商务局加强科学发展观学结
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*县商务局自开展深入学习实践科学发展观活动以来，通过第一阶段的学习调研，在提高思想认识，落实思想武装基础上，按照县委学习实践科学发展观活动领导小组统一安排和部署，进入分析检查阶段以来，通过先后组织召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷、印发征求意见函等形式广泛征求意见，并在进行梳理汇总后，于5月31日组织召开了县商务局贯彻落实科学发展观领导班子专题民主生活会。为切实把握“对本地本单位的科学发展观现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本单位科学发展有一个清晰思路”，联系思想和工作实际，在贯彻落实科学发展观方面，在群众反映强烈的热点问题方面，在党性、党风、党纪方面，在制约和影响商务经济发展等方面存在的突出问题等方面进行了认真的检查，深刻分析原因，开展了积极的批评和自我批评，提出了今后整改的措施和努力方向。现将县商务局学习实践科学发展观领导班子分析检查报告如下：
一、我局领导班子前一阶段贯彻落实科学发展观的基本情况
深入学习实践科学发展观活动开展以来，按照县委的统一部署和安排，我局领导班子成员自觉坚持用科学发展观武装头脑，指导工作，解放思想，转变观念，团结务实，扎实工作，去年又通过解放思想大讨论活动，我局领导班子思想观念更加解放，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性增强，领导班子的发展观念更具前瞻性。认真贯彻落实每一个环节、步骤并置身于学习活动当中，按照单位的开展活动方案、学习计划，专题学习了“、邓小平、论科学发展”、“科学发展观重要论述摘要”，党的各时期的路线方针政策、及党的十七届三中全会等，深刻领会科学发展的科学内涵、精神实质和根本要求，并认真做好读书笔记;撰写心得体会。为能够更好地借这次学习活动之机，全面把握和掌握商务工作职能，拓展工作领域，找准商务局组建成立以来不符合科学发展的机制体制和发展瓶颈，以及单位自身建设中急待解决的突出问题、重点问题。按照第一阶段的安排部署，结合我局工作职能切实深入企业、乡镇，深入调查研究，并形成专题调研报告，为我局开展各项工作提供了决策依据。通过第一阶段的学习实践，使班子成员更加深刻的理解了科学发展的内涵，明确了落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题，收获很大，同时也对班子贯彻落实科学发展情况进行了全面分析，认真查找了工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，明确了努力方向。
二、存在的主要问题
通过广泛征求意见和召开民主生活会，局领导班子进行了认真地批评和自我批评，统一了思想认识，查摆出存在的主要问题。主要是：
(一)思想认识方面。自去年开展解放思想大讨论以来，班子成员的思想观念虽具有较强的前瞻性、思考性、战略性，但对工作中面临的新形势、新任务有时候仍习惯于用计划经济的思想方式来开展工作，对商务工作出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。对上级指示精神和文件学习的系统性不透彻，理解不深透，贯彻不力，往往只满足于集体学，会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力，班子政策理论水平仍有待进一步提高。
(二)领导班子建设方面。班子建设工作比较薄弱，在解放思想，大胆创新，科学民主决策上仍然不够。在实际工作中手段方法不多，措施不力，缺乏确保*商务事业科学发展的能力和水平，对存在的问题没有很好解决。在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法，干与不干一个样，完成任务和不完成任务一个样，积极工作和消极工作一个样，调动和发挥同志们的工作积极性有待进一步探索和加强。
(三)优化发展思路方面。用科学发展观重新审视和认识商务贸易的功能，提高其地位，发挥其拉动*经济增长的发动机作用发挥不够。没有认真研究制定出适合本地商务经济发展的好政策、好措施;在招商引资方面，由于主客观因素的制约，职能发挥具有一定的局限性，服务水平有待提高。
(四)干部队伍建设方面。随着市场经济的不断完善，商务系统的工作范围也越来越多，整个商务系统的队伍如何抓?没有一个系统规划;整体素质不高，责任心不强，不适应新时期商务工作的发展;用好用活干部，提高其工作积极不够;专业人才少，对年青干部培养有待进一步加强。
(五)机关作风建设方面。深入基层不够，联系群众不广泛;由于机制体制等因素的制约对外来投资企业的管理与服务不佳。
