财政局发展住房公积金总结市
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20*年我市住房公积金管理工作在*市住房公积金管理中心和*市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想。按照党的十七大精神，认真开展“作风建设落实年”活动，积极主动落实“住房公积金制度扩面推进年”和“二找二严一规范”的部署，进一步强化归集，稳健运作，规范管理，提升服务，不断推动我市住房公积金事业再上新台阶。
20*年全市非公企业扩面净增总人数10031人，新增新建立非公企业61家。全市共归集住房公积金3.58亿元，同比增长31.85%，年末住房公积金归集余额达到12.45亿元,全市新增发放住房公积金贷款644户，发放贷款金额2.01亿元，同比增长54.71%，收回贷款金额0.94亿元，平均贷款逾期率0.0002%，年末累计贷款户数7460户，年末贷款余额达7.38亿元。现将一年来的主要工作情况总结如下：
一、住房公积金在服务“住有所居”中作用明显
20*年，全市住房公积金管理坚持面向中低收入职工，服务“住有所居”，努力发挥住房保障作用。
一是加大支持非公企业员工解决住房困难的力度。20*年帮助全市10031名非公有制企业员工新建住房公积金制度,累计有14625名非公企业员工建立该项制度。累计向138户非公企业员工发放贷款4141.70万元。进一步简化了非公企业员工提取住房公积金支付房租有关手续，如租赁单位宿舍的，只要经单位审核后，就可以办理提取住房公积金手续。全市累计已有921名非公企业员工提取公积金396余万元用于租房消费、支付家庭购、建房，进一步增强了低收入人群的住房消费能力。
二是加大支持低收入职工解决住房困难的力度。促进廉租住房制度建设,用廉租住房建设补充资金逐步解决符合政府规定的城市低收入标准和住房困难标准的城镇居民家庭的住房困难。20*年--20*年共提供廉租住房租金补贴219户，共78万元。20*年把保障范围扩大到城镇低收入住房困难家庭，新增184户，共257户，发放租金补贴121万元。同时，完善廉租住房保障方式，中心区廉租房建设工程今年4月份起动，总建筑面积7796平方米，共122套。20*年向*市财政局提供廉租住房建设补充资金1378.26万元，累计提供3612.34万元廉租住房建设补充资金,为*市提供低收入住房困难户实物和货币租金补充资金做出贡献。
三是加大银行商业性个人住房贷款转为公积金贷款力度。20*年，我市率先在*全市开展转按揭业务,取得一定成绩,20*年以来全市已有49户共2420万元银行商业性个人住房贷款转为公积金贷款，大大减轻了这部分职工的还贷利息支出负担。
二、住房公积金制度扩面推进年活动取得明显成效
为了切实抓好非公企业住房公积金制度扩面工作，20*年年初做到了思想早发动、目标早明确、任务早下达、措施早落实，通过认识启动，行政推动，政策带动，氛围促动，服务互动，特别是启动20*年“住房公积金制度扩面推进年”活动，全市住房公积金制度扩面工作取得了突破性进展，超额完成今年*市政府下达任务数的五倍多，完成*市政府年初下达确保7000人,力争1000人目标任务,扭转了在非公企业中建立住房公积金制度扩面进展缓慢的局面。
一是行政推动更加有力。*市委、市政府将住房公积金工作首次列入《政府工作报告》、年度重要工作责任制中。发文将“保障职工合法权益，建立和规范住房公积金制度”列入“法治*”建设十佳企业评选条件之一。*市政府就推进扩面工作专门发文，印发了《*市推进非公企业建立住房公积金制度实施意见的通知》，专门成立了*市推进非公企业建立住房公积金制度工作领导小组。市政府副市长李银巧在全市扩面工作会议上，对进一步做好住房公积金扩面工作又提出了要求，明确了20*年住房公积金扩面工作的目标任务。各乡镇政府层层落实了目标责任制，各部门单位明确职责，加强力量，各金融单位充分发挥各自的信贷优势，积极支持和促进住房公积金扩面工作。*分中心积极配合，有力地推动了制度扩面工作的开展。
二是重点企业突破有新成效。20*年，以攻克重点、难点为抓手，以建立长效机制为重点，大力扩大和提高住房公积金制度覆盖面。重点抓好规模以上大中型企业，特别是明星企业、重点骨干企业，包括上市企业，即将要上市的企业。重点企业制度扩面工作取得了新突破，正泰集团已全员建立住房公积金制度,德力西、华仪集团今年新增人数有所突破,向全员建立该项制度方向迈进。
