发改委经济编制总结

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20*年，我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，牢固树立科学发展观，抓服务、促发展，积极履行发展和改革部门的工作职能，充分发挥综合经济管理的作用，较好地完成县委、县政府交给的各项工作任务，为推动我县国民经济和社会事业全面、协调、可持续发展作出了自己的贡献。

一、抓好计划的编制和社会经济执行情况分析

1、抓好计划编制和落实。围绕“十一五”发展纲要，认真编制*县国民经济和社会发展年度计划，起草《关于*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况、20*年国民经济和社会发展计划草案的报告》，计划报告经*县十四届人大一次会议批准。制定完善国民经济动员预案，完成经济动员成果展示任务，开展20*年经济动员潜力调查。开展“十一五”规划20*年进展情况的检查，认真分析20*年度各项指标完成情况,开展了20*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况检查，形成《关于*县20*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，通过检查，梳理问题，研究对策，为县委、县政府部署新一年工作提供意见建议，当好参谋和助手。

2、加强经济社会执行情况监测分析。积极开展调查研究，及时了解全县经济社会运行情况，把握发展趋势，分析存在的问题，提出建议措施。做好经济监测预测工作。按照省发改委的要求，及时加载月度主要指标监测表、月度经济运行简析、季度经济形势分析和年度计划报告等。

3、牵头做好各项协调工作。为缓解要素制约，加快项目推进，牵头开展了全县范围内的空闲地清理调查工作，摸清家底，与国土局一起制定《*县工业项目用地节约集约利用若干意见》，从规范用地管理、加大闲置存量土地盘活利用力度、提高现有工业用地利用率、积极开展建设用地复垦工作几个方面，充分挖掘潜力，盘活存量土地，切实提高节约集约用地水平，缓解我县工业用地供需矛盾。牵头制定《*县城市和小城镇建设考核办法》，用考核来促推进、强规范。牵头协调行业协会与行政机关脱钩工作，制定了《*县行业协会与行政机关脱钩的实施意见》，召开了全县脱钩工作会议，并对落实情况进行了督查。

二、积极推进项目落实

1、推进十四届政府实事工程建设。立足我县经济社会发展实际，积极拟定政府实事工程建设名录，经县政府和人代会审议通过后，确定本届12件政府实事工程。积极开展政府实事工程专项督查，推进政府实事工程建设。11项政府实事工程（其中一项没有具体的投资额度），总投资31.43亿元，*年计划投资5.59亿元。20*年累计完成投资4.21亿元，完成年度计划75.47%。

2、推进政府投资项目建设。一是认真编制20*年政府投资项目计划。对各镇、各部门上报续建、新建项目，逐项进行审查，在此基础上进行了分类处理，经县长办公会议、县政府常务会议、人代会审议通过后，确定20*年政府投资项目计划，共实施161项，20*年计划投资20亿元。与县财政局联合发文分两个批次下达到各镇、有关部门。二是积极推进项目建设。为了加快推进政府投资项目的建设进度，我局积极协助县委、县政府督查组认真开展每月一次的重大政府投资项目督查工作，积极与主管部门沟通联系，了解项目完成情况和存在问题，每季以通报形式向县领导汇报，能协调的困难问题主动牵头，积极帮助业主解决。20*年共完成投资11.41亿元，完成年度计划的56.8%，财政资金到位1.44亿元，到位率50.7%。三是加强项目管理。为进一步完善政府投资管理，我局与财政局一起建立了200万元以下、未列入政府投资项目计划的项目联审制度，定期开展内部审查。为进一步强化对我县政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告的评估论证、政府投资项目初步设计概算的审核以及项目的后评估等评审工作，确府投保政资项目合理、科学，目前我局正在筹备建立*县政府投资项目评审专家库，从入库专家中聘任专家参与政府投资项目评审。

3、推进重点项目建设。积极开展项目督查，推进重点项目建设。20*年列入县级非工业类重点项目56项，总投资56.4亿元，20*年累计完成投资14.4亿元，竣工9项，开工建设42项。列入嘉兴市“四个双百”工程的重大项目90项，总投资144亿元，本年计划投资30.46亿元，到*年底完成投资33.79亿元，完成年度计划的110.9%，开工建设44项，开工率122％，竣工投产21项，竣工率110.5%。

