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根据市委统一部署,市发改局于3月份开始部署深入学习实践科学发展观活动,目前,该项活动正在积极有序开展中。现将有关情况汇报如下:
一、深刻领会确定载体
市学习实践科学发展观活动总载体——“保增长,促转型,争创科学发展先行区”确定后,我局紧密联系工作实际,深刻领会这一内涵——发改局作为全市综合经济管理部门,“保增长,促转型”就是我局平时工作的中心内容,也是今年工作的重点,确定了以“保增长,促转型,争当科学发展(先行区里的)排头兵”为实践总载体。
二、积极部署有序推进
一是广宣传早发动。3月2日上午我局召开党委会,对学习实践活动进行研究部署,并进行了党委中心理论组第一次专题学习会。3月6日成立了局学习实践活动领导小组。3月10日印发了局学习实践活动实施意见,并在局网站上开辟了学习实践活动专栏。3月11日上午召开了全体机关干部、下属党支部(总支)支委、下属粮食企业负责人参加的140人大会,对学习实践活动进行深入广泛的动员发动。
二是精安排细计划。3月18日印发了学习调研阶段实施方案,对阶段工作进行了全面细致的计划安排。我局在对学习调研阶段的工作安排中,除规定动作外,还积极研究部署自选动作以丰富活动内容。计划4月上旬开展一次网上知识竞赛,以考促学,检阅全局学习成效;4月中旬开展一次警示教育,现身说教,增强党员干部廉政意识;4月下旬开展一次征文比赛,直抒胸臆,将解放思想大讨论引向深入。
三是勤学习深调研。我局以科室学习会、学习夜、党支部学习会、中心组学习会为主要抓手,分层次,全方位,组织党员干部进行科学发展观学习讨论。3月11日动员会上邀请市直机关党工委陈建春书记作专题辅导,使全局党员干部对科学发展观的定义有更深入的理解和把握。3月18日晚学习夜,我局办公室和政工科全体人员参加,认真学习了《乐清市第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》等有关文件精神,并开展了积极踊跃的讨论。学习夜活动气氛热烈,每位同志都作了发言,学习讨论效果明显。我局围绕“保增长,促转型”确定了8个调研课题(其中一个为全局总课题),由班子成员各领一个,组建调研组,开展调查研究。3月19日,局长廖凯敏率领调研组深入到相关企业,开展了为期两天的“发展新能源产业”课题调研。
四是强领导严纪律。为切实加强对学习实践活动的组织领导,确保学习实践活动各项要求落到实处,局党委成立学习实践科学发展观活动领导小组,由党委书记、局长任组长,纪委书记任副组长,其他班子成员为成员。学习培训阶段要求每次集中学习有考勤、有记录,每位党员认真做好学习笔记。3月27日局效能办对各科室及个人学习情况进行检查,并做了登记。
三、主要亮点、举措
1.紧切实际,合二为一
我局于3月31日召开发改工作暨科学发展观主题学习会,由党委书记作学习报告并对今年全局工作进行部署,此外,邀请市委讲师团吴喜进副校长作题为《当前形势与政策》的专题辅导。为落实科学发展观精神,我局改变过去召集中层以上干部召开发改工作会议的做法,将科学发展观主题学习会与我局发改工作会议合二为一。先集中全体党员干部,就如何深入开展学习实践科学发展观活动、搞好全局今年工作做一全面动员部署,接下来再集中中层以上干部开展学习讨论,各科室都围绕“保增长,促转型”做好今年工作提出思路意见。我们相信,把科学发展观的理论与我局工作实际结合起来研讨和部署,定能使学习实践活动收到更好的效果。
2.“百场价格政策服务”
为进一步落实科学发展观精神,贯彻落实涉企价费减负政策,努力帮扶企业解困,积极服务企业发展,我局开展了“百场价格政策服务”活动。主要举措:一是建立工作机构。成立了局价格政策服务活动领导小组,由党委书记、局长任组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在市物价局监督检查分局。二是做好涉企价费减负政策的贯彻。一转发相关文件,进行广泛宣传。转发财政部、国家发改委等部门,省政府,省财政厅、省物价局关于取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的相关文件,并利用各类会议和本地报纸、网络等媒体,进行广泛宣传。二清理价费政策,推进价格服务。针对以上文件,做好与相关执收部门的信息沟通,确保部门领导、收费负责人及具体收费经办人认识到位、行动到位。及时做好行政事业性收费项目和标准公示本,价格服务进万家公示牌和公示册的整理修订发放工作。三是开展涉企价费政策的督查。一联合开展督查,确保政策落实。联合纠风办、财政局对涉及取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准的30个部门开展清费减负落实情况督查,确保部门领导思想足够重视,政策措施落实。二实施专项检查,切实履行职责。认真执行物价局《关于开展全省涉企收费专项检查的通知》(浙价检[2009]36号)精神,根据我市实际,务求实效,积极主动地开展涉企收费检查工作。四是开展涉企价费政策的调研。一召开专题会议,听取意见建议。通过召开企业代表和义务物价监督员参加的涉企价费减负政策落实情况专题座谈会,了解企业价费负担情况,价费减负政策执行情况,听取企业对价费政策、价费监管和意见建议。二结合举报投诉,深入企业调研。梳理近年来企业对价费执行情况的异议和投诉,并结合企业价费负担,国家出台的价费优惠政策落实情况开展调研,掌握针对企业的价费存在哪些问题,企业急需解决的价费政策措施有哪些。
3.精心选择案例
在解放思想大讨论中的案例剖析环节,我局结合工作实际,计划选择“政府投资项目超概算、超工期(‘双超’)”的典型案例进行深刻剖析原因,充分总结经验,争取早日出台进一步规范政府投资项目管理的若干规定及相关配套文件,以更好地做好政府投资项目管理服务工作。