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一年来,我局在县委、县政府的领导下,在盟业务主管部门的指导下,突出重点抓项目,创新思路抓招商,较好的完成了全年的工作任务,现将工作情况总结如下:
一、主要成绩
一是招商引资取得丰硕成果
*年1-10月共引进项目26个,引进资金11.355亿元,完成任务的102.7%。其中区外项目25个,总投资10.455亿元,区内项目1个,总投资900万元;引进工业项目10个,到位资金8.155亿元,农牧业项目11个,到位资金1.36亿元,房地产开发项目4个,到位资金1.14亿元,基础设施建设项目1个,到位资金7000万元。重点引进了天洁集团、海亮集团、隆达房地产开发公司、六和集团及雨润集团几家超规模企业。
二是一批重点项目取得重大进展
1、浙江天洁集团牤牛海蛇纹岩综合开发项目。经过盟县两级与天洁集团多次联系,反复磋商,就我县牤牛海蛇纹岩综合开发、东风风电场建设及风机制造等一系列项目达成合作共识,在4月3日兴安盟•浙江经济合作座谈会上签订了开发合同。天洁集团在我县注册了内蒙古天远新能源有限公司,完成了冶炼厂的选址工作,风机设备制造项目完成了办公楼和厂房建设,机器设备已经订购,明年开始生产。正在办理征地手续和蛇纹岩2号采矿权。
2、铜冶炼项目正式签约。在4月3日兴安盟•浙江经济合作座谈会上,兴安盟与海亮集团签订了《合作开发兴安盟铅锌铜等有色金属资源项目合同书》,其中铜冶炼项目选择在突泉县牤牛海重工业园区建设,我县于20*年8月23日与浙江海亮集团正式签约10万吨铜冶炼项目,海亮集团注册兴安盟海亮矿业开发公司,地质工作队已探出异常矿点5处。
3、雨润集团年屠宰加工3000万只肉鸡项目。该项目总投资1.8亿元,是我县今年重点谋划的农牧业产业化项目之一。年初以来,我县通过走出去深入禽产业大集团考察学习、深入农户调研征求意见,聘请农业专家反复论证,确定了禽产业发展三年规划和年度目标,把禽类养殖作为农牧业产业化主导产业,采取“干部带动、群众优先、小区领养、散户跟进”方式,集中政府财力、百姓民力、干部精力、政策引力,引导扶持群众建设以小区为主、散户为辅的禽产业基地,吸引龙头企业入驻。经过积极协调联系,雨润集团多次来我县考察、洽谈,最终促使项目正式签约,实现产业当年谋划、当年建设、当年引进龙头企业。
4、突洮公路工程,二级油路全长61.*公里,总投资1.2亿元,其中申请上级补助和地方配套3200万元。项目由自治区发改委以内发改交运字〔20*〕416号批复,由突泉县鑫泰建筑安装公司投资建设。4月份开工建设,完成原材料储备沥青2300吨,水泥15000吨,砂砾20万立方米。目前已完成投资9000万元,公里主体工程全部完成并已经通车,收费站及公里附属设施全部完工。
5、突泉县煤炭开采项目,建设年生产能力达到90万吨,总投资1.2亿元,由三星、吉诚、庆业三家矿业公司投资建设,建成投产后,可实现年销售收入3.15亿元。项目由自治区煤矿整顿关闭领导小组办公室(20*)19号文件批复,目前吉诚矿业进入技改施工阶段;三星矿业已办完采矿许可证,正在办理采矿设计和安全专篇审核;庆业矿业正在申请采矿许可证。
三是完成向上争取资金任务
经多方努力和相关部门的大力支持,20*年我们争取到财政专项资金5万元,完成财政下达的5万元的争取资金任务。
四是新农村建设工作取得成效
按照县新农村建设工程要求,我局根据所包学田乡学田村的实际,积极引导农民转变观念,改善种养结构,引进果树大棚15座,引进资金180万元,目前已经投入100万元。投入资金5000元,为该屯打了2眼机电井,并对村委会的办公条件进行了改善。协调农牧部门为该村安装沼气10户。
二、主要工作
