方案，保证了主题实践活动的顺利进行。活动期间，走访了全区10个乡镇（街道）环卫所和灵昆九村、王相村、沙城七二村、七五村等16个村，并撰写了《*区环境卫生现状分析和对策》创业创新建议书，为我区城乡环境卫生良性发展提出了解决办法。通过主题实践活动的深入开展，党员干部的思想境界有了进一步提升，工作作风有了明显改善，服务意识得到了明显增强，落实整改取得了显著成效，党的建设也得到进一步加强，促进了各项工作。二是干部队伍建设不断加强。严格学习制度，制定学习计划，利用夜学习平台，组织机关干部职工认真学习《党章》、党的十七大，十七届三中全会精神等，同时，积极派员参加各级组织的业务培训，为做好各项工作提供充足的精神动力。制订出台早会制度、队伍状况分析制度和政务信息奖励办法，全年向上级机关报送信息80余条，超额完成市市政园林局下达的年度工作任务。加大对公务车辆使用、工作纪律情况的检查力度，发现问题，当场纠正、责令整改、通报批评，保证了我局机关良好的工作秩序和工作人员高昂的精神状态，树立起市政园林队伍良好形象。三是党风廉政建设不断加大。严格落实党风廉政责任制，层层签订了党风廉政责任书，加强廉政宣传教育，邀请区检察院同志为全体干部职工举办了预防职务犯罪法制讲座。制订出台了《*区市政园林管理局10万元以上50万元以下市政园林工程招投标管理办法》，局纪检部门全程参与了市政园林工程的招投标工作，未发现一起违法违纪问题。同时，在去年的基础上，进一步完善了机关公务用车定点“阳光维修”制度，加强和规范公务用车定点维修管理工作，确保从源头上预防腐败现象的发生。四是精神文明建设卓有成效。深入开展“双百结对共建文明”、“周末文明创建日”、“扶贫帮困”等系列创建活动，召开了*区庆祝“浙江省第十二个环卫工人节”表彰大会，全区环卫系统7个单位获得环卫工作先进集体称号，32名个人被评为区级优秀美容师，2人被评为市级优秀美容师，1人被评为省级优秀美容师。全年组织慰问环卫工人活动4次，共1500多人。重视提案、议案办理工作，全年办理提案、议案10件。

二、当前工作中存在的突出问题

1、城市管理体制运行不畅。在横向结构上，由于涉及我区城市管理的各个部门之间，存在职责移交不清的情况，如市政园林部门与建设部门以及各指挥部之间的部分职责（燃气、公交、供水、排污管网建设）移交不清，导致与上级业务指导部门工作衔接不上，引起纵向管理的脱节。

2、城市管理中存在建管脱节的问题。在市政工程、园林绿化工程、公用事业工程的建设中，区市政园林局作为行政主管部门，很少参与项目设计审定、工程报建、招标投标、施工许可、质量监督、定额审查、竣工验收，造成了建设与管理的脱节。如在排污管网方面，由于在工程移交时，移交的资料不全，给后续管理、维护带来困难。

3、环卫管理体制有待进一步理顺，少数单位对环卫工作的认识不够到位，在管理上有时紧时松现象，长效机制坚持不够，还有个别市民对环卫工作还存在偏见。部分保洁企业未能按合同要求配足、配齐一线环卫工人、清扫机具和管理人员。村居环境卫生有待进一步加强。环卫基础设施建设存在征地困难，规划、土地审批难问题。

4、现有的城维费投入不足，造成我区市政公用设施投入有限，配套设施建设滞后，城市化推进步伐缓慢。