农牧局发展财务监督总结

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*年，在上级领导关心支持下，在市相关业务部门的指导下，我局积极实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实中央十六届（提醒您：请根据实际修改）五中全会精神和党在农村的各项政策，努力调整农业结构，推进农村劳动力转移，千方百计增加农民收入，不断推动我区的“三农”工作向前发展。完善海沧农药残检工作机制，建立东孚镇高速公路以北地区无公害蔬菜基地和园林苗木花卉基地；建立健全村级动物防疫队伍，免疫接种禽类94万余羽，免疫接种家畜19.5万头；拓宽防火林带72公里,新建防火林带8公里,维修防火道路共25.4公里，完成造林1094亩。完成天竺山防汛道路、吴冠排洪沟、海埔排洪沟等工程，协助做好过芸溪流域综合整治工程的前期工作；争取到市级同发展补助资金235万元，参与通用厂房、外口公寓的建设，保证农民稳定收入。全面推进村会计委托工作进一步规范农村财务管理；继续做好西海域整治扫尾工作，协助市勘界办完成勘界工作。一、“三防”工作以预防为主，积极做好“三防”（防火、防汛、防疫）工作。制定完善了“三防”各专项应急预案，进一步明确各单位的责任分工，确保统一指挥，为“三防”工作的顺利开展提供组织保证。加强护林防火工作，充实森林扑火专业队伍，修建防火道路，进一步提高防火能力；落实各项防汛责任制，完善并细化防台风预案，切实做好本部门以及辖区范围内的防汛保安工作；细化《厦门市海沧区防治高致病性禽流感应急预案》，健全充实区镇村防治网络，努力做好高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作。二、农业方面1、进一步加强我区果蔬农药残留检测力度。购置检测仪器，建设农残检测室，建立以村农技员、专兼职检测员为主的检测网络，开展免费检测咨询和用药指导，配合进行农药、种子等市场执法检查，打击不法行为。2、建立完善东孚镇高速公路以北的园林苗木基地、标准化出口花卉基地和无公害蔬菜基地2000亩，提高规模化、集约化、专业化种植水平，促进特色农业发展，带动周边农民增收。3、强化区、镇、村三级动物防疫体系建设，聘用36名村级动物防检员，加强猪链球菌、口蹄疫和高致病性禽流感的防控工作，保障农民群众安全生产，同时，开展兽医体制改革调研。4、规范农村财务管理

，加强农村财务监督。全面推进村会计委托工作，7名会计已全部招聘上岗并开始委托工作；开展镇村债权债务核查摸底，了解掌握镇村财务现状及存在问题；进行村级土地补偿款专项审计工作，加强农村财务监督机制；落实各项减负政策，进一步减轻农民负担。三、林业方面1、建设景观生态林，美化我区山体景观。投资462万元建设景观生态林共1097亩，其中蔡尖尾山757亩，蔡尖尾山景观生态林建设项目被市林业局列为全市林相改造示范工程，造林成活率达98.3%；天竺山林场300亩，主要是在马尾松劣质林底下套种显效的景观树种和生态树种，为天竺山森林公园增添森林景观资源。2、认真做好防火林带建设和防火道路维修工程。拓宽防火林带72公里,新建防火林带8公里,完成投资40万元。抚育维修生物防火林带60公里，完成投资22.8万元。维修主要森林防火道路共25.4公里，完成投资23.1万元。3、认真做好森林防火工作。一是强化森林防火行政领导责任管理，及时调整森林防火指挥部的成员，认真执行森林防火奖惩制度。二是加强了野外火源管理。在春节、清明、五一、十一等主要节假日和高森林火险等级天气都能及时增派护林员，高峰期增派临时护林员达35人，全年累计1600工日，强化了各主要进山道口的防火哨卡的管理。三是加大了森林防火宣传。清明期间，大力倡导“清明扫墓，移风易俗，鲜花祭祖”等文明扫墓的主题活动。四是精心组织森林防火实战演练，检验我区森林火灾扑救的应急反应和战斗能力。五是进一步加强森林消防专业队建设，将队员增加至9人。六是认真做好厦漳泉护林防火联防轮值区的各项工作，同相邻的各县区交流护林防火的工作经验，取长补短，更好地保障我区的森林防火安全。4、全面完成集体林权制度改革工作，明晰集体商品产权7377亩，占应明晰产权任务的100%。经区级自查，有改村合格村率为100%。已换(发)林权证面积38794亩，占应登记发(换)证面积的97.4%。5、配合做好森林公园的开发建设，积极联系省市林业主管部门，为公园规划设计和建设提供快捷的林业行政服务及政策和法律咨询，积极指导天竺山林场和东孚林业站作好配合工作，指导旅游公司做前期的林相改造设计和施工，协助区政府收回加州林业柚木发展有限公司的天竺山柚木基地等重要建设用地。6、积极协调，认真组织我区的的城乡绿化和美化工作。一是认真组织我区的花园式生活小区创建和评比活动，推荐沧二小区、

