建设局发展城市规划总结市

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年初以来，本局的各项工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻“三个代表”重要思想和党的*精神，牢固树立城市建设与管理的人本理念和经营城市的意识，认真落实科学发展观，充分发挥城市规划的指导调空作用，坚持以城市基础设施建设为重点，以经营城市为手段，以改善城区面貌、建设区域性中心城市为目标，切实加强城市重点项目建设，深入推进城市管理工作，经过全系统广大干部职工的共同努力，圆满完成了各项工作任务，现将工作情况总结如下：一、全面完成招商引资工作任务为深入贯彻市委“大开放、大招商、快发展、全面建小康”的工作主题，确定了“合力推进、灵活变通、优化服务”的工作方法，把招商引资上项目摆到工作的首位全力推进，并结合自身工作实际，发挥部门优势，推出了有效的工作举措。一是加大领导力度。高度重视招商引资上项目工作，站在全市发展的大局，自觉的将此项工作视为己任，牢牢抓在手中。由一把手总负责，指定一名班子副职专职抓招商，抽调精干人员成立了招商引资工作办公室，充分发挥杠杆部门招商主体作用，及时协调解决项目落实中遇到的困难和问题。二是树立服务理念。本着“一事一议、特事特办”的原则，简化建设项目审批手续，加快开工建设速度。尤其在房屋拆迁方面，工作人员积极与开发商沟通，提供合理化建议及措施，讲解有关法律制度，预测可能面临的问题并拿出解决方案，得到了投资者的一致好评。三是出台优惠政策。在《本市投资优惠政策》基础上，出台了针对本部门的优惠政策，招商引资项目建设中所涉及的基础设施配套费、墙改专项基金、城建占道费、质量监督费、规划测量设计费、拆迁管理费等行政事业性和审批服务性收费匀不程度地给予了减免，努力打造政策洼地、投资佳地。四是规范办事规则。实行“价格阳光工程”，做到“有价必公示、无公示禁收费”，实行“首次不罚制、岗位无缺制、行政处罚报备制”，加强有形建筑市场和行政执法队伍管理，深入开展诚信教育，加强信用制度建设，为投资者创造一个宽松、和谐的投资环境。通过努力，佳木斯恒远建设集团有限公司和农垦东星房地产开发公司分别投资建设文化家园小区工程项目和农垦新苑小区工程项目，落实资金5397.7万元，超额完成了市委、市政府年初确定的建设局4000万元的招商引资任务。二、城乡规划工作健康有序开展按照区域性中心城市的发展定位，突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则对城市进行

高起点规划，在城市总体规划的指导下，根据城市开发和改造的需要重点做好控详规划，城市分区规划和专业规划编制工作，使城市规划体系进一步合理完善。一是完成了城市总体规划（2009—2020）修编工作。按照市委十四届六次全委（扩大）会议要求，今年2月委托佳木斯城市规划设计院对我市城市总体规划进行了变更和调整，对城市性质、规模和总体布局重新定位，省城市规划技术监督委员会已于7月21日通过了《本市市总体规划（2009—2020）》。二是完成了工业园区规划编制工作。铁西工业园区总规划面积840公顷，已完成控详规划论证，并上报黑河市发改委。三是完成了庆华新村等十二个棚户区履行改造规划方案，总面积420.57公顷。四是完成了《希望小区规划》、《房产住宅小区规划》等10个小区规划，总占地面积58公顷；五是完成了新农村建设9个试点村的规划设计工作。按照社会主义新农村建设要求，对赵光镇北乐村、通北镇飞跃村等9个试点村进行规划，完成规划面积332.36公顷。六是完成建材批发大市场规划面积21.47公顷。三、城乡基本建设积极有效推进围绕“突出重点，加快建设”的工作要求，按照因地制宜、方便群众、以人为本、遵循规划、完善功能、配套建设、提高品位的城市建设方针，组织实施了城建重点项目建设工作，一年来，成效明显。(一)楼房开发建设工程。为全面完成市委、市政府年初确定的20万平方米楼房开发建设任务，按照《本市市2009年楼房开发建设实施方案》要求，确定了城市重点开发地段，制定了鼓励、吸引开发商投资开发的优惠政策，对不同地段，不同开发建设面积制定了不同的政策。截止目前，已办理规划审批手续的建设项目25项，总面积22.94万平方米。文化小区高层住宅楼工程、恒远嘉园小区工程、源林木业公司住宅小区工程、房产交易中心工程、农垦新苑小区工程、永大盛世花园小区工程等相继开工建设。我市今年重点项目文化小区高层楼房建设工程基础部分全部完工，钢材投入量达400余吨，混凝土投入量达3000立方米，施工单位完成生产产值600万元，建设单位实现投资1600万元。目前，施工已进入主体阶段。集休闲、娱乐、购物为一体的文化小区休闲广场与高层楼房开发配套建设。(二)城区道路改造及维修工程。今年我市城区道路改造共完成投资673.31万元，新建白色路面2.5万平方米。其中，三道街道路改造工程投资159.25万元,新建白色路面

