环保局发展新农村建设总结镇
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20*年，面对正在全球蔓延的国际金融危机和各种要素制约依然严重的形势，镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，团结带领全镇人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，围绕全面建设新兴、文明、平安、和谐*和率先实现“第三次跨越”总目标，克难攻坚，开拓创新，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务，实现了经济社会的平稳较快发展。
一、经济发展平稳健康
20*年，全镇实现工业总产值约185.2亿元，同比增长15.1%，工业经济总量居*市第2位。税收入库总额10.56亿元，同比增长27.85%；财政收入5.29亿元，同比增长35%；规模以上企业256家，产值142亿元，同比增长17.3%；自营出口2.94亿美元，同比增长17%；工业性投入3.62亿元，基本与去年持平。积极做好招商引资工作，实际利用外资128万美元；实际到位内资7875万美元，同比增长93.3%。企业技术改造力度进一步加大，自主创新能力不断增强，正泰仪表被列入国家火炬计划，金龙控股被列入省高新科技企业。品牌、名牌战略进一步推进，新增浙江省名牌3项、*市名牌8项。围绕推进工业经济稳步发展和着力解决企业当前面临的困难及问题，深入开展以“政企联动、攻坚克难”为主题的企业服务年活动，认真做好供地项目工作，目前，凤凰科技、中信电器等供地项目已进入竣工验收阶段，北京签约项目——路之遥项目已进场，正泰股份项目正进行用地地质测量，20*年计划供地的项目已进入招拍程序，新上报的82亩工业用地项目，正在办理审报手续。积极抓好“十小”行业整治试点工作和第二次经济普查工作，完成了规模以下工业抽样调查、服务业抽样调查、限额下贸易业抽样调查、浙江省5‰人口变动和劳动力抽样调查等工作，完成了乡镇综合实力30强测评工作。
做好农业基础工作。加大支农惠农力度，发放粮补资金1068.5万元。狠抓抛荒问题，确保粮食生产安全稳定，全年总产量达2万多吨。加大农业产业结构调整力度，加快发展特色农业，发展茶业300亩、瓯柑80亩，茗西早茶获中国20*年第四届绿茶“中绿杯”中国名优绿茶银奖、浙江省第三届绿茶金奖。加大投入，加快农业基础设施建设，投入1300多万元，完成土地整理任务4320亩、净增耕地面积12.62公顷。完成河道清淤任务9030米、河道护岸工程2710米、拓宽河道3200米，提高了抗旱排涝能力。加强对生猪蓝耳病、猪瘟、禽流感、新城疫疫病的防控，畜牧业发展情况良好，总产值达8655万元。农业保险全面推开，理赔金额达27.5万元。农村集体经济审计工作力度加大，对30个村的财务进行了“四必查”。举办农村劳动力素质培训6期，参加培训人数达469人，提高了农民的科学种田水平和总体素质。
切实开展村庄环境整治和“清洁乡村行动”。针对村庄环境整治任务重、数量多的情况，出台了《*镇20*年度村庄整治工程建设任务及有关奖励办法》，补助资金200多万元。目前，东斜村通过了浙江省已整治村的验收，莲池头等4个村通过了浙江省待整治村的验收，赵岙、莲池头等6个村通过了*市村庄整治合格村的验收，后西岑等29个村已进行了*市村庄整治合格村的验收和考核。同时，对2个*市级全面小康建设示范村、5个星级村（一星至三星级）、3个市十佳环境优美村、2个农村新社区创建村已被市有关部门考核和验收。
做好“清洁乡村行动”工作。大桥工业园区垃圾中转站已开工建设，*垃圾中转站、三山垃圾中转站将于年底启动建设，加大村级垃圾收集点的建设，全镇已有4个村建立垃圾收集点。开展高速公路、104国道等“三沿五区”的整治，对镇内三山公路、*公路、*公路、沙洪公路沿线进行整治，有效改善了人居环境。
三、社会事业协调发展
