信息产业科学发展学结
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在全市深入学习实践科学发展观活动中，我办按照市委统一部署，在市委第五指导检查组的指导下，结合实际，精心组织，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务来抓，切实加强组织领导，思想上高度重视，工作上注重落实，组织上强化保障，确保了学习实践活动扎实有效开展。经过近半年的学习实践，圆满完成了3个阶段11个环节的各项规定内容，达到了预期目的，促进了信息产业和无线电管理工作的创新发展。现将主要情况总结如下：
一、开展学习实践活动的主要做法
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我办全体党员干部以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的态度积极投入到学习实践活动当中，切实做好学习调研、分析评议、整改落实三个阶段的工作。我们的主要做法是：
(一)坚持把加强组织领导、制定工作方案、广泛宣传动员作为开展学习实践活动的前提和保障，增强学习实践活动的针对性和实效性。
一是及时成立了市信息产业办学习实践活动领导小组，由市信息办主任、市无线电管理处处长马金鸿同志任组长，办副主任*同志任副组长，各科室、中心(站)主要负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，由*同志兼任主任，并从有关科室抽调人员为办公室成员，负责全办学习实践活动的日常工作，保证了学习实践活动有人抓、有人管，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是建立了领导小组办公室例会制度，领导小组定期开会，研究解决问题，提出明确要求，切实加强组织领导。三是结合信息办实际，精心研究制定了《*市信息产业办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(玉信产办[2009]11号)，明确了学习实践活动的工作安排意见，确定了“学习实践科学发展观，促进信息产业科学发展”的实践载体，使学习实践活动成为推动信息产业和无线电管理事业科学发展的强大动力，保证了学习实践活动的有序开展。四是迅速召开动员大会，传达有关会议精神，集中学习有关文件，广泛进行宣传动员，为学习实践活动的开展营造了良好氛围。
(二)坚持把加强理论学习、继续解放思想作为开展学习实践活动的切入点，注重增强全办党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
在学习实践活动过程中，我办始终把理论学习作为一项中心任务来抓，以扎实深入的理论学习，推动全办党员干部思想认识上的深化提高，为学习实践活动的开展打下坚实的思想基础。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。办领导班子多次进行集中学习，班子成员以身作则，积极参加市委举办的专题报告会和研讨会，认真搞好个人自学、撰写学习体会、深入开展学习调研。领导班子成员普遍通读了市委规定的读本，深入学习了总书记和其他中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神、总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、在中央纪委三次全会上的重要讲话，并联系工作实际，带头思考和研究信息产业和无线电管理事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实的思想基础。
针对信息办党员干部的特点，专门制作了《学习笔记簿》，向每名党员干部发放了《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，开展了举办学习科学发展观专题报告会、“三走进三破解”主题实践活动、“学习实践科学发展观典型案例分析”活动、“科学发展大家谈”活动等，有针对性、有重点地进行深入学习、交流研讨和实地调研，加深对科学发展观的理解，在如何运用科学发展观指导信息产业和无线电管理工作方面形成了许多思想共识，呈现出了领导班子成员带头学、形式多样深入学、服务工作实践学、发挥特色主动学的良好局面。市信息办党支部充分发挥在学习实践活动中的主体作用，狠抓集中学习和必读篇目的学习，共组织全办党员参加集中辅导讲座3次，组织集中学习的时间达到5个工作日;召开调研成果研讨会1次;开展“三走进，三破解”主题实践活动6次;召开各类会议4次;督查2次。要求党员干部每人撰写一篇不低于2000字的心得体会，读书笔记不少于5000字。全办12名党员的集中学习时间均达到了20个学时以上，共撰写心得体会14篇。活动期间，在“*网”上开设了“*市信息产业办公室深入学习实践科学发展观活动专栏”，专门编发《市信息产业办学习实践活动工作简报》7期。通过各种有效载体，为活动营造了良好的氛围，推动了活动顺利开展，确保了党员干部群众的知晓率、参与率和认同率。
(三)坚持把实践特色贯彻活动全过程，结合实际，形式多样，搞好调研，为做好信息产业和无线电管理工作提供科学依据。
