教育局深化农村义务教育总结

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20*年是深入实施教育发展“十一五”规划的重要一年，全县教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和十七大精神，坚持以科学发展观统领全局，以创建“和谐校园”为抓手，继续深化教育改革，全面提升教育质量和管理水平，努力实现各类教育的和谐发展。现将全年工作总结如下：

一、通过教育强县复查，进一步改革农村义务教育管理体制

3月，浙江省教育强县复查小组对*进行教育强县复查。评估组首先听取了县政府关于教育强县建设的自查自评报告，随后查阅了有关资料，对*、*、*、*4个镇的17所各级各类学校进行了实地考察，还与部分部门、镇领导、学校校长作了座谈交流。经全面分析评估，复查组认为*县在“创强”后，领导班子不散、工作力度不减、改革步子不停，教育投入不断提高，实现了全县教育强镇“满堂红”，教育强县建设成绩有目共睹，一致同意*县通过省教育强县复查验收。

20*年7月，县府出台《关于进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制和经费保障机制改革的实施意见》，从20*年7月1日起，将农村小学的管理体制上划到县级，至此，全面农村义务教育“以县为主”管理体制全部实施，建立起县、镇两级政府责任明确，经费投入以县财政为主，财政保障程度较高的农村义务教育管理体制和教育经费投入新机制，促进城乡教育均衡发展。

二、巩固基础教育成果，进一步推进各类教育协调发展

1、巩固普及十五年教育成果。抓好农村学前三年教育的普及工作，学前三年幼儿入园率全县97.3%，比20*年增加1.7％，其中*镇城区为100%，农村为96.6%，有效促进城乡学前教育的均衡发展。狠抓流生工作，全县义务教育适龄儿童少年入学率达到100％，三类残疾儿童少年入学率达到98.9％。抓好省示范性学校的创建工作，20*年又有3所学校顺利通过省示范性学校的验收，累计已有20所中小学成为省示范性学校，省级示范性学校达标率达50％，义务教育的综合性指标继续保持全省领先水平。重视弱势群体的公平教育，进一步健全帮困助学机制，积极创造条件接纳更多的新*人子女到公办学校入学。不断扩大优质高中教育资源。20*年全县初中毕业生升入高中段的比例达到96.12％以上。进一步办好省级重点中学，走内涵发展之路，进一步扩大优质高中资源，普职招生比例达到1：1以上，职业教育和普通教育协调发展。全县高考上线率97.43%，其中上本科线以上有1343人（不含艺术），高级中学有6人进入清华、北大。普通高校招生考试总上线率万人比居*市第一。高职类单考单招上线率58.93%。

2、大力推进职业教育健康发展。县教育局开展了职业教育为当地经济建设服务的调研工作，进一步调整了全县职业学校的专业设置，推动了校企合作工作，2月，*中专与新嘉联举行校企合作签约仪式。4月，县教育局配合县府召开全县职业教育工作会议。会议提出了“十一五”期间我县职业教育的发展目标和保障措施，出台了《*县人民政府关于推进职业教育改革与发展的意见》等文件，成立了*县职业教育工作领导小组，以切实加强对职业教育工作的领导。20*年，我县积极实施《*县职业教育“六项行动计划”》，有349名学生享受职业教育助学金71.4万元，1770名新生享受政府每人500元“教育券”政策，共享受“教育券”金额88.5万元，从下半年起，职校一、二年级学生还享受人均1500元的“生活补助金”。*中专电子电器应用与维修专业被省教育厅、财政厅评为省示范专业、示范实训基地。加强职业学校教师队伍建设，我县职业学校“双师型”教师占专业教师的84.35%。

