电力公司改革发展总结
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***电力公司根据《**省电力公司厂务公开工作责任制度》(试行)和《**省电力公司厂务公开责任追究暂行办法》以及省电力公司厂务公开工作办公室提出的《基层20**年度厂务公开民主管理检查的重点内容》，精心组织，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，以促进电力公司民主决策、提高电力公司科学管理水平为目标，以健全职工代表大会制度，加强民主管理、民主参与、民主监督为重点，在公司全面实行了“厂务公开、民主管理”制度，出台了厂务公开实施办法等细则，建立健全了厂务公开的各级组织网络，推进了公司基层民主政治建设，调动了广大职工群众的积极性、主动性、创造性，密切了党群干群关系，促进了电力公司的改革、发展和稳定。现就我公司开展厂务公开民主管理总结如下：
一、做好厂务公开工作，党政工齐抓共管是关键
***电力公司的厂务公开工作，经历了从当初的公开内容不完善、公开形式不规范、公开时间不及时到获得省厂务公开先进单位等荣誉，得到广大职工的广泛认可，其间，经过了不断完善措施，落实责任，逐步提高的过程。特别是公司新领导班子成立后，对厂务公开工作更是给予了高度的重视，把其当作加强企业民主政治建设、促进企业改革发展稳定的大事来抓，及时对厂务公开工作机构人员进行了调整，确保了“党委是第一责任人、行政是第一执行人、纪检和工会是第一监督人、职工群众是第一评价人”工作运行机制的落实到位，***电力公司党委定期听取厂务公开办公室的专题汇报，分析处理厂务公开推行过程中遇到的问题，确保了***电力公司工作的正常开展。
二、做好厂务公开工作，落实规章制度是基础
为进一步提高厂务公开工作质量，20**年，我们按照中办、国办对厂务公开工作的通知要求，对《***电力公司厂务公开实施办法》进行了修订。20**年，我们又按照**省电力公司党组〔200*〕*号、〔200*〕*号文件精神，本着把公司的厂务公开工作开展得更加深入，进一步提高职工民主参与意识，更加尊重职工的知情权、监督权、参与权，把公司厂务公开工作纳入制度化、规范化、法制化轨道的目的，我们在广泛征求各层次人员和各部室意见的基础上，对20**年修订的《***电力公司厂务公开实施办法》进行了多次修改和讨论，最后提交200*年公司召开的职代会正式讨论通过。实施办法明确规定了三个小组以及小组下设办公室的主要职责，明确规定了需要公开的*项内容的形式、执行部门、公开时限、公开范围，并把厂务公开工作列入公司双文明建设考核内容。
发挥好职代会作用是厂务公开主要载体，我们每年都把涉及到企业改革发展和职工切身利益的重大方案、制度、措施等提交职代会讨论、审议和决策，认真落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。每次召开职代会前，都先召开党委会、党政联席会和职工代表组长联席会，事先明确议题并通报情况，确保职代会达到预期的目的。
把厂务公开工作列入年度精神文明建设和党风廉政建设考核内容，***电力公司每年至少两次听取厂务公开工作专题汇报，定期研究厂务公开工作开展情况。各级领导自觉把权力的运作公开化，接受职工群众的监督，把诸如干部测评、干部任用、物资采购招标、招待费使用等情况，通过公告栏、招标会等形式，定期或不定期地向职工群众进行公开，让职工群众知情、议情、参政。工会切实担负起厂务公开的日常工作，重点发挥好职代会的民主管理和民主监督作用，维护好职工的知情权。纪委把推行厂务公开作为党风廉政建设的重要内容，重点抓好领导班子和干部队伍建设环节。工会和纪委密切配合，每年都对厂务公开工作进行检查评比，组织职工代表进行民主测评，把职工“知情不知情”、“满意不满意”作为测评主要内容，对查出问题及时向党委汇报，并对有关部门整改情况进行跟踪检查，通过这些措施，有力地保证了厂务公开的持久和有效运作。
发挥职工代表的参政议政作用，坚持和完善职代会提案征集和处理制度。每年在广泛征集提案的基础上，都认真进行分类整理，督促部门落实，及时反馈提案人。对征集到的职代会提案，经提案处理委员会审议立案后，***电力公司主要领导就提案的处理作了专门批示，按照要求先将提案转各主管领导，然后由各主管领导再批转承办部门，使提案的承办力度明显加大。
三、做好厂务公开工作，要不断拓展公开内容，扩大职工知情范围
在推行和深化厂务公开工作中，既注重制度上的完善，又注重在内容、形式、时间等方面上的拓展。在内容上，涉及企业重大决策的中长期发展规划、企业改革方案、重大技改方案等，都专门召开职代会进行审议。在形式上，以职代会为主，以公司行政会议、经济活动分析会、厂务公开栏、公司网络以及内部各类信息等形式为辅，多层次实施公开，让职工群众尽可能多地知情、议事。在时间上，把属于常规性的工作定期公开；属于阶段性、长期性的工作分期公开；属于短期性、临时性、一事一议的工作，则随时公开。