在开展学习实践活动中，我办紧密联系工作实际，把实践特色贯彻到学习实践活动全过程。紧紧围绕影响和制约信息产业和无线电管理事业科学发展的突出矛盾，把“学习实践科学发展观，促进信息产业科学发展”作为实践载体，认真开展调研活动，发现和找准不符合科学发展观要求的问题，及时研究提出解决问题的思路和措施，使信息产业和无线电管理工作更加科学化。在调研活动中，我们注重抓好“三个结合”：即把调研活动与征求意见相结合、与召开座谈会相结合，与实地走访座谈相结合。通过广泛征求意见、召开座谈会、深入基层走访调研等方式，摸清情况，发现问题，拿出措施，为科学指导工作奠定基础。在学习调研阶段，我办以科学发展观为指导，结合工作实际，重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应的、如何提高全办办事效率的、如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展的、如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐的、如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等几个方面的问题。具体明确了6个重点调研课题：(1)如何贯彻落实科学发展观，推进我市信息产业实现又好又快发展;(2)如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作;(3)如何以科学发展为指导，提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平;(4)如何以科学发展为指导，推进我市无线电工作管理机制创新;(5)如何整合人才与智力资源，推进我市信息产业科学发展;(6)如何进一步推进全市电子政务服务体系建设，加快我市电子政务建设步伐。上述调研课题分别由办领导班子成员牵头，每人确定2个基层联系点，组织各相关科室、中心(站)的党员干部一道，深入基层、深入一线开展调研活动，形成了《推进信息产业实现科学发展的战略思考》、《以科学发展观为指导构建科学反腐体系，加强信息产业部门反腐倡廉建设》、《用科学的态度和方法学习实践科学发展观，积极促进我市无线电事业健康发展》、《以科学发展观理念促进无线电管理工作机制创新初探》、《整合人才与智力资源，促进我市信息产业科学发展》和《*市电子政务建设现状分析及发展思路》等6个有质量的调研报告。这些调研成果，既为形成市信息产业办领导班子分析检查报告和整改落实方案打下了良好基础，也为解决关系信息产业和无线电管理工作全局的深层次矛盾和问题提供了对策思路和措施。
(四)坚持把找准突出问题、理清发展思路作为开展学习实践活动的关键点，努力提高用科学发展观指导信息产业和无线电管理工作实践的能力和水平。
找准突出问题、理清发展思路、写好办领导班子分析检查报告，是开展学习实践活动的一项重要内容。在分析评议工作中，我们注重了抓好两个环节：一是及时召开座谈会，引导干部职工联系实际，谈认识、找问题、拿举措，进一步形成推动我办科学发展的共识，谋划办改革发展的新思路，营造解放思想、勇于创新、开拓进取的好氛围，使办领导班子分析检查报告真正反映实际情况、体现群众意愿。二是广泛征求各方意见。为找准我办在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我们向各县区、市直有关部门和部分服务单位发出征求意见函50份，从解放思想，更新观念，牢固树立服务意识和科学发展相适应的问题、机关队伍建设、作风建设、廉政建设与服务科学发展要求相适应的方面、全市信息产业发展和电子政务建设工作服务于社会经济方面、无线电频率台站设置审批方面、无线电电磁环境保护、综合管理和行政执法服务于科学发展相适应等方面广泛征求对我办的意见和建议;同时向办属各科室、中心(站)也发出征求意见通知，从组织领导能力、工作作风、政策执行水平、依法行政、廉洁自律和工作实效等6个方面征求全办党员干部群众对办领导班子成员在自身建设和党性党风党纪等方面的意见和建议。共收到反馈意见函45份，经梳理为5个方面21条意见建议。根据征求的意见和建议，我办认真思考贯彻落实科学发展观对信息产业和无线电管理工作提出的具体要求，重点围绕领导班子对科学发展观的理解力、执行力和创造力方面的情况，全面查找办领导班子在工作思路、工作方法、工作作风上与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，理清了今后的工作发展思路。
在分析检查阶段，我办领导班子对全办贯彻落实科学发展观情况作了全面分析，多次召开班子成员交心谈心和专题民主生活会，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，进一步明确推动信息产业和无线电管理事业科学发展、加强领导班子自身建设的思路和举措。6月26日，我办以“学习实践科学发展观，促进信息产业工作科学发展”为主题，召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会。会上，办领导班子成员紧密联系思想和工作实际，结合各方面提出的意见和建议，结合学习调研中取得的阶段性成果，本着实事求是的原则，认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识：一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查，主要存在以下几个方面的突出问题：一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。此次班子专题民主生活会和组织生活会，达到了提高认识、增进团结、明确方向的目的。