3、进一步发展成人教育。抓好成校基地建设，我县省一级以上的成校，已达到6所，占54.5%，省示范性成校达到45.5%。扎实推进“全县农村劳动力素质培训工程”，20*年各镇成校培训农村劳动力12110人，超额完成县委下达的11350人的劳动力素质培训任务。各成校积极配合劳动部门、全县各企业广泛开展外省来善务工人员的岗位技能培训，超额完成省下达的2000名外省务工人员的岗位技能培训，并通过劳动部门技能等级的考证。在探索总结的基础上，全面推动我县各镇社区教育，全县11个镇全部建立了社区教育中心。高教自考报考5513人次，8823课次，自考毕业112人，年平均报考人数占全县总人口的比例达到7.25‰，报考比例名例全市县（区）首位。各类等级考试报考8758人。我县荣获*市高等教育自学考试工作特等奖，并推荐为省高等教育自学考试先进集体。

4、进一步促进民办教育更好发展。对全县21所民办学校、15所民办幼儿园、8家民办教育机构进行了年检，进一步规范民办学校办学行为。到20*年，我县民办学校和教育机构已达47所(个)。加强了我县全日制制民办学校的招生管理，推动了我县民办学校的有序竞争。进一步加大新*人子女教育力度，出台了《关于我县义务教育段公办学校接纳新*人子女入学的实施意见》，新*人子女学生在公办学校就学人数达到了1*57人。加强了对新*人子女学校的管理工作，举办新*人子女学校教导主任培训班和教师全员培训，出台《关于20*年度新*人子女学校管理工作考核实施意见》等考核办法，进一步规范新*人子女学校的办学水平星级评估，全县17所新*人子女学校全部成为星级学校。全县新*人子女学生从幼儿园到高中已达到2.45万人。

三、学习党的十七大精神，进一步加强干部和教师队伍建设

1、认真学习十七大精神。党的十七大胜利召开，教育系统迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮，县教育局机关和各校全面组织开展学习活动。县教育局党委召开学习党的十七大精神专题会议，组织局属党（总）支部书记学习了党的十七大精神和总书记报告的主要内容，并展开了热烈讨论。教育局团委对学校团组织开展十七大精神的学习、宣传工作进行了部署，组织开展“相聚团旗下，永远跟党走”主题教育活动。

2、开展作风建设年活动。根据县委县府有关“作风建设年”暨“三创一争”主题实践活动的部署，县教育局自3月起全系统在局机关和局属学校两个层面全面扎实开展主题实践活动。认真组织开展理论学习，广泛宣传形成浓厚氛围，广泛征求意见建议，开展主题大讨论活动，全面推行目标承诺。4月份，教育局开展“集中下校调研月”活动，局领导和机关干部下校调研144天，走访学校32所，下班听课150余节，召开师生座谈会64次，参加650余人，与党员谈话162人次，与贫困生、学困生结对30多人。组织开展“万名家长评学校”活动，全县4万余名学生家长参加评议，教育局汇总评议结果并反馈给学校，学校拟定整改方案，开展整改工作。教育局全力办好实事，推进重点工作，确保“作风建设年”活动取得了实效。20*年县教育局被评为“群众满意机关”。

3、完善管理机制，提高干部队伍素质。一是完善评估机制，发挥教代会民主参与学校管理的职能，做好一年一度的民主评议学校领导干部工作，进一步提高校长的决策水平和工作效率。二是完善监督机制，落实学校领导事先沟通制度，严格执行大宗物品采购制度，基建、维修项目招投标制度，采取多种形式加强对机关和学校领导干部的反腐倡廉教育，认真办理群众来信来访，防止和堵塞违法犯罪行为的发生。三是完善学习机制，认真实施干训工作“十一五”计划，做好机关干部和校长的上岗培训和提高培养，举办暑期学校领导干部读书会，选派优秀青年教师赴上海、江苏、杭州挂职，有5名校长进入*市第二批名校长培养人选。四是公开招聘幼儿园园长。在对幼儿园园长进行考察回访，结合新一轮幼儿园园长聘任工作，20*年，教育局向社会公开招聘部分幼儿园正副园长，通过报名、笔试、教学能力测试、领导能力面试、体格检查、组织考察、公示等程序，经过层层筛选脱颖而出的7名同志走上幼儿园领导岗位，分别担任5个镇中心幼儿园园长或主持全面工作的副园长，享受相应的幼儿园正副园长待遇，非在编公办教师转为在编公办教师。