一是调整招商思路。年初以来,根据县委全委(扩大)会提出的“3331”工作方针,立足县情,总结以往招商经验,确定了今年全县招商引资工作的总体思路,即:以十七大精神为指针,深入贯彻落实县全委(扩大)会议和人代会精神,大力实施招商引资“一把手”工程,以强县富民为目标,以“项目牵动和环境提升”为主题,依托风能、矿产、农牧业三种资源,重点围绕能源、矿产资源开发、农畜产品加工、房地产开发和基础设施建设五大领域,挖掘各方面潜力,调动一切有利因素,多层次、全方位、宽领域开展招商活动,通过大力改善招商环境,不段创新招商方式,全面提升招商引资档次和水平,推动全县经济更好更快发展。
二是分解下达了招商分类考核指标。12个乡镇、26个部门共计下达招商指标11.45亿元,其余县直部门下达了服务考核指标。
三是印制招商项目册。从我县资源和实际出发,把原有项目册上的已经落地的项目和不符合国家产业政策的项目剔除,重新选择了72个适合我县发展、可行性强的项目设计制作对外招商项目册。
四是更新了突泉招商网。在原来突泉招商网的基础上,与北京万网志诚科技有限公司进行了联系,注册了突泉招商网的中文通用域名,使我们的招商网覆盖的范围更广,通过独立域名,在互联网上宣传突泉,项目,扩大招商效果,减少招商成本。
五是社会主义新农村建设工作。(1)深入到帮扶点学田乡学田村进行调研,掌握了第一手资料;(2)结合该屯实际,建设果树大棚15座。(3)培训新型农民2次,培训160人次。(4)投资5000元,为学田村打了2眼机电井。(5)安装沼气10户。
六是党务工作。今年是县委实施“五大工程”三年规划的第二年,也是关键之年,局领导高度重视,认真部署,带头组织学习,使全体干部职工充满了学习热情,收到了较好的效果。
三、存在问题
总结今年工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些亟待解决的问题。一是认识问题,乡镇和科局对招商引资的重要性的认识是非常高的,但是在引进项目上,乡镇科局总共引进70个项目,但规模以上项目很少,不能起支撑作用;二是土地储备问题。任何项目,终究要落在地上,从目前就可以清楚的预测,不远的将来,缺少的将不是项目,而是土地,我们必须要研究工业用地的储备问题,这已经成为招商的前置要件,而储备多少,就决定着我们将来的发展空间能有多大。三是乡镇、县直部门被动等商多、积极找商少;服务单位口头承诺多、具体服务少;办证部门指挥多、服务少。
四、2009年工作构想
2009年招商引资工作要继续做为全县工作重点,大力实施走出去,引进来战略,通过招商引资,加快全县三化进程,促进经济快速健康发展。
指导思想:
继续以强县富民为目标,以“项目牵动和环境提升”为主题,大力实施招商引资“一把手”工程,依托风能、矿产、农牧业三种资源,重点围绕能源、矿产资源开发、农畜产品加工、房地产开发和基础设施建设五大领域,挖掘各方面潜力,调动一切有利因素,多层次、全方位、宽领域开展招商活动,通过大力改善招商环境,不段创新招商方式,全面提升招商引资档次和水平,推动全县经济更好更快发展。
引资目标:
2009年全县力争引进域外资金12亿元,重点在能源、矿产开发和农牧业产业化三个领域实现新突破。
重点项目:
1、全力推进能源项目。重点实施风力发电、火力发电、秸秆发电项目。加快牤牛海10万千瓦风力发电项目的工程进度,积极推进东风30万千瓦风力发电厂建设,“十一五”期末,力争全县风电装机容量达到100万千瓦。积极谋划2×60万千瓦火力发电项目(总投资44.9亿元,产值30亿元)。积极谋划2×1.2万千瓦秸秆发电项目,争取完成可研、立项等前期工作。
2、加速开发矿产资源。一是积极推进浙江天洁集团实施牤牛海蛇纹岩镁矿综合开发项目,重点开发2号岩体,通过湿法冶金技术,提取镁金属。二是加快推进学田小西沟、九龙长春岭铅、锌、银由探转采进度。