在充分运用专题民主生活会成果的基础上，市信息产业办领导班子紧紧围绕“学习实践科学发展观，促进信息产业科学发展”的主题，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解，破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论，对征求到的意见建议进行了研究吸纳，对分析检查报告进行了多次修改完善，使分析检查报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定得明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。
(五)坚持把推动整改落实、科学建章立制作为开展学习实践活动的着力点，努力推动信息产业和无线电管理工作再上新台阶。
学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段，我办坚持实事求是、量力而行、尽力而为的原则，立足当前，着眼长远，办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。
1、认真梳理亟待解决的突出问题。在整改落实阶段，我办认真执行整改落实方案，集中解决影响和制约我办科学发展的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力争取得明显成效。为此，我办领导班子于7月20日至24日，利用一周的时间，针对分析检查阶段征求到的意见建议和查找出来的各类问题进行了认真梳理，结合当前和今后一段时期我办工作的重点进行了专题研究，明确提出了我们要解决的五个方面的突出问题：一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化，着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下，在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题，确保社会大局和谐稳定。
针对上述问题，我办建立了需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”，对活动期间解决不了的问题，按照问题的轻重缓急，分近期、限期和长期三类，明确了整改时限和要求，正在积极创造条件加以解决。
2、认真研究制定整改落实方案。第三阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议，以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约信息产业和无线电管理工作科学发展的5个方面的突出问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，综合各方面的意见和建议，制定了《*市信息产业办公室学习实践科学发展观活动整改落实方案》。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，办领导班子多次进行专题研究和反复修改，办“一把手”亲自指导整改落实方案的起草工作，还将讨论稿印发到各县区信息办(网管中心)、各科室征求意见，保证了整改落实方案的质量。整改落实方案形成后，按要求及时印发给全办党员干部职工，并通过“*网”上的“科学发展观活动专栏”对外进行了公布，自觉接受广大党员干部群众的监督。
3、严格落实整改责任制。在明确整改目标的基础上，分轻重缓急，分难易程度，为使查找出来的问题尽快得到解决，同时又保证整改的质量和效果，对查找出来的问题，逐项归类，研究制定了《*市信息产业办公室学习实践科学发展观活动整改落实任务分解》，紧密结合我办工作实际，确定了3个方面27条具体整改事项，确定了7项整改重点，对每项整改内容都确定了具体责任人和具体责任处室，明确了整改时限，力求逐条逐项抓落实，并抓出成效。方案的整改措施既与存在的问题紧密关联，具有较强的针对性，又能在现有条件下，顺利地进行实施，有效地解决问题。
4、明确拟建立完善的体制机制。从科学发展的需要出发，按照市委的要求，在做好整改工作的同时，我办本着积极稳妥、循序渐进的原则，积极着手完善各项制度，确定了今后将着力健全和完善的五个方面的长效机制：
一是建立完善加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。研究制定《关于进一步加强信息产业办领导班子自身建设的意见》，借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验，全面加强领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，努力把领导班子建设成为用中国特色社会主义理论武装起来，符合科学发展观要求，全心全意为人民服务，能够胜任全市信息产业和无线电管理事业健康发展需要的坚强领导集体;修订完善《*市信息产业办公室理论学习制度》和《机关工作人员学习制度》，进一步强化干部职工的理论武装措施;修订完善《信息产业办干部职工培训制度》，为加强干部培训工作，全面提高干部职工的政治和业务素质，增强专业化工作能力奠定坚实基础。
二是建立完善依法行政和作风效能建设的长效机制。研究制定《*市信息产业办公室重点工作调查研究制度》，明确调研工作的指导思想、组织领导、调研内容、工作制度和工作要求，明确规定领导干部下基层调研的时间、调研文章的数量，为改进领导方法和工作作风，推进决策的科学化和民主化奠定基础;修订完善我办《首问负责制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》和《ab角工作制度》，进一步加强依法行政和作风效能建设。
