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为深入贯彻落实《中共*县委办公室关于在全县开展以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动实施方案》(永办通[2009]33号),狠抓干部作风建设,进一步密切党和人民群众的血肉联系,确保*经济社会又好又快发展。我办高度重视,在认真总结以往教育活动取得的成功经验和做法的基础上,紧密结合工作实际,及时成立领导小组,认真组织开展学习,撰写心得体会,召开了民主生活会,按要求圆满完成了各阶段工作。通过教育活动的开展,干部职工提高了认识,统一了思想,总结了经验,找出了差距,落实了改进措施,干部作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风得到了进一步的转变,支部、班子成员更加团结协作,达到了预期的效果,现将情况总结如下:
一、开展作风教育活动的基本情况
(一)领导重视,精心组织。
根据县委的统一安排、部署,我办参加此次作风建设教育活动对象为全体干部职工,共涉及5个股(室)12名干部职工。为加强此次活动的领导,及时成立了以主任任组长,一名副主任任副组长,各股室负责人为成员的作风建设教育活动领导小组,形成了主要领导亲自抓、副职领导具体抓、干部职工层层落实的良好局面,为我办作风建设教育活动的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)思想端正,学习认真。
开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动,主要是集中解决解决部分干部职工在作风建设方面存在的突出问题。这次教育活动我们以落实干部个人“六个一”、班子“三个一”和规范“四个方面”的工作为目标,在第一阶段的学习活动中,我办以重点学习《中国共产党党章》、党的十七大精神和2009年全国两会精神、总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、国务院廉政工作会议精神、省委八届六次全会和2009年省“两会”精神、省政府廉政工作会议、省纪委八届四次全会、市委二届六次全委会、2009年市“两会”精神、全市党风廉政建设会议、市纪委二届四次全会和县委十一届四次全会精神。通过学习,不断提高道德境界和党性修养,用先进理论和崇高精神来武装自己、充实自己、陶冶自己,实现党性修养的质的飞跃。坚持自学与集中学习相结合,通读原文和重点辅导相结合,理论和实践相结合的原则,采取个人自学、专题辅导和学习交流等多种形式,完成读书笔记12份,撰写心得体会每人1篇共12篇。由于领导重视、准备充分、发动深入、思想认识到位、措施具体有力、形式多样、步骤稳妥推进、氛围浓厚、成效显著,教育活动已取得了阶段性效果,做到了作风教育活动与扶贫工作两手抓,两不误,两促进。
(三)广泛征求意见,严格进行自检自查。
为达到进一步沟通思想、相互提醒、相互帮助、化解矛盾、增进了解、增强团结的目的,在查找问题阶段的学习中,我办分别征求了党员、群众对党支部及领导班子、领导班子成员的意见,并引导党员领导干部和支部党员自觉自愿、积极主动地开展谈心活动,通过开展广泛征求意见和交心谈心活动,根据同志们提出的意见和建议,办党支部和领导班子就思想、工作和作风等方面存在的问题,进行了认真的分析,并制定了相应的整改措施。
(四)开好民主生活会,进行批评与自我批评。
根据作风建设活动要求,报请县委组织部同意,于6月9日召开了领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。在民主生活会上大家推心置腹认真地谈了班子、个人存在的不足和问题,并提出了下一步的整改意见。通过剖析和征求意见,共梳理出思想、工作作风、生活作风方面存在的不足3项:1、认真对照科学发展观和责任政府“四项制度”的要求,个别人员还存在办事拖拉、作风不实的问题。2、个别干部职工责任心不强、组织纪律涣散、上下班制度坚持得不好,没有感恩的心态来工作。3、在机关自身建设上,存在用劲不够、管理不严、失之于宽、失之于软的问题,就事论事多,挖根源、较真问责少,一般号召要求多,建立长效机制少。
(五)理清思路,明确整改方向和措施。
