经贸局发展经济投资管理总结

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今年1-12月份全县上下紧紧围绕招商引资“一号工程”，积极落实科学发展观，有效克服资源要素的制约，不断加强对外开放，抓住机遇，扎实工作，切实履行好职责，全面推进外经贸各项工作任务的落实。

一、基本情况

外资方面：今年1-12月份，全县外资审批项目共计160只（其中新设项目73只，增资项目60只，减资项目14只，调整项目4只），合同外资金额54102.21万美元，同比增长7.50％。实际外资完成32760.49万美元，同比增长33.68％。

外贸方面：1-12月份,全县自营进出口18.81亿美元，同比增长30.57%。出口13.6亿美元，同比增长30.57%。

外经方面：已审批境外投资企业四家。境外投资企业带动出口2600万美元，完成工作目标的130%；全社会外派劳务22人次，均为自营外派研修生，外派劳务营业额为9.7万美元。

二、主要特点

利用外资

（一）、全县利用外资呈现良好态势

1-12月份完成合同外资金额54102.21万美元，完成全年市下达任务数的120.5％，完成实际外资32760.49万美元，完成市下达任务数的156％，在*市五县二区均列第一。

（二）、产业招商成绩显著

紧紧围绕产业招商的主题，突出电子信息、精密机械制造业的招商。今年以来，新批的外资项目主要集中在电子，合同外资23918万美元、五金机械合同外资10096.5万美元，二大行业占全县新设合同外资金额的63％。

（三）、实际利用外资创历史新高

全县外资到位绝对数继续保持高速增长态势。1-12月份，全县累计完成实际外资32760.49万美元，同比增长33.68%，名列*市五县二区第一，在*县全年完成实到外资上创历史新高。

（四）、产业结构在不断调整

1-12月份实际利用外资中，我县的木业、服装、机械、电子、化工结构更趋完善。占比由去年的30.27%以上的木业下降到占比11.42%，其地位被信息电子行业所取代，电子信息业实际外资13124.8万美元，占比40.*%；精密机械行业到资5370.51万美元，占比16.4%；木业家具行业到资2965万美元，占比11.42%；全县引进外资项目的质量和科技含量明显提高。

（五）、节约、集约利用土地成绩明显

1-12月份各招商主体非常重视利用存量招商，把有限的资源用到刀口上，1-12月份新设项目（不包括并购和三产项目）中租赁厂房项目共计32只，面积16.42万平方米。土地置换项目19只，面积783.5亩。增资项目合同外资26451.9万美元，占合同外资金额的49％，有效利用土地资源。

（六）、大项目拉动明显、增资项目贡献明显

总投资超过1000万美元的新设项目共计22只，合同外资金额27701万美元，占新设项目合同外资总额的51％，总投资超过1000万美元的增资项目有18只，合同外资金额19685万美元，占增资项目合同外资金额的91.3％；全县外资企业增资踊跃，尤以昱辉阳光、英鑫达、奂亿等项目贡献显著。

外经外贸

（一）、外贸出口主体不断增加，民营与流通企业发展迅速。

1-12月份，新批准获进出口经营权企业88家，比去年同期增加了30家，同比增70.8%。全县有4*家企业有自营出口实绩，比去年同期增加了89家。三大出口主体中，流通公司为21家，出口占比4.4%，同比增59%；外贸自营生产企业114家，占出口总额的13.6%，同比增长44.9%；外商投资企业271家，占出口总额的82%，同比增长24.1%。

（二）、产品出口格局有所变化，出口结构有所调整。

四大产业中，均比去年同期有所下降，电子、五金机械、纺织服装占全县的出口比重同比分别下降了0.8、1.4和1.7和1.1个百分点。四大产业占全县出口的比重由去年同期的87.19%下降到82.1%。新兴的化工类产品与塑料制品出口分别达到1*20与4794万美元，同比分别增长159.4%和61.9%，占出口总额的8%和3.5%。

（三）、贸易方式发生微变，一般贸易出口增速仍较快于加工贸易

1-12月份一般贸易出口89920万美元，同比增25.6%，占全县出口总量的66.1%；加工贸易出口45947万美元，与去年同期相比增长32%，占全县出口总量的33.8%，加工贸易的出口占比与去年同期相比上升1.1个百分点。

（四）、民营企业规模小，“走出去”意识不强。

我县外贸企业主要以外资为主，民营企业规模小，起点低，所以外经工作一直是我县的薄落点。“走出去”战略虽然得到政府的鼓励和支持，但是企业的积极性依然不高，大部分已经“走出去”的企业未能正常运行。

