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今年1-12月份全县上下紧紧围绕招商引资“一号工程”,积极落实科学发展观,有效克服资源要素的制约,不断加强对外开放,抓住机遇,扎实工作,切实履行好职责,全面推进外经贸各项工作任务的落实。
一、基本情况
外资方面:今年1-12月份,全县外资审批项目共计160只(其中新设项目73只,增资项目60只,减资项目14只,调整项目4只),合同外资金额54102.21万美元,同比增长7.50%。实际外资完成32760.49万美元,同比增长33.68%。
外贸方面:1-12月份,全县自营进出口18.81亿美元,同比增长30.57%。出口13.6亿美元,同比增长30.57%。
外经方面:已审批境外投资企业四家。境外投资企业带动出口2600万美元,完成工作目标的130%;全社会外派劳务22人次,均为自营外派研修生,外派劳务营业额为9.7万美元。
二、主要特点
利用外资
(一)、全县利用外资呈现良好态势
1-12月份完成合同外资金额54102.21万美元,完成全年市下达任务数的120.5%,完成实际外资32760.49万美元,完成市下达任务数的156%,在*市五县二区均列第一。
(二)、产业招商成绩显著
紧紧围绕产业招商的主题,突出电子信息、精密机械制造业的招商。今年以来,新批的外资项目主要集中在电子,合同外资23918万美元、五金机械合同外资10096.5万美元,二大行业占全县新设合同外资金额的63%。
(三)、实际利用外资创历史新高
全县外资到位绝对数继续保持高速增长态势。1-12月份,全县累计完成实际外资32760.49万美元,同比增长33.68%,名列*市五县二区第一,在*县全年完成实到外资上创历史新高。
(四)、产业结构在不断调整
1-12月份实际利用外资中,我县的木业、服装、机械、电子、化工结构更趋完善。占比由去年的30.27%以上的木业下降到占比11.42%,其地位被信息电子行业所取代,电子信息业实际外资13124.8万美元,占比40.*%;精密机械行业到资5370.51万美元,占比16.4%;木业家具行业到资2965万美元,占比11.42%;全县引进外资项目的质量和科技含量明显提高。
(五)、节约、集约利用土地成绩明显
1-12月份各招商主体非常重视利用存量招商,把有限的资源用到刀口上,1-12月份新设项目(不包括并购和三产项目)中租赁厂房项目共计32只,面积16.42万平方米。土地置换项目19只,面积783.5亩。增资项目合同外资26451.9万美元,占合同外资金额的49%,有效利用土地资源。
(六)、大项目拉动明显、增资项目贡献明显
总投资超过1000万美元的新设项目共计22只,合同外资金额27701万美元,占新设项目合同外资总额的51%,总投资超过1000万美元的增资项目有18只,合同外资金额19685万美元,占增资项目合同外资金额的91.3%;全县外资企业增资踊跃,尤以昱辉阳光、英鑫达、奂亿等项目贡献显著。
外经外贸
(一)、外贸出口主体不断增加,民营与流通企业发展迅速。
1-12月份,新批准获进出口经营权企业88家,比去年同期增加了30家,同比增70.8%。全县有4*家企业有自营出口实绩,比去年同期增加了89家。三大出口主体中,流通公司为21家,出口占比4.4%,同比增59%;外贸自营生产企业114家,占出口总额的13.6%,同比增长44.9%;外商投资企业271家,占出口总额的82%,同比增长24.1%。
(二)、产品出口格局有所变化,出口结构有所调整。
四大产业中,均比去年同期有所下降,电子、五金机械、纺织服装占全县的出口比重同比分别下降了0.8、1.4和1.7和1.1个百分点。四大产业占全县出口的比重由去年同期的87.19%下降到82.1%。新兴的化工类产品与塑料制品出口分别达到1*20与4794万美元,同比分别增长159.4%和61.9%,占出口总额的8%和3.5%。
(三)、贸易方式发生微变,一般贸易出口增速仍较快于加工贸易
1-12月份一般贸易出口89920万美元,同比增25.6%,占全县出口总量的66.1%;加工贸易出口45947万美元,与去年同期相比增长32%,占全县出口总量的33.8%,加工贸易的出口占比与去年同期相比上升1.1个百分点。
(四)、民营企业规模小,“走出去”意识不强。
我县外贸企业主要以外资为主,民营企业规模小,起点低,所以外经工作一直是我县的薄落点。“走出去”战略虽然得到政府的鼓励和支持,但是企业的积极性依然不高,大部分已经“走出去”的企业未能正常运行。