积极开展科普村镇创建工作。开展科学素质行动和科普宣传周活动，巩固省科普乡镇创建成果，顺利通过浙江省级科普镇复评，东斜村、白鹭屿村参与创建*市科普示范村。
不断完善教育基础设施建设。高度重视教育事业的发展，确保财政税收分成超收的30%用于教育。积极推进学校标准化建设，努力改善学校办学条件。完成白鹭屿小学、茗西九年一贯制综合楼、茗屿中心校综合楼、三小风雨操场建设；二小、茗西小学教学楼进入打桩阶段；基本完成五小建设工程的前期工作。
大力开展文化建设。围绕打造文化强镇，狠抓文化特色村镇创建工作，一批村建立了图书馆和文体活动中心。积极开展非物质文化遗产普查工作，挖掘和保护传统文化，我镇的首饰龙灯被评为浙江省非物质文化遗产，现正在申报国家非物质文化遗产，林邦栋制作的首饰龙被中国非物质文化遗产中心收藏。加强对文化市场的管理，共出动检查10余次，查获盗版一大批VCD光碟和盗版书刊。成功举办了纪念改革开放三十周年暨庆国庆文艺汇演和十七大精神巡回文艺演出等，丰富了群众的文化生活。
认真做好卫生工作。全面建立新型农村合作医疗工作，筹集参保资金255.9万元，参保率达95.5%。开展*市食品安全示范镇创建工作，多次组织开展食品药品安全整治，全年没有发生重大食品药品安全事故。卫生村创建工作有序开展，南岙村争创浙江省卫生村。加强手足口病防控工作，重点对26个村卫生室进行了传染病防治专项检查，取缔非法行医2家。
深入开展全民健身活动。组织“全民健身与奥运同行”、“*杯”登山邀请赛、机关羽毛球赛等赛事活动。体育创建活动广泛开展，东斜村创建村级体育俱乐部，前程村加入体育特色村行列，车岙等村实施浙江省小康体育村建设工程篮球场建设，全镇体育运动场地总量和总面积居*市首位。
从严抓好人口和计划生育工作。建立和完善计划生育利益导向机制，深入开展“计划生育大宣传、大排查、大落实”、“计生综合整治大行动”、每季度一次的流动人口大清查等活动，促使广大群众自觉实行计划生育。加强计生队伍建设，加大经费投入，加大责任追究力度，实行关键指标动态排名制度、自查考核制度和责任追究制度，努力提升计划生育整体工作水平，计划生育率等各项指标都符合市下达的指标要求。
不断深化移风易俗工作。深入开展移风易俗和*白化治理工作，对“三沿五区”新建重修的私墓进行拆除，共拆除私坟64座。充分发挥殡葬改革专职监察队伍的作用，及时打击和处置乱建私坟现象。狠刹丧葬陋习，积极推进公益性生态墓区建设。
高度关注社会保障工作。严格按照《*市最低生活保障实施办法》，对申请低保的对象，逐户进行调查核实，今年受理低保对象47户，救助金额29万元，临时救济600人次，发放救济款19万元。做好农村低收入户调查工作，全镇现有低收入户152户。严格执行《残疾人共享小康工程》，切实保障残疾人合法权益。继续开展政策性农村住房保险工作，投保21932户，投保率为99.4%。全面落实被征地农民基本生活保障工作，做好养老、医疗、失业、工伤保险工作。顺利召开慈善分会成立大会，募集慈善资金396万元。认真做好抗震救灾工作，在5月12日四川汶川地区发生大地震后，我镇广大干部群众、企业家和社会各界人士充分发扬一方有难八方支援的精神，积极投入到抗震救灾捐款工作中，向汶川灾区慷慨解囊，捐款捐物，捐赠金额达560多万元，为灾区人民度过难关尽了自己的一份力，这充分体现了我镇人民的慈爱之心和一方有难八方支援的高尚品德。
四、城乡建设步伐加快
加快道路交通基础设施建设。象南东路工程已完工，金炉段目前已完成放样定线工作。象西路及象西桥工程总投资1600多万元，预计11月底开工建设象西桥。坂塘岭改造工程总投资700多万元，预计年底完成桥梁工程和路面的半幅通车。自强桥桥梁已完工，预计年底建成通车。东大街东延1号、2号桥，象南东路4号桥（蒋家桥村）、樟北路2号桥（*村）、*大道6号桥（莲池头村）、万南村的万南大桥改建工程等正在做地质勘探、方案设计等前期工作。*桥和开创路的村东大桥、友谊桥、白鹤桥、*中学门口西才桥两侧引桥路面和桥下高架桥下路面、东才大桥等正在做维修方案。