4、强化项目服务。一是加强项目前期服务。积极开展调查研究，掌握情况，针对项目规划情况，及时组织有关部门进行论证分析，优化建设方案，协调解决一些实际问题。牵头召集有关部门，开展了对平湖太浦河取水管线走向方案对我县城市规划、道路建设、管网线路等存在的近期和长远的影响进行分析、比较，并在原方案基础上进行优化。开展了川气东送管道工程前期协调工作。开展了对室内游泳训练馆等15个项目的调研活动，并形成审核意见，报政府常务会议审议。二是加强项目审批。规范项目审批管理，全面实施企业投资项目核准和备案制度。全年组织评审会议53次，评审各类规划54个，立项审批项目113个，审批年度投资计划84个，核准项目4个。三是及时掌握项目进展情况。建立项目推进月报制度，每月统计项目建设情况，每季向县委、县人大、县政府、县政协通报重点推进项目实施情况。及时掌握项目推进过程中存在的困难和问题，做好分析研究，拟定对策措施，为县委、县政府决策提供依据。四是积极向上争取项目和政策扶持。*年，我县列入省重点项目8个，新增列入省重点项目2个，分别是*四中、昱辉阳光。*县体育场、水上训练中心列入省重点预安排项目名单。积极争取国家和上级专项补助资金，已争取上级资金962万元，*县城网二期工程(污水管网)国债资金600万元，职业中专省公共建设投资200万元，农村饮水安全工程162万元。加强融资服务。加强与银行系统的联系和对接，与国家开发银行已签订开发性金融合作会议纪要，争取到贷款信用额度5亿元，目前新城区贷款已发放1.77亿元，用于新城区5条道路的项目建设。

三、加快接轨上海步伐

1、制定行动计划。广泛开展调研活动，在认真总结*年工作的基础上，研究制定《*县20*年接轨上海工作计划》，对全年的接轨工作提出了总体要求和工作目标，确定了工作重点，对全县22个部门、11个镇安排了113项重点工作任务。为确保工作目标的落实，制订完善接轨上海工作考核办法。

2、完善工作机制。召开全县接轨上海工作会议，对*年的工作进行了推动和部署。建立了季度交流汇报制度，每季进行一次交流汇报，交流工作情况、经验、心得，进行探讨，达成共识，形成合力。坚持信息月报制度，随时掌握面上工作动态，协调、推动各项接轨任务的落实和重大活动的顺利进行。

3、全面推进接轨。努力探索接轨上海工作的新方法、新途径，开拓创新，全方位、多层次、宽领域地推进接轨上海工作。一是推进科技接轨。加强*——上海科技联络站建设，优化人员配置，更好地发挥联络站作用。组织企业参加上海有关科技合作交流活动，参加“推进长地区产学研合作暨上海高校第一批转移项目信息会”，推出了我县一批技术难题，寻求合作。组织东华大学专家教授来我县参加“*县纺织产业创新发展座谈会”，组织企业参加同济大学百年校庆产学研合作洽谈会。二是推进人才接轨。加大人才柔性引进的力度，吸引上海专家来我县服务，继续与上海高校合作，搞好人才培养工作。做好留学人员创业园工作，为上海等地高级专家来*创造条件。上海杉达大学*光彪学院二期已开工建设。三是推进交通接轨。着眼于“大开放、大交通”的发展态势，进加快交通一体化建设。沪杭高速公路拓宽工程，沪杭高速亭枫连接线，杭州湾跨海大桥北接线，申嘉湖（杭）高速公路，规划中66公里的高速公路网正在逐步建设中。大力实施沿边开发，姚庄镇、魏塘镇多次与上海枫泾镇召开联席会议，商讨沿边开发事宜。四是推进产业接轨。加强与上海各方面的合作交流，精心设计活动载体，积极组织多种形式的招商会、推介会和展示会，全县共举行形式多样的接轨活动110余次，*年通过上海和长三角平台引进外资项目42家，总投资2.34亿美元，注册资本1.66亿美元，呈现一、二、三产并进的良好发展态势。一产上，浙北果蔬市场与省农业厅联手在上海建立的浙江优质农产品展销中心运转良好。二产上，*年从上海引进工业项目（含依托上海引进）90家，新增注册资本17.2亿元，总投资47.9亿元。在三产上，在上海举办了*服务业项目推介会，召开“上海旅行商走进*旅游恳谈会”。*年从上海引进三产项目54家，总投资4.16亿元，注册资本3.*亿元。

4、启动对接世博工作。为进一步做好对接世博工作，在广泛调研的基础上，拟定了《关于进一步做好接轨上海对接世博工作的意见》。积极与上海世博局进行了联系对接，成功举办了“接轨上海、服务世博”研讨会。*镇佳峰混凝土制品有限公司经过努力，成功取得了上海世博行政中心产品认证通行证，与世博场馆建设一期工程五只标段签订了价值2200万元地下排水管供货合同，并在世博二期工程基础设施建设中承揽了业务，在江浙沪地区首属一家，实现了对接世博零的突破。