6359平方米,硬化巷道535.19平方米,铺装步道板7139平方米,砌筑路边石1294.5米;健康路南端道路改造工程投资142.14万元，新建白色路面4180平方米，砌筑路边石712米;庆西一路改造工程投资183.2万元，新建白色路面7237.*平方米，铺装步道板4298.4平方米，砌筑路边石20097.1米；庆东路和庆园街改造工程投资132.94万元，新建白色路面6880平方米；投资55.78万元完成了电业街和铁南一街砂石路建设工程，修建面积10629平方米；维修城区白色、黑色路面16条，维修面积3545.88平方米。步行街改造工作委托佳木斯市城市规划设计院对工程和施工图设计进行规划，已完成施工方案。配合城区道路改造工程进行了电业街、铁南一街、三道街、庆西一路、庆东路、庆园街和健康路南端道路排水工程建设，新建检查井55座，雨水井90座,污水盆41座,铺设各类排水管线2570米。（三）城市绿化美化亮化工程。坚持把城市绿化作为改善城市生态环境，加强城市基础设施建设的重要组成部分，认真组织实施公共绿化、景点绿化、街路绿化等方面的城市绿化工作。共培育5个品种18万株草花，用于街路、景点及庭院的绿化美化；在交通路、铁西路绿化带及交通路木质花盆栽植4个品种草花15.7万株;新建2万平方米街头绿地,对城区北出口进行了绿化改造,栽植4个品种乔木7400棵,花灌木3400丛；投资80万元完成了烈士公园改造一期工程，铺装园路1200平方米，新建2340平方米门前广场和4530平方米中心广场，并对公园大门和英雄纪念碑进行了维修。城区主要街路亮化工程完成了中央路南段（南直街至货物处）、站前街、电业街、四道街、西八道街、中央路北段（六至十道街）、十道街路灯基础预埋和地下电缆敷设工作，淤埋路灯基础96个，敷设电缆4000米；在省三院外游园和铁西游园安装景观灯12盏；在交通路桥、逸园等处悬挂霓虹灯3000余盏，今年我市城区主要硬化街路将全部实现亮化。(四)环境卫生设施建设工作。在深入调查的基础上，研究制定了垃圾场改造方案，工程概算投资24万元，需动用土方量19188立方米，根据改造方案要求，在垃圾厂周边建成了高2米、长1000多米的高墙防护栏，有效阻止了垃圾厂白色垃圾肆意飘散。确定了开发建设带公厕和政府投入相结合的办法和坚持合理布局、方便适用、美化环境的原则进行公厕建设

。人民公园外和烈士公园内各建成公厕1座,完成了10座公厕的维修工作。另外，在南直街、交通路摆放果皮箱141个。(五)庆华厂居民区供热管网改造工程。总投资1400万元，新建热站4座，铺设一级管网3800米，三级管网7500米，完成内网改造面积14万平方米。该项目的建成有效改善了庆华区的供热质量，对提高庆华区居民生活水平、实现全市集中供热具有重要意义。（六）村镇建设工作。全市各乡镇共审批建设项目18项，面积1.7万平方米，其中综合楼1栋，面积6217平方米；教育危房改造项目5栋，面积6970平方米；卫生院4栋，面积2420平方米；水文观测站1栋，面积88.98平方米；厂房2栋，面积760平方米；翻建平房4栋，面积406平方米。开展了以促进农村经济发展为目的的村镇建设网络工程和环境综合整治工作，进一步解决小城镇建设和经济发展的问题，把小城镇建设纳入规范化法制化轨道，通过努力，村镇的生产、生活环境有了很大改善，乡村绿化、美化和环境建设上取得了一定效果。四、城市管理工作得到强化落实（一）建筑市场管理工作1、认真贯彻“三法、两例、一办法”，严格履行基本建设法定程序，建立完善了项目法人制、招投标制、合同备案制、施工图审查制、工程竣工验收备案等多项制度。今年在建项目36项，其中新开工项目31项，22.13万平方米，全部能严格履行基本建设程序，即：工程报建、工程招标、工程监理、工程质量委托、工程安全生产技术审批、施工图审查、合同审批备案、施工许可证发放、工程竣工验收备案全部达到了9个100。在管理上开展了六个专项治理工作的同时，加强了综合检查力度，对工程在建项目进行了多次检查和巡视巡察，迎接了省、地三次综合执法、质量、安全大检查，查处建筑市场违法违规行为49起。审批各类合同139项，纠正合同不合理条款286条，规范了四方责任主体行为，杜绝了劳务市场混乱的现象，在建工程全部雇用了有劳务资质承包队伍，劳务人员持证上岗率达80，杜绝了无资质和越级的勘察、设计、监理、施工劳务企业进入建筑市场，进一步增强建筑业企业社会信誉及管理经验。组织召开了一次施工现场观摩会和2009年建筑市场管理工作要点工作会议，全面贯彻落实了国家、省、地市法律、法规和黑河市建设工作会议精神，有效推动了建筑业规范运行和健康发展。2、加强了有形建筑市场管理，严格了工程招投标运作程序，强化了工程招投标