大力开展出租房整治和非法电镀整治。对存在消防安全隐患的违章出租房进行了整治，共组织10次大规模的拆违行动，拆除违章建筑30000多平方。对环境造成污染、群众反映强烈的非法小电镀，组织力量坚决予以打击取缔，共拆除非法电镀工场及从事非法电镀生产经营的临时建筑物29处，拆除面积2800平方米。
土地开发利用成效明显。前西漳二期已公开出让，项目建设正在进行。前西漳三期15亩土地已完成农转用报批手续。鹤浃出让地块已基本完成项目报批工作，南才出让地块一期8.8亩已完成农转用项目报批手续，二期15亩正在农转用手续报批中。
五、省、市重点工程建设稳步推进
甬台温铁路*段工程，在完成征地、拆迁任务后，重点做好改路、改河、改溪等“三改”项目的落实和安置地的建设，目前“三改”项目已基本完成。继续做好楠溪江引水工程隧道工程的政策处理工作，目前下庠隧道已完成600多米，乐东支洞已完成800多米，工程进展顺利。同时做好*水厂和供水管网建设的政策处理工作，确保*水厂年底顺利开工建设。总投资500多万元的金炉工业区排水、排污工程，预计农历年底前完工。总投资750万元的*大桥工业园区二期排污工程，预计明年3月份完工。完成了*华能至温东变500KV电塔架政策处理工作，现已竣工，顺利输电。完成220KV茗山输变电工程的征地政策处理工作，现已顺利进场开工。完成柳白110KV线政策处理工作。
六、社会秩序和谐稳定
推进“平安*”建设。全面开展社会治安大巡防工作，突出重点，适时组织区域清查，掌握了社会面巡逻防控工作的主动权，提升了抓现行能力，有效防范和打击各类违法犯罪活动。开展了“综治宣传月”活动，组织开展社会治安“清风行动”，增强了群众安全感。
深化“平安千村”创建活动。在个村居建立了村级社会治安综合治理工作站。继续深化“平安企业”创建工作，在企业建立企业综治工作室，确定专职人员负责企业的平安创建工作。
深入开展禁毒人民战争。保持对违法犯罪的严打高压态势，深入开展禁毒专项行动，全面加大排查、收戒和破案打击力度。积极开展禁种铲毒工作，强化禁毒宣传预防教育工作，有针对性地开展禁毒宣传和预防教育工作。
推进法治*建设。坚持科学执政，依法行政，开展《行政许可法》学习培训活动，健全《机关工作规则》等各项工作制度，执政能力得到强化，机关工作作风得到改进，办事效率得到提高。完善《村务工作规则》，村务公开和民主管理规范化工作得到加强。通过举办法律讲座、开展大型法律咨询活动等形式，深入开展“五.五”普法教育活动，全镇10多万人次受到法制教育，提高了公民的法律意识，增强了广大干部依法行政的理念和法制化管理水平。
加强安全管理工作。深入开展安全生产隐患排查治理年活动，严格落实安全生产责任制，多次组织联合大检查，出动检查人员1200余人次，检查工矿企业867家，签订安全责任书1230份，查处隐患2895条，立案上报9家，关闭烟花爆竹经营单位19家，取缔非法经营4家，查处无证仓库3处。举办安全生产培训班2期，发放宣传资料5000多份，对126名企业负责人、管理人员和1792名去业员工进行了培训，增强了企业的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。强化民房和出租房消防安全管理，以白鹭屿、中垟田等村为试点，积极开展民房出租房消防隐患排查整治工作，提高了全民安全意识，维护了社会稳定。
做好信访工作。制定《重大群众上访问题应急处理预案》，加强信访工作基层基础建设，进一步健全村居“信访、调解、治保”三位一体的工作机制，全面提高村居化解矛盾纠纷和调处信访问题水平。开展信访问题和不稳定因素大排查活动，在北京举办奥运会、残奥会和各级政府召开“两会”及国庆期间，与有可能越级上访的重点户进行谈话，掌握动态，将调处稳控任务落实到人，我镇没有上访户到京上访。妥善处理来信来访问题，有效化解了各类社会矛盾。共受理群众来信120件，比上年同期减少34件，接待来访280次532人，集体来信7件110人，集体来访11次120人，群体来访11次35人；办结上级交办转办的信访件65件、市领导接待日交办的信访件6件、市长热线电话交办单79件。