四、进一步深化经济体制改革

为更好地服务于我县经济社会发展，年初根据《*县深化经济体制改革指导意见》，参照省、市有关体制改革的要求，结合我县改革实际，与有关部门进行了协商、沟通，制定了《20*年经济体制改革工作要点》，工作要点分四个方面，二十项改革重点工作。在各部门的共同努力下，各项工作进展顺利。

1、行政管理体制改革迈出实质性的步伐。5项深化行政管理体制重点改革工作中，《*县政府规划管理暂行办法》、《*县工业用地节约集约用地若干意见》、《*县行业协会改革与发展政策意见》文件已下发，顺利完成了国有城镇集体企业主管部门的机构改革；“推进水利工程管理体制改革”的改革方案已确定，由于人员经费及运行经费省级还没有明确政策，因此，此项改革工作还未正式实施。

2、转变经济增长方式的改革得到了进一步的推进。4项加快推进经济体制改革的重点改革工作中，《*县走新型工业化道路评价体系》、《*县节能降耗若干意见》、《*县扶持中小企业成长若干意见》文件已下发。上市工作进一步推进，*年晋亿实业、浙江新嘉联两家公司都顺利完成首次公开发行股票工作，共募集资金10.5亿元多；昱辉阳光公司通过德意志银行成功发行1.2亿美元可能换债券。培育后备企业工作顺利推进，目前有2家企业已与证券中介签订协议，有2家企业有上市意向。

3、稳步启动深化农村体制改革。3项重点改革工作中，推进村级集体经济股份合作制改革试点工作，作为县政府的重点工作，在调研的基础上，准备分两步走，第一步是加强村级集体资产的管理，第二步选择适当的村进行股份制改革；进一步完善失地农民补偿安置政策上，《关于完善被征地农民养老统筹的若干意见》已出台；对推进农村宅基地复垦试点工作，目前示范村的实施方案已批准，一个自然村试点已经评估。

4、促进社会和谐发展，深化社会领域体制改革逐步推进。8项重点改革工作中，《进一步完善职工基本养老保险实施意见》、《我县农村困难群众危旧房改革救助政策意见》、《推进职业教育发展实施意见》、《我县九年制义务教育经费保障机制》等文件已出台；“建立健全新*人管理长效机制”实施意见正在制定；《进一步完善我县社会保障和救助体系》草案已经形成，需要进一步完善。三项政策性保险试点工作顺利完成，至*年底政策性农村住房保险参保率达95%以上，被嘉兴市评为先进，已赔款5.94万元；政策性农业保险农户的参保率达71.3%，已赔款达76.8万元（指50%部分，余下50%省里下一步支付）；政策能繁母猪参保率达80%以上，已赔款6.6万元。

五、不断加大服务业推进力度

今年以来，按照年初制定的工作目标，围绕县委县政府的工作中心，加强调查研究，创新工作思路，营造发展环境，推进项目建设，各项工作取得了积极成效。20*年度全县实现服务业增加值58.58亿元，可比增长15.5%，服务业占GDP的比重为32.29%。全县服务业地税收入4.04亿元，同比增长20.6％，占地税总收入的52.5％。实现全社会消费品零售总额54.3亿元，同比增长17％。完成服务业投入25亿元，同比上升9.2%。

1、营造服务业发展氛围。一是制定下发全县服务业发展工作思路。年初，我们梳理出了20*年全县服务业发展工作思路和重点工作计划，经过多次研究讨论修改，最终于3月上旬下发到各单位。二是做好服务业目标考核及考核办法的修订。1月份，完成了对各镇、各服务业相关部门20*年度三产发展工作目标进行了综合考核。3月初，就20*年度服务业发展工作目标考核中存在的问题，对原考核细则进行了全面修订，进一步细化了对各镇、各服务业相关部门的责任指标，扩充了被考核单位数，使考核更加公开、公平、公正。目前考核办法已通过县委常委会讨论，正式下发。三是形成服务业季度会议制度。每季度定期召开全县服务业发展工作例会，了解全县各镇服务业发展工作情况和重点项目情况，讨论存在的问题，布置下一步的服务业发展工作。

2、强化服务业政策引导。一是做好财政扶持项目的审核工作。3月初，开始了20*年度服务业扶持项目的组织申报和审核工作。共审核通过20个项目，总奖励金额达378.98万元左右，资金全部按时拨付到位。二是完善服务业发展政策。为支持和引导企业投资我县服务业发展的薄弱环节、关键领域和新兴行业，进一步扩大服务业领域投资规模，保持服务业快速健康发展，会同县财政局服务业财政扶持政策进行新一轮的调整，新政策已于20*年1月试行。新增了鼓励商贸公司、创意产业、服务外包、行业培训、餐饮娱乐等方面的条款，对原有政策条款的扶持力度也作了不同程度的加强。