(六)党风廉政建设方面。在廉洁自律上，能够自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持严格自律，做到自重、自省、自警、自励，不为人情所动，不为金钱所惑，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。在公务活动中能坚持原则，秉公办事，清清白白为官，老老实实做事，勤勤恳恳为民，堂堂正正做人。能够坚持原则，能自觉抵制腐朽思想的侵蚀。
三、存在问题的原因分析
我局班子存在上述问题的原因，主要是班子成员的主客观原因上还存在不少的问题和差距，主要是如下几个方面：
(一)对加强理论学习的重要性认识不足，用中央、省、州县精神统领全局工作的意识不强。近几年来，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线不多，运用科学发展观、唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平虽有不断提高，但创新思维不够，敢于负责的思想境界不高，大刀阔斧，只争朝夕的工作精神不足。主要原因是我们班子对马列主义、思想、三个代表和科学发展观的理论学习不足，政治思想境界不高，运用科学理论解决实际问题的能力不强，在日常工作，局班子讲事务多，坚持正常的学习少。
(二)商务部门是政府主管外向型经济发展的重要部门，思想较一般的经济部门比，应更加开放，更加具有战略眼光，但由于缺乏学习，工作创新少，覆盖面不广，辐射不宽，敢拼敢闯的精神没有充分发挥和体现。不能很好地运用上级的文件精神指导工作，致使在工作思路、工作决策与落实科学发展上还有一定的差距。
(三)敬业精神不够强，忙于表面工作，忙于具体的事务多，考虑问题往往站在自己分管的工作局面上做工作，不结合形势的发展和站在全局的角度上考虑，结果有些问题虽然解决了但又出现其他新的问题。
(四)为人民服务的宗旨意识还需要提高，肯吃苦、肯吃亏、吃得亏的干劲不足，上面布置什么干什么，说什么就做什么。
(五)没有注重从心里和精神上加强对领导干部的管理，特别是忽视了对干部职工世界观、人生观、价值观的改造，没有按照高标准、严要求来规范。
四、今后整改的措施和努力方向
针对上述查找的主要问题，在班子成员充分分析原因，开展批评与自我批评的基础上，大家决心通过这次学习活动，认真学习好、把握好、运用好科学发展观的原理指导各项工作，努力推动*商务又好又快发展。
(一)加强理论学习，提高班子整体素质。在建设学习型班子上下功夫，坚持每月班子成员最少集中学习一次，坚持用科学理论不断拓宽视野。坚持每月班子成员之间思想交流一次，通过淘心通气，不断增强大局意识和创新意识，着重培养班子的团队精神，提高抓好工作的战略能力，敢于负责，敢想敢干。树立起一种勇往直前，战无不胜的拼搏精神，建立一支团结高效，勇于负责，想做工作，敢做工作，会做工作的班子队伍。
(二)加强干部队伍建设，提高科学发展能力。不断加大干部知识业务培训，创造优良学习环境，尽可能使每个干部每年至少有一次以上参加商务知识培训的机会，从而不断提高全局全体干部的整体素质;科学合理安排工作岗位，最大优化地发挥全体干部的主观能动作用，充分调动他们的工作积极性;建立健全工作机制，加大奖惩力度，充分体现能人多用、能人多得、能人多待的用人机制。
(三)加强作风转变，提高商务工作水平。经常深入基层、企业调查研究，虚心听取各方意见，切实帮助外来投资企业解决实际困难和问题，多为广大干部群众办实事、办好事，切实提高工作效率、群众满意度和公信力。在具体工作中要努力实现“四大突破”。一是要在转变工作作风上有新的转变。二是要在提升外经贸发展水平上有新的突破。要高度重视外经贸工作，充分挖掘出口潜力，把“短腿”拉长，积极发挥出口对经济的拉动作用，推动外向型经济在我县从无到有。三是要在促消费扩内需活动流通上实现新突破。要进一步建立健全城乡流通网络，加大“万村千乡”市场工程和家电下乡工程的监督、管理、服务，培育新型流通业务，加强市场运行监测，进一步加强酒类、肉类市场监管，确保内贸流通稳定繁荣。四是对招商引资工作有新的突破。加大对招商引资工作力度，切实管理和服务好外来投资企业。
(四)加强内部管理，提高机关工作效能。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖全局管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进全局管理的制度化、规范化。实行标准化管理。进一步完善目标责任制，对每个工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、科学的要求，逐步规范各项工作程序。
(五)加强党风建设，提高拒腐防变。认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强与县纪委第三纪工委和监检分局的沟通与联系;加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，坚决制止奢侈浪费行为，从源头上预防和杜绝腐败，为普通党员干部树立榜样，努力开创商务工作新局面。