做好统战和侨务工作。制定班子领导联系重点宗教活动场所制度，对重点堂点、重点骨干对象实行一对一帮教。加强经常化管理工作，认真排查不稳定因素，和各场所签订《宗教活动场所安全目标责任书》。对天主教和基督教的“小字班”现象进行专项检查，有效地制止“小字班”的蔓延。做好特殊时期的安全维稳工作，加强对重点人员的管控力度。开展侨情调查试点工作。建立和健全了我镇的海外侨情资料数据库。
七、精神文明建设扎实有效
深入学习宣传贯彻党的十七大及十七届三中全会精神。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神武装全体党员干部，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使干部群众始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。党委理论学习中心组坚持定期学习和开展理论学习研究，领导班子成员带头到农村、企业广泛开展“宣讲形势送政策”活动，镇讲师团和文艺宣传队开展“十七大精神宣讲七进”和“文艺宣传七进”活动，深入宣传贯彻十七大及十七届三中全会精神，并创编歌曲《歌颂党的十七大》、快板《科学发展观在农村》、小品《多彩乡村文明风行》等节目，使广大群众在欢快的氛围中受到了教育。共举行大型专题授课20场，开设专题课宣教167场次，受教育党员、干部达15万多人次，被评为*市党的十七大精神主题宣传教育活动先进单位。开办了母亲学堂，为广大妇女提供人生第二次求学机会。
精神文明建设取得实效。以实施素质建设工程为基础，深入实施《公民道德建设实施纲要》，大力开展公民道德教育和社会主义荣辱观教育，努力提高市民素质。深化“文明百村行动”和文明单位创建活动，不断提高社会文明程度，成功创建*市“文化大院”3个、*市级和*市级文明单位各1家,顺利通过了*市三星级文明镇复评考核验收，有31个村报名参加“文明百村行动”，现有省级文明单位2家、*市级8家、*市级36家，全镇文明村创建面达80%以上,文明村建成率达40%以上,前西岑、东斜等村获得*市“文明百村行动”样板示范村和先进成果保持奖等荣誉称号。
八、党建、群团工作水平不断提高
以“两创”蹲点调研活动为重点，深化作风建设年活动。深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。班子成员围绕“创业富民、创新强镇”总战略，制定了班子成员创业创新专题调研方案，积极开展以“送温暖、解民忧、帮民富”为载体的“结对同心、创业对接”专项活动，深入基层，访村入户，共在32个村和15个企业开展调研活动，走访了262名基层群众，召开各类座谈会42次，共筛理出破难攻坚项目12个，安排在*年年内解决的9个项目现已完成7个，另2个正在解决中。
全面落实《镇机关工作规则》，加强制度建设。进一步健全领导干部下基层制度，制定了班子领导、后备干部、办事处主任驻村制度、机关干部联办联村协助工作制度，实行同奖同罚；进一步健全落实了政务公开、民情系列活动，切实加强干部作风建设。坚持机关干部每周一次半天学习会制度，机关支部和办事处支部党日活动制度，推行各办公室、办事处每周书面汇报工作制度。围绕“六型”机关创建工作，有5个办公室被评为*市“四好科室”。
切实加强农村基层组织建设。镇党委严格按照“加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的要求，切实加强对村级组织换届选举工作的领导，选优配强村级班子，顺利完成了全镇97个村居的村级组织换届选举工作，共产生347名支部委员、406名村委会成员（其中女委员87人）。通过换届选举，新一届两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，村级班子的素质得到明显增强。开展村级组织换届工作“回头看”活动，围绕“回头看”五个方面的内容开展检查，有力地促进了当前各项工作的开展。继续以“抓五强、创五好”为主线，大力推进“先锋工程”建设，全面深化“三级联创”活动。认真做好5个*市“先锋工程”创建村的创建工作，把“先锋工程”创建与旧村改造、文明村创建、平安千村工程建设等有机结合，以实效促全镇争创“先锋工程”氛围形成，以实效促全镇农村基层组织建设水平提高，今年被评为*市级先锋工程村3个。