三是建立完善政务信息公开工作的长效机制。修订完善《*市信息产业办公室政府信息公开目录》和《*市信息产业办公室政府信息公开工作制度汇编》，明确政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、工作分工、工作考核、组织领导和保障措施，进一步强化民主监督，改善行政管理，提高行政效能，增加办事透明度，促进廉政勤政建设。
四是建立完善廉政建设长效机制。制定并完善《党风廉政建设责任制》、《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》，明确机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的信息产业系统干部队伍，树立信息产业部门的良好形象奠定坚实基础。
五是建立完善推动信息产业和无线电管理工作科学发展的长效机制。制定出台《*市政务信息查询工作制度汇编》、《*市电子公文和信息交换管理暂行办法》、《*市电子政务项目建设管理办法》、《*市电子政务建设绩效考核实施办法》、《*市政府门户网站内容保障管理办法》、《*市政府门户网站群管理办法》和《*市电子政务视频会议确定标准和分类目录》，编制《*市信息化和电子政务“十二五”发展规划》、《*市无线电事业发展规划》和《*市信息产业系统行业技术发展和人才队伍培养规划》等一系列发展规划和工作机制，明确各项重点业务工作的指导思想、工作重点和工作措施，为推动科学发展理清思路、指明方向。
二、开展学习实践活动的认识和收获
市信息产业办领导班子把学习实践活动与市委提出的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的发展战略紧密结合，与密切关注干部群体思想动态、切实解决干部群众和基层实际问题紧密结合，与积极推进电子政务和无线电监管体系建设、增强信息产业部门服务全市经济社会发展能力紧密结合，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，努力做到两手抓、两不误、两促进。经过全体党员干部的共同努力，我办的学习实践活动基本实现了市委提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。
(一)进一步深化了对科学发展观的认识，对信息产业和无线电管理部门如何贯彻落实科学发展观形成了共识。
办领导班子在学习实践活动中深刻认识到，只有从理论和实践的结合上深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，才能以科学发展观的要求审视行业发展，谋划行业发展，推动行业发展。通过深入学习，认真总结，广泛调研，开展讨论，办领导班子成员在以下几个方面形成了共识。
1、信息技术和信息产业是推动经济社会变革的重要力量。信息资源日益成为重要的战略资源和生产要素;广泛应用、高度渗透的信息技术不断催生新理念、新应用和新产业，深刻影响世界经济发展模式，推动生产力发生质的飞跃;信息网络日益成为拓宽群众参与、倾听群众呼声、沟通社情民意的重要渠道，“虚拟社会”更加直接的影响和作用于现实社会。加快信息化建设和发展，已经成为世界各国的共同选择，成为一个国家和地区发展及综合实力的重要标志。处于信息化加速发展的时代，我办作为市政府信息产业发展的主管部门，要以科学发展观为指导，切实履行职责，主动迎接信息化发展带来的新机遇，切实把加快推进信息化步伐，作为促进富民强市、实现又好又快发展的重要任务来抓。
2、推进信息化是我市实现跨越式发展的有力引擎。我市生产力要实现跨越式发展，必须转变经济发展方式，优化产业结构。改革开放以来，我市实现了国民经济的快速发展。进入新时期，要继续保持快速发展，必须引入新的动力。信息化就可以成为这样的动力。以信息化带动工业化，将可以加快我市经济发展方式由粗放型转为集约型，使经济发展从主要依靠物质和能源的消耗，转变为依托信息和知识的推动，从而对国民经济发展产生新的推动力。目前，我市科技进步对经济发展的贡献率还很低，技术进步对经济发展贡献的潜力还很大。通过发展信息产业和对农业、工业、服务业等传统产业进行信息化改造，不仅可以促进经济发展质的提高，而且还可以使经济保持可持续的快速增长。
3、推进信息化是促进我市科学发展的重要手段。“十一五”时期，我市经济发展面临严重的资源和环境压力，迫切要求全面转入科学发展的新阶段。面对新形势新要求，必须深化信息技术应用，深度开发生产、流通和其他经济运行领域的信息资源，大幅提高信息化对经济发展的贡献率，显著降低资源消耗水平，推动建设资源节约型、环境友好型社会;必须最大限度的发挥信息化在知识生产、利用、传播和积累方面的优势，加快建设创新型*，实现科学发展。
4、推进信息化是转变政府职能，提高行政能力和服务水平的必然要求。在信息时代，传统处理信息的方式和手段越来越不能适应时展的需要，客观上要求党政机关必须创新手段，改进方式。大力推进电子政务，利用现代化通信工具和信息网络，有利于改进党政机关的传统工作方式，优化工作流程，提高工作效率，更好的履行职能，为人民群众服务;有利于宣传党的方针、政策，及时掌握和引导舆情民意;有利于促进政府机关依法行政，提高决策科学化、民主化水平;有利于我们更好的了解世界、世界了解我们，进一步扩大国际交流与合作。