3、突出服务业招商引资。为进一步推进我县服务业发展，积极开展服务业招商活动，编制项目库，制作宣传资料，多方联系客商。4月18日，我县在上海成功举办了“20*浙江*服务业项目（上海）推介会”，现场签订项目投资协议15个，协议总投资16亿元，项目涉及现代物流、中介、科研、休闲旅游、连锁商业、星级宾馆、房地产等多个行业。9月19日至22日，我县在香港开展了服务业系列招商活动，在21日的“20*浙江*服务业（香港）招商推介会”上推出了32个项目，现场签订项目投资协议5个，协议总投资28亿。活动后，及时总结经验，并对签约项目和推介项目进行跟踪服务，及时掌握项目进展情况和其他推介会后续反馈情况。在重点做好服务业外出招商的同时，今年接待了到*进行服务业项目投资考察的客商10多批次，向客商重点推介成熟的服务业项目，形成了较为浓厚的服务业招商氛围。今年以来，合同利用外资5896.71万美元，同比增长213.7%。

4、加大服务业工作力度。一是成立服务业重点专项工作推进组。年初，为更好的推动全县服务业重点专项工作，就5个服务业发展重点课题成立了6个重点专项工作推进组。各工作组分别召开了工作组推进工作会议，落实责任，商讨制定了本年度的具体工作措施。二是加强服务业运行的分析工作。今年以来，每季度对服务业的运行进行综合分析，从运行特点、存在问题、意见建议等方面为县委、县政府领导决策提供第一手资料。三是加强调查研究工作。上半年，会同银监局、人民银行、工商局启动了中小企业信用担保体系建设的相关调研工作，相继召开了担保机构业主座谈会和金融机构座谈会，了解我县中小企业信用担保现状以及存在的主要问题。此外，6月份我县还组织有关人员赴昆山就服务业发展工作进行了交流学习。

5、努力推进服务业重点项目建设。按照“像抓工业一样抓好服务业重点项目建设”的思路，积极推进服务业重点项目建设。一方面加强项目储备，完善全县服务业项目库建设，为招商引资创造条件。另一方面，会同相关部门对市县服务业重点项目按月跟踪督查，及时了解情况，协调解决项目建设中出现的问题，努力推进项目建设。20*年，我县17个市、县服务业重点项目完成投资9.85亿元，占年度计划投资的77.9%。9个列入市级服务业重点建设项目全部开工，开工率为100％，累计完成投资3.44亿元，完成年度计划的1*.1%。

六、着力推动信息产业发展

1、推进信息化建设。拟定全县信息化工作*年工作思路，明确了工作重点。积极推进“数字*”建设，制定了《“数字村”、“数字社区”建设实施意见》，编制了《数字*规划纲要框架内建设任务说明书》，推进农村和城市社区信息化建设。为配合“科技创新六个一批”工程建设，制定了信息化示范企业建设标准。起草了鼓励软件产业发展若干政策、信息化专项资金使用管理办法。

2、加快电子信息产业发展。*年，国家级*电子元器件产业区，主营业务收入42.9亿元，比去年同期增长57.8%；利润总额3.86亿元，增长41.9%；税金总额1.28亿元，增长120.9%；固定资产实际投资6.2亿元，增长97.4%。昱辉阳光能源有限公司继续保持强劲增长势头，主营业务收入突破20亿元。

3、加强项目申报和管理。昱辉阳光和万正电子两项目列入*年度省级高技术产业化发展计划项目。*力通信息技术有限公司“海关加工贸易联网辅助系统”项目列入20*年浙江省信息产业科研、新产品试制计划。“*在线”等五家公司通过国家和省有关机构审核，被认定为软件企业，全县累计通过认定的软件企业数达7家。7家软件企业目前发展势头良好，多个软件产品进入产业化阶段。申报昱辉阳光能源有限公司的国家级高技术产业化项目。组织“浙北食品配送供应链信息一体化与安全监管系统”和“图像全息三维转化应用系统的开发与应用”两个项目申报浙江省信息服务业发展专项。蓝洋电子、维克托、电子产品检测中心申报信息产业部电子发展资金项目。受省发改委的委托组织专家，对昱辉阳光能源有限公司的*年度省级高技术产业发展计划项目进行验收，上报验收资料，并申请省高技术产业化项目资金，获省财政资助25万元。对蓝洋电子科技*年度省信息服务业发展专项和万正电子*年度省级高技术产业化发展计划项目进行管理，目前两项目进展顺利。