加强农村基层民主制度建设。为进一步深化村级组织规范化建设，推进农村基层民主制度建设，强化农村基层组织执政能力，全面提高村干部的综合素质和政策水平，制定了村“两委”成员上岗培训实施方案。对196名村“两委”主要成员进行集中封闭式培训，领导班子成员分别给村干部作了业务培训，增强了村干部廉政意识，提高了村干部政策和能力水平。
认真抓好党员教育、管理、发展工作。坚持有计划、按程序发展党员，进一步完善发展党员公示制、预审制和票决制，今年共发展党员75名，其中女性24人，35岁以下26人，高中以上文化程度49人，党员在男女比例、年龄结构、文化程度等方面均有明显改善。举办入党积极分子培训班，共有234名入党积极分子参加培训，使入党积极分子加深了对党的理论、党的宗旨和历史使命的重要性和必要性的认识。进一步健全了“”制度，编印《党日活动学习参考资料》，增强支部学习的针对性和实效性。加强流动党员的管理，对各支部外出6个月以上的321党员的去向、具体地址进行了全面调查摸底，健全了流动党员信息库，实现信息化管理。做好党费收缴工作，为四川地震灾区交纳“特殊党费”528244.01元。
做好“活力和谐企业”创建工作。深入开展“非公企业党建工作规范化建设”活动，充公发挥示范点的示范带动作用，使企业党组织在企业发展中发挥出应有的作用。我镇非公党建的工作经验被*市委组织部推荐上报浙江省做为经验交流。扎实推进活力和谐企业创建工作，党委委员每人联系一家创建企业，加强指导，以提升我镇非公企业党建工作整体水平。
加强党风廉政建设。认真贯彻执行《党员领导干部廉洁自律若干准则（试行）》、《两个条例》等规定，加强党风廉政建设。一是积极开展廉洁从政教育和党纪法规教育，组织党员干部学习十七大、中纪委十七届二次全会精神，使3000多名党员干部接受了教育，增强了党员干部的自警、自省、自励、自律意识。二是加强制度建设，年初制定下发了《20*年度*镇党风廉政建设工作计划》、《*镇领导干部党风廉政建设责任分工》，把党风廉政建设的工作任务落实到每个干部身上。与全镇97个村居签订了党风廉政建设责任书，健全了村居干部廉政档案及重大事项报告、村居干部十不准等制度。继续落实“收支两条线”的管理规定，从制度上、源头上消除腐败。严肃干部人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，做好干部的提拔、调配工作。三是班子成员严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，通过在思想认识上经常宣传教育、在审批上严格把关、在执行中及时监督等措施，使大家自觉执行各项廉洁自律的规定。四是开展党风廉正示范村建设。东才、前西岑等村被评为*市级党风廉正建设示范村，莲池头等16个村被评为*市级党风廉正建设示范村。五是加大案件查办力度，做到有案必查、违法必纠，今年共立案、查处案件15件，有11人次被诫免谈话。
加强群团、人民武装等工作。认真履行工会基本职责，切实做好工会工作，在16个企业召开了职代会和进行了换届选举。加强业务培训，开展业务技能竞赛和争创业务能手活动，提高职工的业务水平。积极为职工办好事、办实事，帮助基层工会组织职工进行体检，组织企业职工参加各种有益的文体活动，对特困职工进行慰问，使职工切实感受到集体的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力。坚持“党建带团建”，着力抓好团组织整建工作。多次组织团员开展“1+1”暖人心活动，对20多名建国前老党员和镇敬老院30多位老人进行了慰问。配合有关部门开展计划生育、禁毒、新劳动法宣传等志愿活动和抗震救灾募捐活动。抓好区域团建工作，新建企业团总支6个、团支部26个，提高了共青团组织在非公企业领域的覆盖面。