4、启动实施第二轮强师工程。20*年4月，我县启动实施第二届强师工程。为了实施好第二届强师工程，我县专门成立强师工程领导小组，下设办公室，负责全县强师工程的指导、协调与日常管理工作，各校也成立相应的领导管理机构。强师工程设立专项经费，初定每年不少于40万人民币（硕士研究生培养费另列）。强师工程分学校、县教育局两级实施。县教育局统一制定规划，由县、校两级分别制定达标计划和实施细则，列入学校和有关科室工作考核。做好教师高标学历的调研、进修工作。与东北师大合作开办教育硕士班，有78名教师报名参加，47人成为正式学员。加强对骨干教师的培训。邀请特级教师以及各学科省市教研员30多位专家来善讲学，共有近千名骨干教师参加培训。教师在各级评比中取得很大的成绩，获论文全国一等奖5篇，全国二等奖4篇，全国三等奖8篇，省一等奖6篇，省二等奖3篇，省三等奖8篇，国家级杂志8篇；课堂教学评比获省二等奖2名，市级28名，县级365名；市级以上公开课67人次，县级420人次。去年各校有6项教研课题在省级立项，7项规划课题在省级立项，35项课题市级立项，160项课题县级立项,强师工程专项课题立项50多项。并做好了20*年省、市、县三个层次课题的结题检查工作，共结题150多项。我县有5个课题获省级成果奖，17个课题获得市教科研优秀成果一、二、三等奖，14个课题获县级优秀成果奖，并结集汇编成册出版，65个课题获县级成果奖。县教育局荣获浙江省教科研工作先进集体。

四、加强和改进德育工作，进一步推进素质教育

1、加强学校德育工作。继续开展以“知荣辱促成长”为主题的社会主义荣辱观教育活动，有8所中小学成为新一轮市级行为规范示范学校学校。认真开展“德育环境建设年”活动、开展县第二届“十佳孝星”评比活动、生态德育系列读书活动、旧物义卖献爱心、关爱盲童、“古代少年道德故事”青少年邮票设计比赛等活动。启动“法律进学校”活动，召开全县青少年法制教育工作会议，组织青少年法制教育讲师团，采取多种有效措施，将青少年学生的法制教育工作不断引向深入，预防未成年人违法犯罪。加强国防教育。组织青少年暑期社会实践活动。生态德育课题研究和工作推进结成果。我县《区域性中小学生态德育的研究和实践》被列为全国教育科学“十一五”规划20*年度教育部规划课题，11月中旬，“全国区域德育创新研讨会”在我县召开，我县中小学生态德育的成功经验在会议上作重点推介，并荣获全国区域德育创新征文特等奖。20*年2月教育局团委被评为“浙江省五四红旗团委”，这是教育局团委至成立以来获得的最高荣誉。*县实验小学团支部荣获20*年度“全国五四红旗团支部”称号，这是近年来*市唯一获此荣誉的团组织。

2、在全市率先启动“体育、艺术2+1项目”。*县作为省“体育、艺术2＋1项目”实施示范区，在全市率先启动“体育、艺术2+1项目”，采用全面启动，分步实施；充分挖掘，利用资源；稳步推进，不断总结；充分保障，确保实施的办法，通过学校组织的课内外体育和艺术教育活动，让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。自开展“体育艺术2＋1活动”以来，县教育局对开展体育艺术“2＋1”活动真抓实干，重在落实，开展了体育艺术2＋1活动专项调研；各校因地制宜地制定完善的实施方案，学校领导亲自抓，各校师生积极参与。经过两个学期的丰富活动，学校在体育艺术教育方面取得了阶段性的成果，学生的体育艺术能力有了明显的提高。活动得到了省教育厅的肯定，全省“体育、艺术2＋1项目”现场会在我县召开，为全省推广“体育艺术2+1”项目积累了经验。