七、大力推进循环经济发展

1、营造工作氛围。大力发展循环经济是落实科学发展观，转变经济发展方式，建设节约型社会，实现可持续发展的必然选择。为了贯彻落实省、市循规环经济大会精神，进一步增强全县干部群众发展循环经济观念，参与筹备召开全县生态县建设暨循环经济节能减排会议。积极开展宣传工作，配合市发改委做好“循环经济嘉兴行”宣传活动工作。工作的主要是内容宣传典型推荐，共推荐6家单位。服务业：*罗星阁宾馆，社区：魏塘玉兰社区，农业：农经局能源站（沼气），企业：野天鹅羽绒、嘉丰机械、弘安纸业。

2、落实工作任务。根据市循环办下发的《嘉兴市发展循环经济建设节能型社会20*年工作计划》要求和我县去年县政府发文的《*县发展循环经济建设节能型社会实施意见》精神，通过调查摸底、征求意见，制定了《20*年度*县发展循环经济建设节约型社会工作要点》，以县循环经济领导小组办公室和发改局名义下发有关部门。根据国家产业政策，积极开展节能减排评估，严把项目审批关。

3、加强项目申报。根据省、市有关文件精神，积极组织有关企业申报循环经济专项资金补助，为企业争取上级资金支持。共组织五家企业（昱辉阳光、振大水泥、虹磊环保、碧云花园、大隆合金）申报专项资金补助。昱辉阳光同时申报省循环经济示范企业。

4、大力发展散装水泥。*年全县水泥产量382.6万吨，其中供应散装水泥296万吨，完成目标计划的134.6%，水泥散装率达77.4%，高出去年同期6.67个百分点，高于省市平均水平。在具体工作上主要抓好三个方面。一是努力拓展农村散装水泥市场。在巩固城镇散装水泥使用，发展本省沿海散装水泥市场的同时，坚持把拓展农村散装水泥作为重点。年初县散装办与各水泥生产企业签订了《关于建立农村散装水泥直销点协议》，并视企业情况在《协议》中分别对其提出了散装水泥的供应率，年终将其与供散量计划完成情况一并考核。二是加快发展商品混凝土。深入基层，调查研究，指导浙江浦加混凝土有限公司、*银马混凝土有限公司抓好内部管理，拓宽市场，多供、供好商品混凝土，同时关注、指导新建企业——*城际混凝土有限公的建设与投产，各搅拌站能够生产优质的商品混凝土供应本地市场。三是及时足额收缴专项资金。坚持向水泥生产企业收缴专项资金，向建设工程项目预收专项资金并按时进行结退，专项资金征收率100%。

八、进一步规范价格秩序和收费管理行为

1、加强价格监管。密切关注市场价格动态，做好市场价格监管工作，对属于政府定价、政府指导价的商品和服务价格，要求经营者严格按规定执行，杜绝一切越权定价或擅自提价等价格违法行为。不断探索市场价格监管方式，综合运用调查、告诫、舆论监督等手段，提升价格监管的实效。积极开展物价成本调查，为科学制定价格打下基础。为加强供热价格管理，完善煤热价格联动机制，对协联、中成、洪峰热电厂20*年度供热、供电成本进行调查，为改进集中供热价格管理办法，科学地建立煤、热价格联运机制，合理确定电、热之间的成本分摊比例提供依据。为完善城市供水价格体系,推进城乡供水价格改革,科学、民主、合理制定自来水价格，对11个镇的供水情况进行调查,在调查的基础上对城乡供水一体化的成本进行了预测。为切实减轻群众医药费用负担等问题，认真贯彻国家发展改革委等八部门《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见的通知》精神，及时落实省物价《关于有关药品最高零售价格的通知》等规定，对相关药品实际购销价格进行跟踪调查，加强宣传解释工作，确保药品价格政策能顺利实施。合理制定服务性价格，促进服务行业健康发展。为充分体现古镇西塘的历史文化价值和观赏价值，比照周边相关古镇，重新核定了西塘古镇景区游览景点价格。根据省有关文件精神，对“嘉洲阳光花园”、“嘉园•城市心境”住宅小区物业服务收费在等级考评的基础上，核定普通住宅前期物业服务收费中准价格。