推动实施“女性素质工程”，组织了多场女性素质培训讲座，提高妇女共建共享和谐社会的能力。继续发挥“双学双比”生产标准基地和生产“女能手”的示范带动作用，使更多的妇女参与新农村建设。顺利组织召开了*市“百岗联动建新村”现场会，开展了“巾帼建功”和争创“巾帼文明示范岗”等系列活动，现有*市级巾帼文明岗12个、*市级3个、浙江省级1个。加大维权工作力度，引导妇女正确对待家庭和社会矛盾，提高依法维权和学法用法的本领，切实维护儿童的合法权益。同时做好老龄、老干部、统战、宗教事务管理、人民武装、档案等工作，荣获*市老干部工作先进集体称号。
回顾过去一年的工作,虽然取得了一些成绩，呈现出良好的发展态势，但离上级的要求还有一定的差距，也还存在一些问题和不足之处，如生产要素制约严重，建设资金投入不足，基础设施建设滞后，校园周边环境差，新农村建设不如人意，工业经济发展后劲不足，部分基层组织战斗力不强，非法宗教活动相对突出，安全生产形势依然严峻等等。
2009年,我镇将在市委、市政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面建设“新兴、文明、平安、和谐”*和率先实现第三次跨越总目标，解放思想，开拓创新，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，努力做好以下八方面工作。
一、以增加农民收入为目标，发展产业农业
优化农业产业结构，加快发展特色农业。在确保粮食播种面积的基础上，扩大蔬菜、茶叶、花木、养殖等特色产业规模。强势扶植农业龙头企业，发挥农民专业合作经济组织的作用，做好农产品的品牌建设和销售工作。做好先进适用新技术的引进和推广工作，提高农副产品的科技含量和经济效益，真正发挥科技在农民经济发展中的作用。做好农村劳动力素质培训工作，逐步实现农村剩余劳动力转移。加大农业基础设施建设力度，做好河道清淤等工作，改善农业生产条件，促进农业经济发展。
二、以增长方式转变为突破口，推进工业转型升级
加强引导，促使工业企业转变生产方式，改善产业结构，提升产业层次。深入开展“为工业企业服务月”活动，进一步完善工业区内配套设施建设，优化服务环境。挖掘用地潜力，做好有关用地项目指标的招拍挂工作，做好正泰、路之遥项目的进场及与有关村的协调工作，逐步解决企业“用地难”问题。大力推进技术创新和技术改造，积极发展高新技术产业，不断增强自主创新能力，提高产品的科技含量。继续抓好“十小”行业整治产品质量整治，引导企业争创驰名、知名商标和名牌产品。扎实做好经济普查工作。
三、以改善城镇面貌为抓手，推进城乡建设
继续做好甬台温铁路*段工程、楠溪江引水工程的政策处理工作，确保工程建设顺利进行。做好*大道至三重炉、三重炉至污水厂的排污二级总管建设。加快道路基础设施建设，启动东才环岛、西漳公园、象北路、樟北路、黄兴路等工程，建设象西路及象西桥，做好东大街东延工程2座桥梁、万南大桥、*大道6号桥、象南东路4号桥等工程的招投标工作和开工建设准备工作。整治*大道、象南路、交通路，做好*大道供水管网建设。做好三小原址开发及有关地块的出让工作。
四、以旧村改造和环境整治为载体，加快社会主义新农村建设
加强农业和农村基础设施建设，加大村庄规划建设力度，深入实施旧村改建和环境整治工程，拟对30个村进行环境整治。继续开展“乡村清洁行动”，做好大桥工业区、三山、*等三个垃圾中转站和农村垃圾收集点建设。抓好农民饮用水和农村道路、桥梁等基础设施建设，争创一批省、*市级“全面小康建设示范村”、“旧村改造和环境整治合格村”和“千村整治、百村示范”工程示范试点村，不断提升农村生产生活水平。
五、以解决民生民情为重点，大力推进社会事业建设