对涉及***电力公司重大决策的问题，如***电力公司中长期发展规划，生产经营的重大决策、企业改革、改制方案、生产经营目标及完成情况、财务预决算、企业内部经济责任制落实情况等内容都列入职代会审议范围。比如我们在审议《***电力公司***方案》时，经过自下而上、多个层次的广泛征求意见，使得提交的草案五易其稿，在取得广泛认同的基础提交职代会表决。再如对资产经营责任制12项指标考核的奖罚情况，我们则每季度以文件的形式向各部门进行公开；对月度工作完成情况在每月一次的公司会议上公开，对没有完成任务的部门和单位的扣罚情况公开，使职工清楚对本部门季度、月度工作奖罚的原因，对工作中存在的薄弱环节做到心中有数，对企业完成阶段性目标任务起到了有效的促进作用。
对涉及职工切身利益方面的诸如集体合同、劳动合同的签订和履行、职工提薪晋级、工资奖金分配、职工养老、医疗等社会保障基金缴纳情况、职工招聘、专业技术职称的评聘、评优评先条件、数量及结果、职工住房公积金管理以及安全生产和劳动保护措施、职工培训计划等都进行公开。比如去年我们修订公司集体合同时，工会提早采取多种形式听取职工意见和建议，形成集中意见后，积极与公司主要领导沟通、反映，而后通过集体合同的形式，确定一年为职工办几件好事实事。在公开的过程中，我们不定期对公开内容中要求落实的具体事项进行督促检查，并将检查结果书面报告公司党政主要领导，促进了公开内容的如期实现。
对涉及企业领导班子建设和党风廉政建设方面的诸如民主评议中层以上领导干部、重要岗位人员的选聘和任用、干部廉洁自律规定执行、企业业务招待费使用等情况，分别予以不同形式进行公开。在每年进行的民主评议中层以上领导干部工作中，要求公司领导和中层干部都作述职报告和年度工作打算，而后由职工代表现场打分，并及时在公司网上向全体职工公布职工代表对领导干部的评分结果。民主评议不仅增强了中层干部勤政廉政的自觉性，同时也让职工群众看到、听到每个干部所做的工作及今后工作思路、思想认识和廉洁自律情况，从而进一步增强了公司员工的凝聚力，密切了干群关系，促进了企业民主政治建设。在此基础上，我们还尝试了组织职工代表对公司机关16个部门进行评议，评议结果公开后，对名次靠后的部门触动较大。
在公开形式上，我们尤其重视发挥公司信息网的作用，在网上广纳贤言，倾听职工的意见和建议，增强公司决策的透明度和执行力度。在网上会议纪要，让职工了解领导决策议事日程；在公司网上设立了经理信箱，对职工提出的问题及时公开答复。为细化网络监督，我们还在公司网主页上专门开设了公开专栏，方便职工群众对公司情况的关注和了解。通过全方位的厂务公开工作，使职工群众的知情面不断扩大，参政议政的积极性不断提高。在今年的合理化建议月活动中，收到职工建议200多件，内容包括安全生产、技术改造、经营管理、多经开发、职工教育等多个方面。一些建议立项后，产生了良好的经济效益和社会效益。
四、下一步做好厂务公开工作的设想
总结***电力公司厂务公开工作的开展情况，认为需要在今后的厂务公开工作推进过程，强化以下几个方面的工作：
1、进一步强化宣传培训
利用办公自动化、电力信息等宣传媒体，进一步加大对厂务公开制度的宣传力度，营造深化厂务公开的环境氛围，进一步提高各级领导干部对厂务公开重要性和必要性的认识，增强搞好厂务公开的责任感和自觉性，推动厂务公开工作的深入发展。
2、进一步强化领导体制
厂务公开领导组在党委领导下开展工作，不定期组织和协调对厂务公开开展情况的监督检查落实。对厂务公开工作落实不到位、责任不明确的部室和单位、赋予领导组对职能部门或负责人提出责任追究的具体意见的职权，确保厂务公开领导组落实自身职责、搞好日常工作，确保厂务公开工作落到实处。
3、进一步拓展厂务公开内容
切实加强检查考核，使党内监督、行政监督、舆论监督和职工监督有机结合起来，为厂务公开的深入推进提供强有力的制度保证。把抓厂务公开工作放在同抓企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和深化改革、加强管理、提高企业效益等工作同等地位的高度来对待。
4、把ISO9000质量管理体系引入到厂务公开工作中去
采取闭环管理形式，从厂务公开的领导机构以及公开的内容、范围、形式、时间和部门职责的策划，到厂务公开的落实、检查、监督、评价、整改、总结、信息反馈和归档等过程，严格按照ISO9000质量管理体系的要求，环环相扣，形成一个完整的统一体，进一步提高厂务公开质量，提升企业民主政治建设水平。同时加强对上级有关厂务公开工作要求和政策的学习，正确把握厂务公开工作的基本精神。定期对公司厂务公开工作情况进行检查总结和回顾，查出什么问题就解决什么问题，不断丰富厂务公开内容、形式和方法，推动厂务公开工作向纵深发展，进而促进电力事业的持续、和谐、稳定发展。