2、加强收费管理。根据中央和省清费减负的各项要求，为进一步加强行政事业性收费管理，规范收费行为，我局根据省财政厅、省物价局的有关文件精神，对林业系统、公安系统、卫生系统、人事系统、农业系统、水利系统等四十个系统的行政事业性收费项目和收费标准进行了清理，共取消收费项目12项，主要有第二代居民身份证快件工本费、客运三轮车辆管理费、淡水渔业资源增殖保护费的地笼作业收费项目等。同时，要求各行政事业性收费执收单位未经省级财政、价格部门批准同意，不得擅自调整行政事业性收费项目和收费标准或将其转为经营服务性收费，也不得将明令取消的行政事业性收费项目转为经营服务性收费或其他形式变相继续收取。为进一步规范收费单位收费行为，根据《浙江省行政事业性收费管理条例》和省物价局、省财政厅《关于行政事业性收费实行年度审验的通知》文件规定，与县财政局联合发文，按照省物价局验审工作规程，开展了20*年度行政事业性收费的验审工作。收费年审主要以收费项目、收费标准及使用的收费票据为切入口，对收费单位的收费情况进行全面审验。已审验23个部门、113家的行政事业单位。在验审中，对存在收费违规问题的2家单位进行整改，发现违纪案件2件，违纪金额5400元，责令清退。同时，及时办理被审单位《收费许可证》验审贴花手续，并及时做好《收费许可证》的换证工作。

3、开展物价检查。一是开展涉农价格和收费检查。会同县纠风办、农经局等部门，在全县开展涉农价格和收费专项检查，对农民建房、农村用电用水、农村有线电视、农村道路运输、农村殡葬等收费开展检查。同时还对涉农价格和收费公示制度落实情况进行了检查。二是开展教育、医药价格和医疗服务价格轮查。教育检查内容主要为：学校代办服务收费、成人教育收费，高中“三限”政策和义务教育阶段收费政策落实情况，共检查了12所学校。结合对农村卫生服务站的调查，开展乡镇卫生院医药价格和医疗服务价格轮查，对一院、中医院、妇幼保健所、干窑、*、陶庄卫生院等6家医院、6个农村社区卫生服务站和5家医药公司和药店开展检查，通过检查发现一起价格违法案件，违法金额41953元。三是开展房地产市场检查。与县建设局、工商局联合开展房地产市场整治，并根据举报重点对*县奉枫房地产开发有限公司开展了检查。四是开展交通运输价格和收费专项检查。根据省物价局文件精神，开展全省交通运输价格和收费专项检查，进一步规范了收费行为。五是开展节日市场检查。先后组织开展了元旦、春节、五一、十一等节日市场价格的检查，把旅游景点服务价格和明码标价执行情况、以及经营单位是否存在价格欺诈行为等作为检查的重点，并对价格违法行为进行了严肃处罚，维护了节日市场的正常秩序。

4、关注市场价格动态。今年五月份以来，我县肉禽、鲜蛋、食用油等生活必需品价格出现了不同程度的上涨，尤其是猪肉、禽蛋价格涨幅较大，给城乡居民特别是低收入居民的生活带来一定影响。为稳定市场价格，我局先后在5月、9月份组织专门力量，对全县粮油肉禽蛋等主要食品价格进行了检查。同时积极做好应急处置价格异常波动的准备，完善预警机制，提高快速反应能力。

5、认真受理价格举报。健全价格举报信息汇集和分析机制，完善价格举报统计分析制度，及时把握价格违法行为的苗头、动向和趋势。适时公布价格违法警示信息，召开价格投诉举报热点问题通报会。认真开展领导下访活动，接受群众举报，解答群众疑问。建立价格投诉行政调解制度，运用调解手段疏导价格矛盾。依法查处*县网吧行业协会组织全县48家会员网吧统一收费标准，组成“价格同盟”的不正当价格行为。全年共受理群众价格举报128件，查处价格举报案件9件，查处金额21629；调解1起，退款600元。

6、积极开展“价格服务进万家”活动。贯彻“全面进、抓实干、重创新、求实效、持久抓”的15字方针，全面推进价格服务进万家工作，在去年实施的进社区、进景点的基础上，今年进一步开展了进农家、进学校活动。通过活动，整合价格收费公示、明码标价、价格监督网络建设、企业物价员、价格诚信建设等工作内容，把价格监督检查与服务有机结合，努力实现检查与服务的互补效应。

九、开展协作交流，做好帮扶工作

1、、积极参与国内经济合作与交流。根据市委、市政府指示精神，今年8月，组织本县7家木业企业代表嘉兴市参加牡丹江木业博览会。在木业博览会上，我县企业还与海林市、东宁县、绥芬河等企业进入商业洽谈，双方愿意以此为平台，共同探讨更为广泛、更为深入的合作。会展期间受到当地多家媒体关注，牡丹江日报对我县的木业作了专题报道。