5、随着无线电新技术新业务的飞速发展和社会对频率资源需求的不断增长，无线电管理工作的任务十分繁重，工作的要求越来越高。一是要进一步加快无线电管理法制化建设。我市无线电管理法律法规体系建设相对滞后，同发达地区相比有明显差距。要进一步加快无线电管理的法制化建设，完善无线电管理法规体系，为依法行政、依法管理提供足够的法律依据。二是要进一步完善行政许可制度。近年来随着无线电技术的飞速发展，空中电磁环境日益复杂，干扰申述日益增多。各种擅自设台、变更设台参数、未经许可加大发射功率、特别是违法违规使用对讲机和业余电台的情况时有发生，严重扰乱正常的空中电波秩序。但由于缺乏对无线电销售市场管理的行政许可，难以从源头上规范对设备的管理。三是无线电管理体制不顺，行政事业编制混杂，行政执法困难，要切实维护空中电波秩序，应从管理体制和管理职能上尽快完善。四是无线电管理技术设施建设与无线电管理工作的实际需要相比还存在较大差距，应继续加大技术设施建设和无线电监测工作力度，尤其是对广播电视、公众移动通信、业余电台等重要无线电业务的监测力度，及时排查干扰，保障各类无线电业务的正常开展。
6、积极面对信息产业发展面临的种种挑战。当前信息产业发展面临诸多挑战：一是信息化成本高、普及率低，不能有效带动国民经济和社会的可持续发展。二是数字鸿沟加大，广大人民群众从信息化中获益不多。三是信息产业规模不大，自主创新能力弱。四是人们对进入信息化社会的知识和心理准备不足，需要不断强化对信息化知识的认识。五是网络犯罪、黄赌毒等有害信息传播、虚假信息泛滥、信息安全等方面的问题还较突出。我们认为这些问题是前进中的问题，是发展中的问题，是通过我们努力工作能够改善和解决的问题。
7、加强机关自身建设是推动行业科学发展的基础和保证。机关是联结政府与行业的中枢，肩负着规划、协调、监督、保证、服务等重要职能，是贯彻落实市委、市政府各项方针政策，引领信息产业科学发展，推进各项工作落实和完成的重要基础和保证。因此，必须从各方面切实重视和加强机关建设。当前，一是要突出加强对党员干部的理论教育，用中国特色社会主义理论，特别是用科学发展观武装干部头脑，着力提高干部的理论水平和政策水平。二是要突出加强对党员干部的业务培训和实践锻炼，着力提高广大干部坚持第一要务、以人为本、统筹协调，全面可持续发展的业务素质、实践本领和执行能力。三是要突出加强机关干部的作风建设，着力提高干部的法制意识、宗旨意识、纪律意识和素质意识。
回顾半年来的工作实践，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展;必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性;必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面;必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变。
(二)进一步明确了发展思路，为推动信息产业和无线电管理工作取得新进展找准了方向。
针对此次学习实践活动中查找出来的问题，结合信息产业和无线电管理工作实际，我们认为：必须坚持以科学发展观为统领，着眼于服务改革发展，着眼于服务和谐稳定，进一步推进信息产业和无线电管理工作科学发展。
1、加强理论武装，牢固确立科学发展观在信息产业和无线电管理工作中的指导地位。切实落实领导责任制，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，进一步深化对科学发展观的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。党员干部特别是领导干部率先带着问题学理论、搞调研，切实解决好贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性还不够强、信息产业和无线电管理工作质量和效果还不够好等方面的突出问题。坚持科学发展观的指导地位不动摇，按照科学发展观的要求谋划工作、推动发展，确保各项工作沿着科学发展的轨道创新发展。
2、加强整改落实，着力解决影响和制约信息产业和无线电管理工作科学发展的突出问题。对分析检查出来的突出问题进行深入研究，制定整改方案，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管科室的责任。在学习实践活动期间，着力解决好思想认识方面的突出问题。其他涉及政策调整、制度改革和机制创新等方面的突出问题，力求在一两年内分期分批解决。同时，把征求到的工作建议分解给有关科室、中心(站)，能够及时解决的问题必须及时解决，一时不能解决的问题必须做出具体说明并提出解决方案。坚持什么问题突出就着力解决什么问题，以解决突出问题、推动科学发展的实际成效取信于民。
3、加强调查研究，积极探索信息产业和无线电管理工作科学发展的特点和规律。对照科学发展观的要求，围绕今后的改革方向，结合分析检查出来的突出问题，研究确定具体的调研课题，组织有关科室进行深入调研，全面了解现状，认真查找问题，深刻剖析原因，科学提出改进工作的思路和办法，积极探索信息产业和无线电管理工作科学发展的特点和规律，为研究制定推动信息产业和无线电管理工作科学发展的政策措施提供实践依据。
4、加强制度建设，努力形成有利于信息产业和无线电管理工作科学发展的体制机制。积极探索和建立体现科学发展观要求的科学决策机制、工作通报机制、工作推进机制和目标责任体系，努力形成一套既管当前又管长远、有利于推动信息产业和无线电管理工作科学发展的长效机制。进一步完善各项规章制度，不断促进信息产业部门的正规化、制度化建设。
5、加强基础建设，不断改善信息产业部门的工作条件。进一步加强以“三基一化”为重点的基础建设，在基本制度建设上，着力建立健全学习制度、“三重一大”决策制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、情况通报制度、督查制度、反腐倡廉制度;在基本资料建设上，着力建好文件库、资料库、数据库;在基本能力建设上，着力提高信息产业系统干部的协调能力、办事能力、研判能力、创新能力、预防和化解矛盾能力。