三、存在问题

（一）、土地指标瓶颈制约日益显现。

由于工业用地指标严重短缺，各主体签约项目无法落实。目前各招商主体手中有35个外资意向项目，合同利用外资2亿美元左右，需供地1*3亩均在等待。

（二）、出口退税政策的调整，影响企业扩大出口的积极性

今年以来，国家对出口退税政策的频繁调整，降低了出口产品的出口退税率，削弱了企业产品出口的竞争力。受政策影响，下半年的增幅将有所放慢，同时今后几年我县出口增长的增幅会较前几年有所回落。

（三）、人民币的不断升值，直接影响了企业的利润

人民币汇率升值幅度的加快，直接减少了企业产品出口的销售收入，影响企业的利润，降低出口产品在国际市场中的竞争优势。

（四）、加工贸易禁止类商品目录的增补，对从事加工贸易的外贸企业影响较大

加工贸易政策的调整，从长远意义来说，有利于缓解当前能源紧张、环境问题突出和资源相对短缺等矛盾，有助于我们促进产业结构调整和加工贸易转型升级，但从目前情况看，对我县木业及家具制造业等以加工贸易方式为主的企业，将带来很大影响。

四、20*年主要工作回顾

招商引资

（一）、设计平台，兴起招商引资新高潮

3月10日，县招商局联合上海台商协会，组织上海台商协会16个区（县）联谊会的主委、委员、台协四大行业商会会长及骨干180多人来善考察洽谈；3月16日，在东莞举办20**（广东）投资说明推介会，邀请东莞、深圳台商协会有关人士、台资企业老总80多人参加推介会；6月12和6月14下午,在漳州、厦门二地召开农业及休闲农业推介会，向130多位台商推介*的休闲农业和旅游业，成果已经显现出来。9月21日，在香港特别行政区举行了2007中国·浙江*服务业（香港）招商推介会，此次招商活动共向客商推介32个现代服务业项目。这些项目包括休闲旅游、物流仓储、宾馆餐饮、商业地产等方面。9月28日配合国际农商城花卉市场开业，举办一场经贸洽谈会，邀请一批在谈、有投资意向的投资商来善参与，争取一批成熟的项目签约，对项目在供地上给予优先考虑；10月24日，组织开发区等4个镇参加了深圳国际招商洽谈会。一系列活动的举办有力地推动今年全县的引资广度；12月28日我局在上海举办驻沪欧美客商恳谈会。

（二）、依托区位优势，主动承接上海产业转移

随着上海作为世界金融中心的地位不断提高，世博会建设步伐日益加快，一大批制造业陆续地从中心向周边转移。通过一个月集中密集式的诸如举办小型招商会、上门个别走访等招商活动形式，进一步扩大了*在上海客商的影响，也积累了一批项目信息。

（三）、突出产业优势，积极开展产业对接

针对我县主导发展的精密五金机械、电子电声两大产业，如何做大做强，一直是我们招商引资工作的重中之重。今年3月，我局和县台办联合邀请了上海台资企业家来善投资考察；4月，通过多方沟通，争取到了意大利汽配行业企业家考察团、西班牙汽配行业企业家考察团来我县进行投资环境、项目对接、产品购销等多方面的洽谈，取得了良好的效果；6月开始，与台湾著名电子行业进行对接，经多次考察，确立投资意向。促进我县电子产业链沿伸和发展。

外经、外贸

（一）、优惠政策的落实、奖励资金的兑现

做好*年外贸政策的修订，*年地方外贸优惠政策的兑现,涉及企业73家；争取中央中小企业开拓资金93.*万元，涉及企业35家。积极申报*年度中小企业开拓资金，已上报计划项目54个；一家企业通过申报，获得国家高新技术研发资金70万元的扶持；同时帮助两家企业申报中央优化高新技术产品结构性资金的扶持，该两项目均已上报商务部审批。

（二）、抓好调研，做好指导服务

对加工贸易列入限制类目录的企业情况、对钢材产品出口退税限制类情况进行了摸底调研。并联合海关办事处对设立保税仓库的有关情况进行调研。针对国家出口退税政策的调整，就俄限制外国公民从事零售贸易问题开展有关应对调查工作。对全县外贸出口企业创品牌情况进行调研，引导企业提高争创品牌意识。

（三）、做好公平贸易应对工作，推动企业积极应诉

加强公平贸易预警信息的收集，及时将各类预警信息通知涉案企业。在今年美国对我钢钉反倾销预警案中，我县一家外资企业涉案，我们及时将该预警信息通知企业，并鼓励企业积极应诉。

（四）、发挥政策效应，促进境外投资的快速发展

《关于进一步完善我县经济发展若干政策的意见》中，鼓励有条件的企业到境外设立贸易办事处、创办企业或开展境外带料加工装配业务。对出口企业在境外设立的办事处、公司或企业进行奖励，有效地推动了我县企业“走出去”的积极性。对具有“走出去”意向的企业，为方便企业申报资料的编制，提高办事效率，我们专门整理出一套电子文本，供企业参考。