2、努力拓展区域劳务合作。充分利用协作职能优势，积极开展区域劳务合作。针对本县企业急需技术工人的现状，主动出击，多方联系，积极为企业牵线搭桥。4月17日，组织我县相关企业前往丽水市职业高级中学考察，开展人才招聘洽谈活动。经多次协商洽谈，双方就今后进一步加强人员、技术、信息等方面的交流和沟通达成共识，本着互惠互利、平等协商的原则，不断拓展合作领域，在积极开展联合招生、人才委托订单式培养、短期培训以及其它各种形式合作方面也达成了初步意向，一致同意建立长期稳定的人才合作关系，并与五个企业签订了《校企合作协议书》。在接待广元市元坝区扶贫办的同时，也开展了劳务合作洽谈活动，初步达成了合作意向。并向全国有关职业学校寄发了合作意向书，并开展了初步的联系、交流。

3、做好双对口工作。根据省委、省政府工作要求，认真做好双对口工作。做好接待广元市元坝区、涪陵市两汇乡来善考察接待工作，加强两地的合作交流，共同探讨发展中存在的问题，就下一步进一步加强合作交流交换了意见。积极落实双对口扶贫资金，双对口扶贫资金68万元已落实到位。

4、开展省内帮扶工作。按照省委、省政府的工作部署，积极开展山海协作工程、帮扶欠发达乡镇奔小康工程和百村经济发展促进计划。积极做好百村经济发展促进计划帮扶项目的落实，根据浙江省双对口帮扶和山海协作领导小组《关于实施“山海协作工程.百村经济发展促进计划”意见》精神和市协作办工作要求，我县新增结对欠发达村二个（遂昌县湖山乡红星坪、王村口镇弓桥头村）。为开展好这项工作，我局认真进行了考察，并与结对村进行了洽谈，针对结对村的具体情况，拟定了帮扶方案，着力促进结对村经济发展和农民收入提高，为结对村的公益事业等项目给予一定支持。做好帮扶欠发达乡镇奔小康工程。积极落实帮扶资金，完成帮扶资金60万元。同时对4年来帮扶欠发达乡镇奔小康工程帮扶项目作了一一检查，及时督促项目的尽快落实。通过帮扶，成效明显：该乡第一次有5人考上了县重中学，成为全县第一个乡实现电视户户通，马兰头种植和加工已成为乡农民致富主导产业，厚朴种植面积不断扩大，已成县厚朴之乡

十、切实加强干部作风建设

根据县委、县政府的统一部署，立足我局实际，结合工作职责，积极开展“作风建设年”既“三创一争”主题实践活动，引导广大干部切实转变作风，推动各项工作，取得了良好的成效。

1、强化组织、宣传和动员工作。为确保活动的顺利开展，成立了局主题实践活动领导小组，由局党组书记、局长担任组长，局党组全体成员为领导小组成员，并组建领导小组办公室。同时明确各分管领导为分管科室所活动开展的责任领导，各科室所负责人为本科室所开展活动的责任人，负责组织好，宣传好、动员好广大干部积极参与此次活动，并落实好活动开展中的各项工作。围绕县委、县政府的总体要求，深入分析我局领导班子和干部队伍建设现状，总结经验，查找问题，理清思路，拟定开展主题活动的总体方案，明确开展活动的目标要求。召开主题实践活动动员大会，进行广泛动员，充分运用网站、简报、黑板报等多种形式，广泛宣传开展此次活动的重要意义和目标任务，进一步加深广大干部对开展此次活动的认识。

2、广泛开展学习活动。为确保学习活动有计划地开展，先后拟定《局理论学习中心组20*年度学习计划》和局机关党支部20*年度学习计划》。明确了学习的指导思想，拟定了学习的主要内容，改进了学习方法，提出了学习的要求。同时在第一阶段中，我局还邀请了县委党校副校长高福弟同志前来讲课，围绕“想干事、会干事、干成事”的要求，如何在具体工作中转变作风，切实为民干实事，做了生动的阐述，全局干部很受启发。

3、大兴调研之风。把推进调研工作作为主题实践活动的一个有效抓手，以调研工作的质量和成果转化来检验机关作风建设的成效。召开党组会议，对调研工作进行了认真研究。确立了一批重大调研课题，由各分管领导担任课题负责人，相关科室为责任科室，明确课题执笔人。同时，围绕年度发展改革任务，动员全局干部，结合业务工作，自选调研课题，以调研带业务、提素质、促工作，全局11个科室拟定了年度调研课题。在第二阶段中，全局干部深入企业，深入基层，了解情况，切实掌握第一手资料，认真分析研究，积极探索解决问题的有效途径，全局共撰写调研报告16篇，为县委、县政府相关工作的开展提供意见建议。