深化“*文化明珠”建设，继续开展文化特色村和文化大院创建活动，努力打造文化强镇。加大教育建设力度，完成茗西中心小学、第二小学建设，推进第五小学建设，加强校企共建，多渠道筹集教育资金，改善办学条件。加强校园周边环境整治，努力优化教学环境。均衡发展义务教育，切实解决新*人子女的就学难问题。办好“母亲学堂”，提高广大妇女参与新农村建设的技能。加强农村公共卫生工作，积极开展卫生示范村创建活动，做好浙江省级卫生镇复评工作和新型农村合作医疗工作，完善公共卫生服务体系建设。加强体育设施建设，广泛开展全民健身活动，做好省级体育强镇复评工作和第二届全民运动会。继续抓好并巩固治安、信访工作成效，着力整治社会风气中存在的突出问题。继续加大“*白化”治理力度，强化殡葬改革，推进移风易俗工作。深入开展省级文明城镇创建活动，扎实推进文明单位、文明村等群众性精神文明创建活动，提升社会文明水平。深入学习型社会创建，广泛开展社会主义荣辱观教育和公民道德建设，努力在全社会形成崇尚文明的良好风气。
六、以社会政治稳定为目的，做好和谐社会建设
深入开展“村企结对共建”、“三帮一”共富工程等活动，大力实施“低收入农户奔小康”工程，全力构建全社会大扶贫体系。严格落实被征地农民基本养老保障政策，争取提前完成被征地农民基本养老保障工作目标。进一步规范城乡居民最低生活保障制度，继续推行农村“五保”和城镇“三无”对象的集中供养，提高供养标准。大力发展慈善事业，切实加强对弱势群体的救助。完善住房保障体系，做好农村困难群众住房救助工作。切实维护妇女、未成年人合法权益，做好残疾人共享小康工程。切实加强社会管理，完善应急管理机制，提高应对突发事件的能力。完善村居调解、信访、治保“三位一体”工作机制，构筑村居、办事处、镇三级调解网络，加强矛盾纠纷和社会不安定因素的排查调处工作，预防和妥善处置群体性事件，积极化解社会矛盾。以“平安千村工程”、“平安千企工程”创建活动为载体，深入推进“平安*”建设，巩固社会治安防控体系，加大对“两抢一盗”、黑恶势力、“六合彩”赌博、民间非法金融等违法犯罪行为的打击力度，深入开展禁毒专项斗争，加强对外来人员的服务和管理。以“三合一”企业、居民出租房消防安全为重点，认真开展安全生产隐患排查治理居住出租房消防安全整治工作。做好民族宗教工作，切实维护民族宗教领域的和谐稳定。强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。保持人口和计生工作的强攻态势，着力解决基础信息管理、四项节育措施落实、社会抚养费征收等重点难点问题，全面提升人口和计生工作整体水平。做好人民武装工作，广泛开展国防教育和双拥活动，依法开展民兵预备役和征兵工作。
七、以基层组织为基础，加强党的建设
进一步健全党委中心组理论学习制度，加领导班子思想政治建设，提高领导班子整体水平和战斗力。抓好十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想的学习教育，不断把学习引向深入。提高干部自学的本领，建设学习型机关、学习型干部。进一步加强农村基层组织建设，指导各村健全民主，实行规范化管理，不断提高村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强流动党员管理，在外出党员较集中的区域建立党支部。做好非公党建回头看工作，及时了解党组织运行情况，确保党组织“建一个，活一个”。建立发展党员工作预警机制。做好党员的发展、教育和管理工作。健全农村党员干部远程教育制度。
八、以转变工作作风为手段，树立干部良好形象
一要真抓实干，树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发，讲实话，查实情，办实事，求实效，出实绩，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上。二要勤政爱民，树立密切联系群众的作风。经常深入群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦；扎根基层，出勤出力，从为人民服务中赢得信赖与拥护。三要立党为公，树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律，防微杜渐，增强拒腐防变能力，切实树立良好的政风。