3、积极培育产业化项目。一是(更多精彩文章来自“秘书不求人:”)以玉米为重点,积极引进深加工项目;二是通过招商引资,做大做强脱水蔬菜产业;三是推动马铃薯淀粉加工项目尽快落地建厂;四是依托雨润集团,继续发展扩大肉鸡养殖规模,并加快饲料厂和屠宰间建设,同时扩大发展肉牛、肉羊、奶牛、肉鹅养殖基地,积极与大企业对接。五是以油脂化盘活生产为契机,扩大种植蓖麻基地规模。
具体措施:
1、继续整合资源。要综合利用地上资源,勘探摸清地下资源,广泛配置域外资源,大力开发人力资源,以丰富的资源吸引客商,促进发展。一是挖掘县内资源。在矿产资源方面,要抓住国家地质勘探和海亮集团入驻的有利时机,摸清县内矿产分布、探明储量及矿产质地。在农牧业产业化方面,掌握我县农畜产品产量及质量,积极谋划产业化龙头企业。同时要做好土地资源储备工作,科学规划,合理开发,充分利用有限的可开发资源。二是合理开发人文资源。一是建立健全与客商定期回访制度,保持同客商的密切联系,了解企业生产情况,强化服务职能,为企业提供保姆式服务,鼓励客商介绍商界友人到突泉投资兴业,切实发挥企业招商主体作用,达到以企招商、以商引商的目的。
2、积极谋划项目。项目是招商引资的载体,也是招商引资工作的关键环节。明年招商工作要继续以资源为依托,以项目为着力点,重点围绕“风源、矿产开发、农畜产品加工”三大主导产业,充分整合周边资源,瞄准市场,从项目信息收集、项目论证筛选、编制项目建议书、可行性研究报告、项目包装、项目推介招商等环节入手,制作一批科学化、实用化、规范化、国际化项目,使项目在招商引资活动中发挥好基础作用。
3、加大宣传力度。根据我县的实际情况,一是利用广播、电视、报纸加强对我县县情、投资政策的宣传力度,使群众认识到招商引资工作的必要性,同时让外界了解突泉。二是积极开展赴外招商活动,使外界对我县地理位置、人文概况、区位优势、资源状况、经济社会事业发展现状、发展思路、投资优势等作全面了解。三是精心编写招商宣传资料,刻制宣传光盘,注重宣传的“实”和“用”,做到形象逼真,内容真实,切合实际,加深外界对突泉的认识,有效吸引投资商来我县投资兴业。
4、不断创新招商方式。
一是继续开展全员招商。旨在强化招商服务意识,借以形成“人人关心招商,个个热心引资”的局面。在此基础上,不断推进分战线招商、驻寨招商、园区招商。
二是突出以商招商。对已成功引进的企业,进一步加大跟踪服务力度,主动为他们排忧解难,使客商获利、受益,利用他们作为对外宣传、引进项目的媒介,会更有说服力,效果会更好。
三是利用环境招商。通过减化办事程序,规范行政行为,提高工作效率、服务质量和水平,创造良好的投资、发展环境(包括良好的自然环境和基础设施、规范的政策环境、安全稳定的社会环境、有序的法治环境、市场环境、合格的人力资源等),打造政策洼地,服务高地,聚集人气。
四是大力实施产业集群招商。产业集群是指一群产业相同、相近与相关的企业聚集某地,进而吸引一些相关服务机构进驻该地,从而形成的一个有效的经济群体。实施产业集群招商,一方面可以充分享受规模经济和聚集经济的利益,加速企业核心竞争力的形成;二是集群内的企业都把生产加工收缩到自身最具优势的环节,其它零配件生产通过市场采购或委托加工来替代,显著降低企业生产成本、企业的管理成本。做为农业大县,农牧业产业化项目将是我们经济发展的重要突破口。我们要充分利用产业配套环境和产业集群效应,致力于对集群内配套项目招商、产业链条招商及相关企业招商,针对性强,成功率高。
五是开展网上招商。一是通过独立域名,在互联网上宣传突泉,更新招商项目,创新招商方式,扩大招商效果,减少招商成本;二是招商主体主动在网络上寻找有价值的商业信息、合作项目与伙伴,以此为线索进行沟通、洽谈,达成合作。通过网络谈生意是非常方便的,电子邮件、即时通讯已经是当今非常稳定、可靠的通讯方式了。联络方式更新,最大限度地提高了招商引资工作的效率。