在整改提高阶段的学习中,主要对征求到的意见和查摆出来的问题,进行认真的梳理和分析,进一步理清思路,落实整改措施,并对整改内容进行承诺,明确了下一步工作的目标。
存在不足:1.认真对照科学发展观和责任政府“四项制度”的要求,个别人员还存在办事拖拉、作风不实的问题。
整改措施:切实加强内部管理制度的建设,通过党风廉政、作风建设等活动的开展,加大教育管理力度,认真抓好行政问责制度的落实工作。
整改时限:2009年12月底前整改完毕。
取得的效果:人人熟知“四项制度”,人人自觉遵守“四项制度”,转变工作作风,提高办事的质量和效率。
存在不足:2、个别干部职工责任心不强、组织纪律涣散、上下班制度坚持得不好,没有感恩的心态来工作。
整改措施:加强内部管理制度的建设,对手中无工作的这部分人员,集中起来进行学习教育。同时严格考勤制度,从上下班等细小的环节抓起,领导干部带头执行,将考勤与年终的考评结合起来。
整改时限:2009年12月底前整改完毕。
取得的效果:全体干部职工进一步增强服务意识、创新意识、组织纪律意识,工作积极主动,团体意识进一步增强。
存在不足:3、在机关自身建设上,存在用劲不够、管理不严、失之于宽、失之于软的问题,就事论事多,挖根源、较真问责少,一般号召要求多,建立长效机制少。
整改措施:加强内部管理制度的建设,加强干部职工政策理论知识和业务知识的学习和教育,不断创新工作思路和工作方法,领导干部带头执行、率先垂范。
整改时限:2009年12月底前整改完毕。
取得的效果:进一步增强服务意识、创新意识,推动扶贫工作向纵深发展,不断总结推广扶贫开发中好的经验和做法,同时建立健全扶贫开发的长效机制。
二、主要做法及取得的成效。
(一)领导重视,准备充分。
办领导高度重视,把教育活动工作列入重要议事日程,作为今年一项重要政治任务来抓,领导重视,立说立行,工作主动性强,教育活动准备工作充分。一是搞好调查摸底,为开展教育活动做好前期准备工作。二是健全学习机构,成立领导小组、设立办公室,为搞好教育活动做好组织领导保证。三是建立健全学习工作制度,建立责任机制,明确职责任务,形成一级抓一级,确保教育活动有领导、有组织、健康有序进行。四是结合实际制定切实可行的实施方案,确保教育活动有计划进行。支部书记作为教育活动的第一责任人和具体责任人,主要领导亲自抓,能认真履行职责,精心组织,积极带头,率先垂范,积极主动地投入教育活动中,认真扎实组织实施教育活动的各项具体工作,确保教育活动的内容、人员、时间和效果真正落到实处。
(二)统一了思想,提高了认识。
通过开展作风建设教育活动,全体干部职工统一了思想,集中了精力,提高了认识,都表示在今后的工作中将牢固树立“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大办,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康”八个方面的良好风气,切实转变工作作风、学风、领导作风、生活作风,进一步提高思想道德素质,扎实推进扶贫工作上新台阶。
(三)转变了作风,促进了班子团结。
通过教育活动的开展,切实解决了一些存在的突出问题,使机关的面貌和工作人员的精神面貌,有了一个较大的改观,责任意识进一步增强,发扬了不怕得罪人、敢于坚持原则的精神,树立了良好的形象,促进了各项工作的开展。在作风建设教育活动中,领导干部以普通党员干部的身份带头参加学习,带头查找问题,带头边学习边改、带头转变作风,主动与群众谈心,广泛听取意见,帮助职工解决实际困难,进一步融洽了领导干部与一般职工的关系,增进了团结。
(四)加强了学习,规范了制度。
以落实干部个人“六个一”、班子“三个一”和规范“四个方面”的工作为目标,在学习研讨阶段中,高度重视理论学习,结合实际解惑释疑,抓严抓细,真正使理论学习的过程成为提高思想理论素质、转变工作作风的过程。为确保教育活动的时间、人员、内容、效果四落实。一是把握“五个问题”,即严格纪律,增强学习的自觉性;突出重点,增强学习的针对性;创新形式,增强学习的灵活性;加强督导,增强学习的积极性;边学边改,增强学习的实效性。通过学习和专题讨论,广大干部职工的思想认识得到进一步深化和提高,进一步明确了新形势下开展作风建设教育活动的重要性和必要性。二是发挥“三个作用”,收到良好的效果。在学习教育的组织实施上,注重发挥支部书记的组织领导作用。书记能自觉以普通党员身份参加学习,带头参加教育活动的同时,认真履行支部学习教育活动的组织领导职责。在学习教育的形式上,注重发挥干部的自我教育自我提高作用。广大干部职工在参加集中学习的同时搞好自学,学习的主动性和自觉性比较高。积极参加学习心得交流,边学边对照检查自己在理想信念、宗旨意识、思想和工作作风等方面存在的差距和不足,吃透精神,撰写好学习心得。在学习教育的方法上,注重发挥干部的主观能动作用,充分调动广大干部职工自觉学习的积极性和主动性。