6、加强党建工作，切实把党的政治优势和组织优势转化为保证信息产业和无线电管理工作科学发展的强大力量。大力加强领导班子建设，努力把办领导班子建成推动信息产业和无线电管理工作科学发展的坚强领导核心。进一步加强以先进性建设为核心的机关党组织建设和党员队伍建设，为推动信息产业和无线电管理工作科学发展提供坚强有力的组织和政治保证。深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，不断激发党员干部干事创业的热情。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
三、开展学习实践活动存在问题和下一步工作打算
(一)存在问题
回顾总结我办学习实践活动开展情况，我们清醒地认识到，虽然学习实践活动取得了明显成效，但还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
一是工学矛盾突出，学习实践活动发展不平衡。由于我办人员少，日常业务工作量大，尤其是学习实践活动开展期间，恰逢我办承担全市政务信息查询制度推行工作，任务繁重、要求较高、非常忙碌，致使学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处。同时，个别党员干部对学习实践活动重要性的认识还不够，信息办党支部对党员的学习培训方式还比较单一;学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强;解决突出问题的力度不够大，在推进体制机制创新方面亟待加强。
二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。我办党支部组织集中学习的时间较少，在一定程度上影响了学习的质量和效果。
三是开展学习实践活动的方法、手段和创新点不多，需要进一步加强。学习实践科学发展观，是一项长期的任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。
(二)下一步工作打算
目前，市信息产业办深入学习实践科学发展观活动已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于信息办工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好我办自身职能优势，找准信息办工作在党政工作大局中的切入点和着力点，把服务大局与服务工作有机结合，坚持做到业务工作高水平、干部队伍高素质、自身建设高标准，努力使我市信息产业工作和无线电管理工作走在全省前列，在加快全面建设小康，实现*科学发展和谐发展率先发展进程中充分发挥生力军和突击队作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：
一是要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，市信息产业办要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委三届六次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央、省委和市委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到市委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动信息产业和无线电管理事业科学发展。
二是要深化整改，进一步推动信息产业和无线电管理工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。市信息产业办要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈;对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，紧密结合工作实际，深入思考影响和制约信息产业和无线电管理事业发展的根本性问题，自觉对照科学发展观的要求分析问题、解决问题，协调各方、整合资源、形成合力，力争在重点工作的推进上有新突破，在难点问题的破解上有新探索，在日常工作的深化上有新成效。
三是要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合工作实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。尽快建立完善整改方案中明确的各项体制机制，加强各项制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
四是要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任科室、责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得干部群众的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。
经过全体党员干部的共同努力，我办深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要倍加珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动中焕发出来的巨大热情转化为推动信息产业和无线电管理工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创我市信息产业工作的新局面。