富家苑等小区为省级市级花园式单位。二是组织开展“弘扬谷文昌精神，推进城市林业发展”为主题的全民义务植树活动；三是认真做全区的名木古树复查和建档工作。四是组织实施京口岩、角嵩路等绿化美化工程。四、水利方面1、加强水利基本建设。完成了天竺山防汛道路、吴冠排洪沟、海埔排洪沟等工程。协助做好过芸溪流域综合整治工程的前期工作，积极推进贞岱排洪渠改造工程、北引主干渠青礁村内段改造工程、囷瑶主排洪渠出海口段工程、莲花村汤岸排洪渠河道整治工程、钟山村排洪渠工程等的建设。加强对水利设施的巡查，发现问题及时维修处理，完成三魁岭水库放水渠道改造，海沧海堤三座涵闸及三座节制闸、翁厝涵闸启闭设备维修及防腐处理，龟山、湖崛、山魁岭三个水库放水设备更新，海沧海堤翻修，溪头水库防浪墙翻砌，两二水库、溪头水库大坝安全鉴定工作。2、继续做好水葫芦整治工作。两镇组建了常年的专门保洁队伍，分片划段指定专人包干，签定承包保洁责任合同，做到“发现一处，打捞一处，保洁一处”，确保渠道常年清洁。3、全面做好防台风工作。今年影响厦门的台风比往年多，在各级领导的重视下，为提高防汛抗台风应急能力，最大限度地减轻台风、暴雨造成的损失，保障全区群众的生命财产安全，进一步细化防台风预案，制定了《海沧区防汛抗旱指挥部关于防台风出海船只回港预案》和《海沧区防汛抗旱指挥部关于危房、低洼地带、易滑坡地带及工棚人员安全转移预案》。在台风登陆前保证全区736艘渔船全部进港避风；面对台风可能带来的强降雨，我们及时耐心劝说危房、低洼地带、易滑坡地带及工棚人员安全转移，在今年历次台风中全区共转移7601人次；加强水闸、水库的管理，科学调度，水库适时预泄腾库、拦洪削峰，做到安全度汛。五、农村工作1、加大农村扶持力度，增加农民收入。继续积极争取同发展项目补助资金，*年共争取到4个项目，市级同发展补助资金235万元。通过运用“国有资本引领机制”，以市、区两级同发展项目补助经费为引子，吸纳被征地后农民的征地款入股，参与通用厂房、外口公寓的建设，增加农民收入。海沧镇温厝村通过引导村民集资购买出口加工区通用厂房，使每位村民年增收800多元。已建设完成的东孚镇“同发工业园”1＃生产厂房项目及正在建设中的山边村崎头外口公寓一期4＃宿舍楼项目，也将吸纳鼎美村和山边村村民集资入股。同时继续开展市领导挂钩帮扶，今年东孚镇山边村、贞岱村、海沧镇青礁村三个村共获得补助

资金30万元，主要用于村级保洁队伍建设、自来水工程及村道路建设。2、强化产业整合，发挥规模优势启动以国有海沧旅游公司为龙头的农业产业化经营模式，建设东孚高速公路以北的现代农业产业化基地，目前一期已达1100亩以上，通过以原有当年土地种植收益标准进行租用，发展园林苗木产业，由公司直接运作、规模经营，并返聘当地农民从事具体种植工作，增加农民收入。3、实行区财政统筹村干部误工补贴机制。根据《市委、市政府关于进一步加强村级组织建设的若干意见》文件精神，积极完善区财政统筹村干部基本报酬的新机制，制定我区村干部误工补贴管理暂行办法，于7月1日起正式执行。该《办法》的执行，每年通过区财政统筹可以直接减轻村财支出和农民负担约350万元。六、海洋渔业方面1、落实渔业安全生产监督管理工作，有效预防和遏制渔业事故的发生。成立了区渔业安全生产工作领导小组，制定渔业安全生产工作制度，加强对渔业安全生产工作的领导。学习、宣传、贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》和《福建省渔港和渔业船舶管理条例》等法律法规。提高渔民遵纪守法自觉性，渔船在航道捕捞作业明显减少，避免了航船碰撞事故的发生。禁止渔船非法载客，消除安全隐患2、处理西海域整治遗留问题，化解矛盾。开展养殖围堰破堤的前期工作。我局与海沧镇政府、霞阳、吴冠村委会签订责任状，由镇、村做好养殖户思想工作，通过镇村做了大量细致的思想工作，有45户养殖户签订《限期停止水产养殖承诺书》，现大部分渔民已停止水产养殖，为下一步养殖围堰破堤做好了准备。继续协助海沧镇做好东屿村小组集体滩涂的补助款发放工作。3、积极开展水产技术推广和培训工作。选聘9名村级渔民技术员，通过渔民技术员协助开展水产新优品种、新技术的试验、示范和推广工作，以及协助开展水产养殖病害和疫情的测预报、鱼病综合防治以及水生动物的检疫等工作。举办对虾病害防治技术讲座。邀请市水产技术推广站的工程师为农民授课，培养农民水产养殖技术。4、开展清除互花米草行动。根据市海洋与渔业局、海沧镇政府和我局的三方协议，共同防除互花米草。开展“孔雀石绿”禁用渔药大检查，我区没有发现出售和使用“孔雀石绿”。七、加强队伍建设，提高工作水平。从完善机关和服务中心的各项规章制度入手，推动机关效能建设，认真抓好党风廉政建设、社会治安综合治理和计划生育工作。成立局计划生育领导小组，督促下属农林场抓好计划生育。