3、积极推进新课程改革，启动学生综合素质评价工作。落实省高中新课程实验精神,总结我县高中新课程实验，推进实验工作。根据*县《义务教育阶段学生终评价及高中招生改革的实施方案（试行）》，制定并实施初中学生音乐基本技能、美术作品鉴赏能力、基本文学素养鉴赏、硬笔书写能力的考查方案，将考查成绩计入初中九年级升考总分。我县获得*市义务教育段学业后20％学生考核第二。学生在各类竞赛中大面积丰收，获全国奖64人次，省级奖97人次，市级713级，县级奖653人次。

五、继续巩固平安校园创建成果，构建和谐校园

1、签订学校安全工作责任书。3月，县教育局召开全县中小学、幼儿园安全工作会议。县教育局局长和全县各中小学校长、幼儿园园长、新*人子女学校负责人签订了20*年度《学校安全工作目标管理责任书》。各校加强领导，落实责任，强化教育，从食品卫生、消防、交通、学生接送车等重点着手，全面分析排查影响学校安全的薄弱环节和隐患，全面落实学校安全工作责任制，进一步完善各项规章制度，加强师生安全教育，创新工作措施，加大工作力度，切实把学校安全工作做实做细，深化“平安校园”建设，全面构建和谐校园。

2、出台预防学生溺水事故实施意见。为预防我县中小学幼儿园学生溺水事故发生，切实保障中小学幼儿园学生的生命安全，20*年3月，县教育局结合本县实际以文件形式出台了《关于预防中小学幼儿园学生溺水事故实施意见》，采取措施杜绝学生溺水事故的发生，市教育局向全市中小学全文转发了这一文件。

3、开展安全教育和检查。全县中小学针对学校的实际情况，开展了以“强化安全管理，共建和谐校园”为主题的系列学生安全宣传教育活动。各校组织学生观看消防安全教育宣传片、各班举行以安全为主题的班队会、举办手抄报、黑板报评展、“漫画比赛”及“交通信号、标志绘画评展”等安全教育活动。各校在放假前普遍对学生进行一次安全教育，发放《致家长的一封信》，做好节日期间学校安全工作。对校舍、食堂卫生、交通安全、消防、用水、用电进行安全检查；与公安局交警部门多次联合举办交通安全培训班，组织开展中小学消防演习，认真做好学校接送车专项整治和流行性疾病的预防工作，发现隐患，及时解决。通过近一年的努力，我县各校一年来实现“五无”工作目标，营造了一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

六、以标准化建设为目标，进一步加大投入改善办学条件

1、加大教育投入力度。20*年度财政预算教育经费2.87亿元。根据县人民政府《关于进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制和经费保障机制改革的实施意见》的文件精神，为了确保改革需要，调整本年度教育事业支出预算，增加安排义务教育保障机制改革专项经费2249.11万元，农村小学暑期维修经费300万元。调整20*年度教育费附加和地方教育附加费征收计划，20*年征收教育费附加和地方教育附加费征收总额为6263.8万元。

2、全面实施义务教育经费保障改革机制。7月县府下发了《*县人民政府关于进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制和经费保障机制改革的实施意见》，从20*年1月起，全面提高农村义务教育经费保障水平，将公用经费、校舍维修、设备购置、教师收入待遇等方面，全面纳入财政保障范围并有较大幅度的提高。从20*年7月起，调整全县农村小学管理体制，将其上划至县；对专项用于学校基本建设和校舍维修等的教育费附加和地方教育附加县、镇分成比例调整为95%∶5%；对于农村小学在建项目，7月1日以后发生的基本建设支出由县级财政承担。20*年度农村小学的各项教育支出仍按原体制县、镇分担，从20*年1月起，农村小学支出基数上划至县级财政。具体保障情况①农村中小学生均公用经费标准为：初中480元/生.年（比原增加120元），小学370元/生.年（比原增加90元）并比*市定标准分别高出50元和40元，对班额少于标准的班级按标准班额数计算学生数（小学45人/班、初中50人/班）。②义务教育阶段中小学校舍维修和设备购置专项经费，每年根据教育教学需求列入财政年度预算。③从20*年1月起，适当提高中小学教师岗位津贴（同城补贴）发放标准：义务教育阶段中小学在职教师福利补贴全年为8000元/人均（比原增加人均4000元），农村在职中小学教师上浮10%（新增加的项目）；退休教师福利补贴全年为4800元/人（比原增加每人2400元）。