4、积极开展目标承诺和履诺活动。在活动开展中，局领导班子集体和领导班子各成员结合岗位职责，围绕“三创一争”，积极开展目标承诺，提出了在转变观念，改进作风，提高工作能力等方面的目标要求，进一步增强了工作的使命感和责任感。围绕目标承诺，积极开展履诺活动，认真查找自身存在的不足，积极制定整改措施，推动各项工作有效开展。

5、强化内部管理。进一步严格机关内部管理制度，深入贯彻机关干部行为规范和形象要求，积极推行“一员双岗”制度，注重日常的监督和检查，对发现的问题及时予以纠正，保持机关干部的良好精神风貌。在开展活动中，我局制定了《局班子周一例会制度》，并对有关规章制度进行梳理，根据当前的工作实际进行进一步完善，使各项工作进一步规范化、制度化。

6、切实开展破难题办实事推进重点工作活动。立足我局工作实际，拟定了10件实事项目、3项重点破解难题、3项重点推进工作，对每一件工作分别明确分管领导和责任科室。各分管领导会同有关科室，深入研究分析，制定具体方案，细化量化工作目标，提出具体措施，明确完成时间。同时实行项目跟踪销号制，要求各责任科室对项目完成情况及时上报局领导小组办公室备案，完成一件，销号一件，确保实事件件有着落。目前10件实事、3项重点破解难题和3项重点推进工作都得到了有效的推进。

7、扎实开展“三评创”活动。根据县委、县政府的工作部署，为进一步推进我局作风建设，在全局深入开展了评创“群众满意机关”、“群众满意服务窗口”和“群众满意基层站所”三评创活动。明确了以审批中心发改局窗口为“群众满意服务窗口”评创单位，以物价检查所为“群众满意基层站所”评创单位，制定了实施意见、工作方案和评创办法。积极组织实施“一员双岗”制度，施行《工作接待守则》，落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等办事制度，完善审批程序，简化办证手续，努力提速增效，为企业、为基层提供优质的服务。按照“两提高一降低”的要求，完善工作落实的责任机制，强化以“转作风，优服务，促发展”为主题的软环境建设。通过开展“三评创“活动，进一步增强广大干部的服务意识，加强效能建设，切实规范行政行为，提高工作效能。在群众满意窗口（岗位）群众测评中，我局审批中心发改窗口被列入考核入围对象。在群众满意机关评选中发改局被评为群众满意机关。

8、积极开展联镇挂村工作。按照联镇挂村工作方案，扎扎实实开展好各项工作。加强与基层、与企业的联系，积极开展调研活动，倾听基层意见，切实为老百姓办实事。积极做好联系村、联系企业、联系农户的工作，进一步明确目标任务，拟定工作措施，为基层、为企业、为农户切实解决一些实实在在的问题。今年以来，我局立足陶庄实际，结合部门工作，充分发挥职能优势，积极开展各项联挂工作。一是加强服务招商工作的指导和协调。为进一步推进陶庄镇服务业的发展，我局积极与陶庄镇联系，协助编制服务业招商项目，积极参加*服务业上海推介会，加快接轨上海步伐。二是协助推进有关建设项目。陶庄镇提出了《陶庄中学运动场地改建项目》、《陶庄镇镇村供水管网建设项目》、《陶庄镇陶西村办公综合楼建设项目》等项目，我局积极进行审议，并及时给予批复。三是积极推进村庄建设规划。对陶庄镇10个村的村庄建设规划进行了2次规划评审，确保陶庄镇村庄建设的顺利推进。

9、切实加强党风廉政建设。按照党风廉政建设和反腐败工作责任制的要求，重视惩防体系建设，结合我局工作实际，明确工作重点，制定工作计划，落实责任制，努力促进干部队伍廉洁自律，全体机关干部严格执行“四条禁令”，无违法违纪行为。

10、加强干部队伍建设。根据上级组织部门的要求，我局被确定为党政工作部门领导班子和领导干部综合考评试点工作单位，我们结合实际，积极配合，认真做好有关工作，顺利完成考核准备、民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话等工作。年底开展了中层干部竞聘、一般干部双向选择工作，对部分中层岗位和科室人员进行了调整，干部队伍建设得到了进一步加强。

20*年，在全局干部的共同努力下，我局的各项工作顺利推进，成效显著，受到了上级主管部门和县委县政府的充分肯定，全年共荣获省市县先进集体称号15项，先进个人称号9人次。