通过作风建设,切实规范“四个方面”的工作:一是规范了车辆管理,对单位公务车辆的管理,杜绝公车私用、公车私驾、公油私加、以车辆修理为名报销其它个人支出等现象的发生;二是规范了接待工作。严格执行公务接待有关规定和标准,定点、定标准接待,节约了办公开支;三是规范了工作纪律。对懒、散、拖现象严肃批评教育,杜绝了上班时间参与打麻将等娱乐活动、上下班随意迟到早退等行为;四是规范了制度落实。健全完善抓工作落实的责任制,认真解决执行不力、政令不畅、落实不到位的问题,形成制度建设长效机制。
(五)严格要求,参学率高。
为确保作风建设教育活动的内容、时间、人员和效果真正落到实处,防止走过场,确保参学率,保证高标准高质量地完成教育活动。一是实施“五严”,即严密组织,确保学习教育内容的落实;严格考勤,确保足够的人员参加学习培训;严格纪律,确保足够的学习培训时间;严格考核,确保学习教育取得实质效果;严格制度,确保教育活动不走过场。二是在学习培训中做到“四有”,即出勤有登记、学习有记录、个人有笔记、学后有心得。三是参学率高。为保证参学率,我办做出五项管理规定。支部组织的集中学习,每位党员包括非党干部要准时参加,不得无故缺席,并做好学习笔记;在学习阶段一般不安排外出活动,有特殊情况不能参加者,须向主要领导请假。学习内容,学习的内容、时间均达到和超过了规定的要求,保证了比较高的参学率。
(六)坚持两手抓,两不误,两促进。
在抓紧抓好学习教育活动的同时,狠抓当前工作,确保工作和学习两不误、两促进。上半年,一是完成了20*年第二批45个省、市级整村推进和20*年度300人易地扶贫项目的扫尾验收工作;二是积极争取了2009年第二批45个省市级整村推进项目、40户175人的易地扶贫项目和2009年3000人劳动力转移培训、800人的职业技能培训项目。
三、存在的不足。
通过开展作风建设教育活动,广泛征求意见、交心谈心以及召开专题民主生活会,圆满完成了教育活动各个阶段的任务,但也存在一定的不足:一是认识上还有一些差距。有的干部认为没有必要,存在随大流现象;个别干部学习不够扎实,重视程度不够。二是有的干部工学矛盾处理不够好。三是结合实际不够紧密,主要是结合本单位、个人实际谈的不多、不深入。
四、下一步努力的方向。
(一)以人为本,立足教育。首先,加强对政治理论的学习教育,把理论学习作为坚定理想信念的首要途径,着眼于马克思主义理论的学习与运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观、知与行的真正统一。建立一支政治素质强,业务水平精,作风过硬的扶贫干部队伍。
(二)建立作风建设长效机制,将作风建设工作长抓不懈。引导干部职工树立“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大办,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康”八个方面的良好风气,以求真务实的工作作风和保持不讲排场,不比阔气,不奢侈浪费,不追求享乐,勤俭持家的生活作风,做一名合格的公务员。
(三)大兴调查研究之风,把更多的精力和时间放在深入基层解决实际问题上,求真务实,真抓实干,切实把着力点放在谋发展、促改革、保稳定、抓落实上,树立务实高效的工作作风。
总之,在作风建设教育活动各个阶段的学习中,我办始终坚持高标准,严要求,做到思想不放松,工作不松劲,力度不减弱,在广泛动员的基础上,把对干部的教育与制度的完善结合起来,确实解决了思想、工作作风、学习学风以及生活作风方面存在的突出问题,全体干部敬业精神、工作干劲、纪律意识进一步增强,单位精神面貌得到了改观,特别是领导干部通过开展批评与自我批评,增强了协作,坚定了信心,明确了目标,有力地促进了各项工作的开展。