3、进一步促进办学条件的标准化和现代化。

20*年全县投入8220万元改善办学条件，竣工校舍面积180100平方米。20*年暑期对全县所有公办的九年制义务阶段学校都进行了不同规模的校舍修缮，取得了相当好的社会效益和实用效益。认真实施“学校标准化建设工程”，累计已有35所中小学达到省标准化学校Ⅲ类以上标准，达标率已达76.1%。全县学校布局日趋合理，共撤并村小8所，办学效益逐渐提高，全县小学校均学生数达7*人，平均班额为44.89人，初中校均994人，平均班额为49.42人。认真贯彻《浙江省中小学教育装备“十一五”发展指导意见》，强化基础管理，注重装备应用，加快技术创新，全面提升教育装备条件。全年投入2498.6万元改善中小学教育装备条件。乡镇中心以上学校教学仪器达到1类标准，村小、完小达到2类，城镇学校达到1类标准，城乡达标率均达到省标准为100%。城乡中小学图书配备均为省标准2类，达标率一致。乡镇中心学校以上校校通宽带，校园网覆盖率98%；多媒体教室675套，至20*年底中心小学以上实现班班多媒体；计算机(生/台)提高到高中4.47，初中8.8，小学9.02。

4、进一步规范学校收费行为，搞好政府采购工作。根据省政府关于实施义务教育经费保障机制改革的文件精神，从20*年春季学期开始，一律停止收取课本作业本费以外的一切费用，全县义务教育段学校停止收取代办服务费用和双休、晚托班收费,相应减少学生家长经济负担约1400万元。认真做好学校收费公示工作,统一制作公示牌和在*报上刊登教育收费专版，使教育收费做到家喻户晓。进一步治理教育乱收费，开展教育收费专项检查，按时上报治理教育乱收费统计报表及总结材料。全年政府采购预算金额1954万元，实际采购1486万元，节约资金468万元。

七、落实工作重点，推进“四项工程”

1、继续做好义务教育阶段免除学杂费工作。全年全县义务教育段学校共免除学杂费学生89519人次(非本县户口14*3人次)，其中初中33465人次、小学56*4人次。共计免除学杂费金额为946.37万元。做好家庭经济困难学生的资助扩面工作，超额完成省厅下达的资助比例和人数，义务教育段学校共计资助学生6660人次，其中初中2673人次，占学生数(34444人次)7.8%、小学3987人次，占学生数（56570人次）7.1%，资助金额125.21万元，高中段资助学生350人次,资助金额45.85万元。全县有6660人次享受营养午餐，享受人数占学生总数的比例7.3%，资助金额达66.6万元。

2、完成食宿工程。根据省政府关于实施农村中小学食宿改造工程的要求，制订出《*县农村中小学食宿改造工程实施意见》。并从实际情况出发，开展了一系列的相关工作。至20*年9月我县食宿工程已全部圆满完成。

3、完成农村教师素质提升工程。我县已于去年全面完成农村教师素质提升工程，1759人名农村教师经培训结业。

八、开展教育合作，推进教育接轨上海

20*年5月，*市华仕计算机学校与上海中侨职业技术学院举行合作办学签字仪式。这是我县民办中职学校与外省高职院校合作办学的新模式，此举为*地区初中毕业生的专业选择增加了新的机会，对于促进*中等职业教育的发展，起到了积极的作用。20*年初，在县教育局等多方的努力下，中侨学院和华仕学校经过协商确定了首先以“2+1”的合作办学方式，共同举办“汽车运用技术”专业。该专业20*年秋季在*地区范围内招收初中毕业生100名，学制三年（在华仕学校学习2年，在上海中侨学院学习、实习、实训1年）。*地区7所小学继续开设上海版牛津英语实验学校。一年中，全县教育系统积极做好要素接轨，选派校级领导、中层干部、骨干教师赴上海学习、参观、挂职锻炼共计1216人次，全面推进了教育接轨的进程。