三是宣传报道更加注重深入。20*年从本市媒体到《省工作简报》、《*日报》、《*日报》等新闻媒体作了多次宣传报道。率先在非公企业和员工中建立公积金制度，在今年的改革开放30周年暨*撤县设市15周年纪念活动中，被新闻媒体称为“十年推一制惠及万千人”。9月3日浙江省人民政府办公厅第1242期《专报信息》专题刊登了《上下联动抓规范健全机制推扩面---*市推进非公企业住房公积金制度的做法和成效》信息。特此*市住房公积金扩面工作经验交流会20*年10月份在*市召开，*市人民政府叶际仁副市长在会上充分肯定了*扩面工作取得的成绩，我市副市长李银巧也在会上作经验交流。
四是工作网络平台作用更加显现。各乡镇政府都明确了乡镇在扩面工作中的责任主体，充分发挥了乡镇在扩面工作中的主渠道作用，乡镇建立了由分管副乡镇长为组长，有关人员为成员的领导小组，*分中心由中层以上干部成立了推进非公企业建立住房公积金制度工作联络小组，联络小组成员配合乡镇指导镇辖区内的规模企业扩面工作，形成全市扩面工作网络。同时全市已建立了行政、事业单位、31个乡镇及企业为代表的住房公积金联络员，20*年*分中心共聘任50名联络员。联络员是*分中心与广大住房公积金缴存户联系的纽带,同时联络员有义务向非公企业宣传建立住房公积金制度的意义、优惠政策和好处，为全面实施住房公积金当好参谋。
三、住房公积金在规范化管理工作中进一步深化
20*年，我们扎实开展了以找差距、找薄弱环节，严肃法规政策，严格规章制度，规范业务发展为内容的“二找两严一规范”活动。主要有：
一是严格按照“两个条例”以及有关政策规定开展住房公积金日常管理工作。贯彻执行*市住房公积金缴存、提取、贷款三个暂行办法和实施办法，进一步强化了住房公积金归集、使用、信息化和财务核算管理等各项制度的落实。完成全市教育系统住房公积金调整工作。完善借款人面谈制度，对贷款进行自查自纠，严把贷款质量关，规范贷款行为，特别是对内部工作人员的贷款管理更加严格审查，防微杜渐，确保住房公积金的规范使用和安全。同时进一步推进贷款规范化管理，制定贷款催收方案，修订完善了《*市住房公积金管理贷后管理办法》，责任到人，加强督促检查、落实对银行的考核等措施，把规范化管理和防范风险的措施落到了实处。通过提前短信通知，电话通知等方式提醒贷款户及时将款项打到指定的帐户上，方便扣款。对提取公积金偿还贷款的，如借款人有逾期记录，采取不予以提取公积金偿还贷款的制约措施。
二是找差距、找薄弱环节，做好年度年审工作。在年审中查找问题，发现问题，摸清家底，把年审作为规范单位、职工缴存载体。20*年7至9月份，我们对20*年7月份之前开户的1*4家公积金缴存单位进行审查，共发放审查表1*4份，其中正常缴存单位976家，封存98家，收回审查表809份，占总审查单位数的76%。通过此次年审，我们发现住房公积金这项制度正在发挥他积极的作用，几乎所有的机关事业单位已经建立了住房公积金并全员缴纳,职工在购建房方面所享受到的优惠有目共睹，非公企业建制工作卓有成效,非公企业的缴存人数已占到所有缴存人数的35%,大批的非公企业职工开始享受行政事业单位职员同等的待遇,单位经办人的年审意识得到很大的加强，缴存单位信息进一步得到规范和补充，为今后的工作提供更好的信息支持。同时暴露出问题是企业缴存人数和企业实际应缴职工数量相差很大，在非公企业推广公积金制度任重而道远。
四、住房公积金在服务制度创新中进一步提升
一是推出住房公积金缴存管理业务全面实施电算化管理。进一步规范住房公积金缴存管理业务，提高管理水平和工作效率，减少业务工作的差错率，方便各缴存单位业务办理。根据工作实际，制定《住房公积金缴存管理业务全面实施电算化管理办法》。单位对帐和查询时，*分中心提供电子数据，还为各缴存单位发送一个U盘，并将单位缴存住房公积金职工个人信息数据拷入U盘，鼓励各缴存单位经办人员使用电子表格上报。
二是推出他项权证代取新业务。把方便让给缴存职工，把困难和不方便留给自己，自4月份起推出他项权证代取业务。推出此项业务，使当事人少跑一趟路，特别是大荆等边远山区群众受益。新业务推出后,已代取他项权证510个。