三、存在问题
(一)、土地指标瓶颈制约日益显现。
由于工业用地指标严重短缺,各主体签约项目无法落实。目前各招商主体手中有35个外资意向项目,合同利用外资2亿美元左右,需供地1*3亩均在等待。
(二)、出口退税政策的调整,影响企业扩大出口的积极性
今年以来,国家对出口退税政策的频繁调整,降低了出口产品的出口退税率,削弱了企业产品出口的竞争力。受政策影响,下半年的增幅将有所放慢,同时今后几年我县出口增长的增幅会较前几年有所回落。
(三)、人民币的不断升值,直接影响了企业的利润
人民币汇率升值幅度的加快,直接减少了企业产品出口的销售收入,影响企业的利润,降低出口产品在国际市场中的竞争优势。
(四)、加工贸易禁止类商品目录的增补,对从事加工贸易的外贸企业影响较大
加工贸易政策的调整,从长远意义来说,有利于缓解当前能源紧张、环境问题突出和资源相对短缺等矛盾,有助于我们促进产业结构调整和加工贸易转型升级,但从目前情况看,对我县木业及家具制造业等以加工贸易方式为主的企业,将带来很大影响。
四、20*年主要工作回顾
招商引资
(一)、设计平台,兴起招商引资新高潮
3月10日,县招商局联合*台商协会,组织*台商协会16个区(县)联谊会的主委、委员、台协四大行业商会会长及骨干180多人来善考察洽谈;3月16日,在*举办20*(广东)投资说明推介会,邀请*、深圳台商协会有关人士、台资企业老总80多人参加推介会;6月12和6月14下午,在*、*二地召开农业及休闲农业推介会,向130多位台商推介*的休闲农业和旅游业,成果已经显现出来。9月21日,在*特别行政区举行了20*中国·浙江*服务业(*)招商推介会,此次招商活动共向客商推介32个现代服务业项目。这些项目包括休闲旅游、物流仓储、宾馆餐饮、商业地产等方面。9月28日配合国际农商城花卉市场开业,举办一场经贸洽谈会,邀请一批在谈、有投资意向的投资商来善参与,争取一批成熟的项目签约,对项目在供地上给予优先考虑;10月24日,组织开发区等4个镇参加了深圳国际招商洽谈会。一系列活动的举办有力地推动今年全县的引资广度;12月28日我局在*举办驻沪欧美客商恳谈会。
(二)、依托区位优势,主动承接*产业转移
随着*作为世界金融中心的地位不断提高,世博会建设步伐日益加快,一大批制造业陆续地从中心向周边转移。通过一个月集中密集式的诸如举办小型招商会、上门个别走访等招商活动形式,进一步扩大了*在*客商的影响,也积累了一批项目信息。
(三)、突出产业优势,积极开展产业对接
针对我县主导发展的精密五金机械、电子电声两大产业,如何做大做强,一直是我们招商引资工作的重中之重。今年3月,我局和县台办联合邀请了*台资企业家来善投资考察;4月,通过多方沟通,争取到了意大利汽配行业企业家考察团、西班牙汽配行业企业家考察团来我县进行投资环境、项目对接、产品购销等多方面的洽谈,取得了良好的效果;6月开始,与台湾著名电子行业进行对接,经多次考察,确立投资意向。促进我县电子产业链沿伸和发展。
外经、外贸
(一)、优惠政策的落实、奖励资金的兑现
做好*年外贸政策的修订,*年地方外贸优惠政策的兑现,涉及企业73家;争取中央中小企业开拓资金93.*万元,涉及企业35家。积极申报*年度中小企业开拓资金,已上报计划项目54个;一家企业通过申报,获得国家高新技术研发资金70万元的扶持;同时帮助两家企业申报中央优化高新技术产品结构性资金的扶持,该两项目均已上报商务部审批。
(二)、抓好调研,做好指导服务
对加工贸易列入限制类目录的企业情况、对钢材产品出口退税限制类情况进行了摸底调研。并联合海关办事处对设立保税仓库的有关情况进行调研。针对国家出口退税政策的调整,就俄限制外国公民从事零售贸易问题开展有关应对调查工作。对全县外贸出口企业创品牌情况进行调研,引导企业提高争创品牌意识。
(三)、做好公平贸易应对工作,推动企业积极应诉
加强公平贸易预警信息的收集,及时将各类预警信息通知涉案企业。在今年美国对我钢钉反倾销预警案中,我县一家外资企业涉案,我们及时将该预警信息通知企业,并鼓励企业积极应诉。
(四)、发挥政策效应,促进境外投资的快速发展
《关于进一步完善我县经济发展若干政策的意见》中,鼓励有条件的企业到境外设立贸易办事处、创办企业或开展境外带料加工装配业务。对出口企业在境外设立的办事处、公司或企业进行奖励,有效地推动了我县企业“走出去”的积极性。对具有“走出去”意向的企业,为方便企业申报资料的编制,提高办事效率,我们专门整理出一套电子文本,供企业参考。