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自4月份以来,县司法局根据县委《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》,按照县委的统一部署和要求,深入发动,扎实推进,积极开展干部作风建设年活动,确保了干部作风建设年活动各项任务的完成。
一、健全机构,充分发动。全县关于开展“干部作风建设年”活动动员大会以后,局党组立即召开会议,认真学习会议的有关文件,深刻领会会议精神,研究部署本单位开展干部作风建设年活动的方案。成立了局党组书记、局长夏征强同志为组长,副局长王忠、杨立新为副组长,郭华、段莉芸、刘文山、胡桂芬、赵庆华为成员的司法局干部作风建设年活动领导小组,并成立了专门的办公室。王忠同志兼办公室主任,配备了一名专职人员。根据县委对活动的总体要求,结合本单位的实际,认真研究制定了司法局开展干部作风建设年活动的实施方案和学习配档表,对各阶段的步骤、要求、时间安排、内容进行了详细的计划。在充分准备的基础上,召开了由全局的动员会议,对开展干部作风建设年活动进行了动员。会上,认真传达学习了《中共临邑县委关于开展干部作风建设年活动实施方案》,并下发了《司法局关于开展干部作风建设年活动的实施方案》和学习配档表。夏征强同志就司法局机关如何开展好干部作风建设年活动作了动员讲话,具体安排部署了开展活动的步骤、方法、内容、要求,并强调做好“三个结合”、“二个防止”和“两不误、两促进”。即紧密结合干警思想和工作实际,紧密结合改革发展稳定的实际,紧密结合本单位的实际,在提高认识,解决问题,促进工作,务求实效上下功夫。“两个防止”即防止不联系实际,不解决实际问题,干部作风建设年活动与当前工作脱节;防止借口工作繁忙不认真参与干部作风建设年活动,或简单地以业务工作代替教育活动,使活动走过场。“两不误,两促进”即要求每名干警都要正确处理好干部作风建设年活动与业务工作的关系,做到学习工作“两不误、两促进”。
二、扎实推进,务求实效。在学习动员阶段,我们按照制定的学习计划,采取集中学习、自学、交流心得体会相结合的方法,认真组织学习阶段的各项活动。每周一、三、五上午为集中学习时间,不准请假、迟到、旷课。其他时间以科室为单位根据业务情况安排自学。在这一阶段,按计划要求集中学习时间已达到40个学时,参考书目已全部完成。夏征强同志也作了题为《扎实开展干部作风建设年活动促进司法行政工作全面上台阶》的报告。我们还组织开展了学习交流活动,大家联系思想和工作实际,交流了学习体会和认识,进一步统一了思想,加强了对开展干部作风建设年意义的理解。在认真组织学习的同时,还督促每名干警记好笔记和写好心得体会,统一下发了读书笔记本和心得体会笔记本。对读书笔记每学习日一检查,心得体会一周一检查。所有参学干警都已完成了两万五千字的读书笔记和五篇心得体会的书写任务,对学习教育活动起到了极大地促进作用。
在分析评议阶段:一是在人民群众、服务对象中广泛征求意见,还对我们服务的12家法律顾问点征求了意见,并设立了意见箱,开通了热线电话,根据征求到的意见,由领导小组进行了梳理,向每位干警进行了反馈。每位干警根据反馈到的意见,按照“五个对照”的要求,重点查找了自身在理想信念,宗旨意识,组织观念,思想作风,工作作风,廉洁自律及立足本职发挥作用等方面的问题,在此基础上每名干警形成了自我剖析材料,剖析材料充分体现了“五多五少”原则,即多查问题,少摆成绩;多总结教训,少照抄照搬;多找主观因素,少找客观原因;多找自己的问题,少找别人的问题;多写整改措施和努力方向,少写单纯的原则话。二是广泛开展谈心活动,局党组根据本单位的实际情况,组织领导班子成员,科室负责人及每名干警开展了普遍的谈心,干警在谈心活动中认真开展批评与自我批评,相互征求意见,查找问题,达到了开诚布公,坦诚相见,沟通思想,增进团结,形成共识的目的,为开好专题生活会奠定了坚实的思想基础。三是召开专题生活会。经局党组研究决定,五月二十九日根据每位干警的自我剖析材料召开了专题生活会,专题生活会采取“一人谈,众人帮,逐人进行”的原则,认真开展了批评与自我批评,每名干警按照准备好的材料作了深刻的党性分析,其它同志逐个对其进行评议,指出其优点、重点谈不足,至少提出一条意见或建议。四是形成评议意见。根据党员干警讲评,干警互评的情况,以及干警的一贯表现,进行了综合分析,对每名干警提供了评议意见,并对评议的意见进行了通报。
在整改提高阶段:一是制定整改方案,根据在分析评议阶段查找出的问题,领导班子和每位干警都分别制定了整改方案,提出了整改目标,具体的步骤,整改的措施和时限,进一步明确了整改的重点,把整改同坚持科学的发展观,构建和谐社会紧密结合起来,既要抓好对已经查找出的问题的整改,又要发现新问题。二是进一步建立健全工作制度,建立了横向到边,纵向到底的职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都已经落实到了科室、到人,并明确了整改时限形成了一级抓一级层层抓落实的整改工作局面。三是领导干部首先做好,带头落实整改措施,带头公布整改情况,以领导干部的示范作用,推动整改工作的深入开展。四是建立长效机制,结合司法行政工作实际,进一步深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关,改进工作方法,创新服务手段、拓宽服务领域、提高服务效率。
在建立长效机制阶段:1、加大制度建设的力度,建立机关作风建设的长效机制。我局重新修订了《临邑县司法局机关管理工作制度汇编》,印发了新的管理工作制度汇编。结合国家、省和市的有关要求,再次进行了修改、补充、完善,从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。2、聘请社会各界人士担任司法行政部门的社会监督员,建立司法行政管理和行风建设的社会监督机制。从市人大、政协等各有关单位和各区聘请了28名社会监督员,我局将定期召开社会监督员会议,听取他们对我局机关作风建设方面的意见和建议,以便纠正偏差,堵塞漏洞。3、长期保留我局机关作风建设的机构和运作模式。机关作风建设不是一朝一夕的工作,为此,我局已决定将机关作风领导小组及其办公室长期保留,公布的征求意见箱、征求意见电话、将长期设立,方便社会各界对我们工作的监督,畅通我们征集意见的渠道,及时广泛地听取各方的意见和呼声。
三、认真总结,不断延伸。通过一系列活动,使干警的服务意识、大局意识得到了进一步的增强,收到了良好的效果,概括起来就是强化了五种意识:一是强化了学习意识,把加强学习作为个人追求进步的阶梯,作为健康生活的标志;二是强化宗旨意识,使每名干警必须把群众利益放在第一位,全心全意为人民服务;三是强化了责任意识,明确一个干警一面旗帜,一个岗位就是一份责任;四是强化了自律意识,司法行政干警必须牢固树立良好的思想道德防线,遵纪守法,做到自省、自有、自警、自励;五是强化了创新意识,明确每个党员必须按照“三个代表”重要思想的要求,与时俱进,不断开拓创新,为做好司法行政工作贡献自己的力量。使广大群众切实感受到党和政府的温暖,切实感受到干部作风建设年活动的成效。