三是推出上门送对帐单服务。自7月1日起，*分中心组织人员加班加点对单位、个人对账单进行打印。为贯彻落实“住房公积金扩面推进年”活动和*市为工业企业服务月活动，*分中心组织开展送“住房公积金对帐单上企业”活动。在这次活动中，*分中心上门走访了*发电有限公司和正泰股份有限公司等大型企业和一些新建立住房公积金制度的非公企业，并与企业有关领导和经办人员进行了座谈交流。送对帐单上企业方便了企业，同时通过座谈给企业带去住房公积金知识，也第一手了解企业对*分中心的要求和建议，受到了这些单位的欢迎。
四、精神文明建设取得显著成绩
20*年*分中心新创建到省级文明单位;新创建到*市级巾帼文明示范岗;保留省二级档案管理达标,保留*市文明机关；保留*市巾帼文明示范岗;*市级文明单位复评合格。
一是继续与乐成镇南岸村、大荆镇溪坦村、大荆镇下阁口村开展双百结对”、“支部结对”、“巾帼结对”活动。年初组织对各结对村的老党员、孤寡老人进行慰问；5月6日召集三个结对村的党员代表及新改选的村两委成员共50多人，召开贯彻落实科学发展观动员学习会，邀请市直机关党工委书记陈建春做专题讲解。市直机关党工委和*分中心的全体人员也参加了学习；6月1日妇委会一行五人，到大荆双峰乡下阁口村，慰问家境特困难的小学生和初中女童。7月1日到乐成镇南岸村，将数辆总价值12000元的消防联防巡逻车捐赠给该村的消防联防队。*分中心是响应*市委、市政府推出“平安千村工程”的号召，推进平安村居和结对共建新农村工作。同时*分中心支部也将这次活动作为纪念建党87周年的礼物。
二是开展“慈善一日捐”活动。*分中心集体捐2万元，干部职工每人捐出200元，共募集善款2.3万元，为*市社会慈善事业奉献了爱心。
三是开展向灾区人民献爱心活动。自汶川强烈地震后，*分中心党组织积极响应中央组织部号召，党支部书记带头上缴特殊党费1000元，广大党员、入党积极分子积极参与，共上缴特殊党费5312元。同时*分中心全体18名工作人员还组织了向地震灾区捐款活动，共捐款5800元,表达了一份爱心。
五、队伍自身建设得到进一步加强
多年来，*分中心一直把建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的工作队伍为目标，把加强内部制度建设和队伍自身建设摆在突出位置。20*年以学习贯彻党的十七大精神为动力，进一步加强了*分中心的队伍自身建设，提升了干部职工综合素质。根据新时期出现的新情况新问题，鼓励干部职工深入实际，搞好调查研究，提高工作队伍整体素质，切实增强了队伍的凝聚力和战斗力，为做好住房公积金工作提供了坚强有力的组织保障。
一是强化学习教育，提升领导干部和广大职工的综合素质。20*年进一步健全了“周五”学习制度，对全体干部职工开展政治理论、业务操作、服务礼仪等方面的教育培训。重点开展操作规程培训和政治学习，对于帮助职工提高业务素质，规范业务操作，促进职工进一步树立正确的世界观、人生观，提高理论思维水平和掌握正确的思维方法，发挥了较好的效果。
二是扎实开展强化落实年和调研破难活动。根据市委“万名干部下基层、服务一线创新业”活动要求，*分中心领导班子成员及有关科室负责人先后赴正泰、华仪等缴存单位，到一线员工进行调研。通过调研，及时发现问题并解决问题。同时，以“强化落实年”为抓手，以改进作风为重点，狠抓上级决策部署和各项政策、规章制度的落实。围绕*分中心的中心工作，就如何进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、精神文明建设和业务建设等重点，开展调查研究，理清工作思路。
三是深入开展学习十七大精神主题宣传教育活动。根据*市管理中心的部署，制定具体实施方案，对本分中心开展主题宣传教育活动进行动员部署。以每周五学习会、党支部学习会、业务调研等形式，组织和引导广大党员干部和职工深入学习党的十七大。同时认真开展党性、党风、党纪和廉政等方面的宣传教育，进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性，规范党员干部廉洁从政行为，推进领导干部廉洁自律工作的落实。以十七大精神统领各项工作，不断推动各项工作迈上新的台阶。
20*年工作取得一定成绩，也存在一些薄弱环节。一是二个不平衡:非公企业扩面发展不够平衡，一部份企业已全员建立,但更多企业还未建立该项制度,长效机制的建立尚需继续努力；机关事业单位与中央、省、*市属企业公积金月缴存额存在不平衡，差距较大，机关事业单位月缴存额普遍偏低现象。二是一个不到位：风险准备金未达到省定考核指标。
