残联发展理论学结

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20*年，*县残联在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导下，深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进“创业富民、创新强县”战略，紧紧围绕残疾人共享小康工程的目标任务，精心调研，扎实工作，提升了残疾人工作整体水平，推进残疾人事业在新的起点上加快发展。

一、推进重点工作，提升残疾人事业发展水平。

（一）深入开展学习党的十七大精神主题教育活动。把深入学习党的十七届三中全会精神、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔20*〕7号）精神、新修订的《残疾人保障法》以及中国、省、市残联五代会精神等纳入学习贯彻党的十七大精神主题教育活动，形成整体推进，各有所重的局面。

（二）有序推进残疾人共享小康工程。

按照《浙江省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》，我县积极实施*县残疾人共享小康工程，在解决残疾人最关心、最现实的利益问题上迈出了重要的一步。根据*县人民政府《关于实施残疾人共享小康工程的意见》精神，及时启动我县残疾人共享小康工程。20*年，全县共有190名重度残疾人享受了基本生活保障；147名重度残疾人得到了托安养服务，其中集中托养47名；使321名贫困残疾人得到“三助”康复服务，已全面完成了省市下达的残疾人共享小康工程任务。嘉兴市督查组和省残工委残疾人共享小康工程考核组对*残疾人共享小康工程的工作都给予了充分肯定。

（三）开展第二代残疾人证核发工作。

二代证核发工作是残疾人共享小康工程的一项重要内容，是做好今后残疾人工作的前提。我们十分重视第二代残疾人证管理工作。出台了《关于做好第二代残疾人证核发工作的通知》和*县实施《中华人民共和国残疾人证管理办法》细则，对《残疾人证》的核发进行了规范；分别成立了县第二代残疾人证核发工作领导小组、县残疾评定办公室、县残疾鉴定小组。组织办证人员参加省、市残联组织的残疾人证核发工作业务培训班，召开核发工作会议，学习省、市残联关于核发第二代残疾人证有关文件精神。明确责任科室，专门组织5名办证人员，下村入户，方便残疾人办证，尤其是重度残疾人办证。

二、发挥残疾人保障体系作用，改善残疾人生活水平。

1、加大培训力度。举办残疾人种养殖事迹报告会,为广大残疾人介绍成功经验,部分镇、区通过出台帮扶残疾人发展种养殖办法,鼓励残疾人扩大种养规模；武原镇残联联系镇成校、科协和农技等部门举办了以培训农村残疾人种植技术为主的农函大（绿证）培训班，有36名残疾种养业家庭参加培训,并全部得到农函大颁发的结业证书。各镇区残联通过举办各类残疾种养技术培训班，进一步提高广大残疾人的职业技能和种养技术。

*年共举办14期残疾人种植培训，投入10万元,为501名残疾人进行种养技能培训。

举办残疾人就业招聘会，促进残疾人就业，*年新安排残疾人就业125人。发放扶贫贷款贴息8.18万元，为残疾人创业提供了资金上的帮助，自主创业增加26名。

2、加大救助力度。全年投入27.84万元，用于重度残疾人定补。加大对一户多残家庭的补助力度。进一步完善对一户多残的补助办法,共对全县278户一户多残家庭补助16万余元。

开展援助贫困残疾母亲行动，给全县22位贫困残疾母亲发放了援助券，共计金额2.3万元。

做好残疾学生助学工作。共为53位残疾学生及15位低保残疾人家庭子女发放助学金4.5万元，其中有3名残疾学生被高校录取。推进残疾人安居工程。共投入6.3万元，对列入政府危房改建的21户残疾人家庭给予不同程度的补助。继续做好残疾人临时救助工作。下拨11.7万元救济扶贫款，给予贫困残疾人200—600元不等的救助，用于帮助因突发性事件而发生临时性困难的残疾人缓解一时之急。

三、完善残疾人服务体系，优化残疾人生存环境。

1、康复服务。

推进残疾人康复中心（站）规范化建设，建立沈荡镇残疾人康复中心和白洋村残疾人康复服务站。使我县的“20分钟康复圈”更加完善。现已建成康复中心（站）15个，配备康复指导员40余名，并为广大残疾人提供日常的康复服务。通过召开现场会，举办培训班，进一步提升社区卫生康复医生的服务水平。

通过开展第九次“全国爱耳日”宣教活动，举办盲人定向行走培训班，开展“同享奥运精神，共促身心健康”等宣传活动，进一步增强广大残疾人的康复意识和全社会的残疾预防知识。

2、宣传文体。

举办专场助残文艺晚会进一步营造全社会扶残助残的良好氛围；举行新年茶话会，组织游览联谊进一步活跃残协活动；通过广播、电视和报刊进一步加大残疾人事业宣传力度，制作残联工作通讯和“同在蓝天下”残疾人电视专题栏目，增设扶残助残、残疾人共享小康工程等促进残疾人事业发展的滚动宣传广告，营造共同扶残助残的良好氛围。

残疾人文体活动丰富多彩，沈荡镇举行首届残疾人运动会。武原镇举办的“庆残奥促和谐”趣味运动会。选送优秀残疾人运动员参加上级比赛。于城镇聋人沈慧晓参加全省和全国聋人乒乓球比赛，并获得较好的成绩。

四、加强组织建设，提升残疾人工作者整体素质。

根据“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的要求，积极打造一支高素质残疾人工作干部队伍。县镇二级残联都顺利召开第五次代表大会，配齐配强残联领导班子。镇（区）残联机构规格、干部待遇问题有所突破，全县残疾人专职委员配备工作逐步展开，残疾人服务残疾人的新型模式深入人心。做到“人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障”，提升了残联整体形象，实现了残联职能进一步转变，效能进一步提高，业绩进一步提升。

在充分肯定成绩的同时，还存在着一定问题：残疾人事业还滞后于经济社会的发展，残疾人工作城乡发展差距与全县城乡一体化水平不相适应，残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难，残疾人社会保障和公共服务政策措施还不完善。