人事局强化人才教育总结

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今年以来，我县人事人才工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，以科学发展观和科学人才观统领全局，根据县委、县政府的工作目标任务和上级人事部门的部署要求，深入实施人才强县战略，稳步推进事业单位改革和各项人事制度改革，全面加强公务员和专业技术人员队伍建设，不断提升人事人才公共服务水平，努力建设一支高素质的专业人才队伍，为加快全县经济社会又好又快地发展提供了强有力的人事人才保障。现将一年来的主要工作总结如下：

一、深入实施人才强县战略，提升人才资源开发水平。

1、营造氛围，优化人才创业环境。一是积极组织实施《*县大力引进国内外人才智力工作的若干规定》以及《引进海外留学人才来善服务的实施细则》、《高层次人才智力柔性引进实施细则》、《人才资源开发专项资金管理实施细则》等新一轮人才政策和配套措施，建立人才引进“绿色通道”，为各类人才提供全方位的服务，吸引各类人才集聚*。对引进的7名高层次人才按政策做好了20*年度政府补贴和住房补助费的发放兑现工作。二是继续加强对人才工作的调研，开展了我县企事业单位高层次人才的现状和需求情况摸底，围绕“如何留住人才”这一课题在企业中进行广泛调研，形成调研文章，着力营造以“事业留人、环境留人、制度留人、待遇留人、感情留人”的良好人才环境。

2、发挥职能，多渠道吸纳优秀人才。一是加大赴省内外高校或人才集聚地开展人才招聘活动的力度。以引进高层次人才和紧缺人才为重点，在用人单位与有关高校之间架好服务桥梁，鼓励国内外人才以各种方式参与我县现代化建设，提高我县各方面的竞争能力。今年1-10月，先后4次组织136家单位赴合肥、杭州、*等地开展人才招聘活动，推出招聘岗位2930只，为我县引进了一批合适的人才。其中4月1日，组织1*家单位赴合肥开展了我县首次跨省大型人才专场招聘活动，共提供26*个岗位，其中专业技术岗位700多个，吸引了*多人前来应聘，有1200多人次进行了应聘登记，招聘单位普遍反映效果比较理想。另还会同县发改局，组织浙江丽正电子公司等5家企业前往丽水市职业高级中学考察，开展人才招聘洽谈活动。11月中旬还将组织28家单位赴武汉参加全市人才招聘活动。二是充分发挥人才网站的引才功能，为人才供需双方提供交流服务平台。“*人事人才信息港”网站自去年7月全新改版后，最大化地发挥信息网络作用，通过网络平台集聚各路人才，推行网站会员制度，目前，已发展网站会员单位近200家，网站求职登记人才库已超过10000人。日均招聘信息300条左右，日均访问量达到3000人次。三是依托高新技术产业园、科技创业中心、省级留学生创业园和省级博士后科研工作站等载体，利用*区位优势，积极引进国内外高级人才（留学人员）创办高新技术企业和科研机构。做好了20*年度留学人员科技活动项目择优资助经费的2个课题上报工作。根据省市业务主管部门的工作要求，开展了多种形式的引智宣传活动，指导和帮助企业做好国外智力引进工作，吸引更多的国内外专家来我县开展智力服务，不断提升我县的科技实力和市场竞争能力。对20*年度3个引进国外智力项目及时核拨了6万元补助经费，搞好了20*年度引进国外智力项目申报，共为7个单位上报了7个引进国外智力项目。开展了20*年度企事业单位引进国外智力、管理人才自有专家项目的上报，共上报10个单位的18名国外专家。做好省“西湖友谊奖”评选、县农经局参加省农业引进国外智力成果展等推荐工作。

3、整合资源，深化人才资源能力建设。一是积极组织实施我县专业技术人员继续教育“十一五”规划，推行终身学习制度，形成政府推动与市场运作相结合的继续教育运行机制。二是通过下企业、下学校等途径，会同教育部门与企业、行业协会等联合，积极探索开展“订单式培训”，强化对各类人才的继续教育，在全县构筑起一个多层次、开放式的继续教育网络，努力培养一批适应我县特色优势产业发展要求的创新人才。三是根据上级人事部门要求，结合我县实际，在*县职业中等专业学校设立全国专业技术人员计算机应用能力考试*考区*考点，目前已通过*市人事考试培训中心初步验收，即将迎接省厅验收审批。6月下旬，与省经贸委干部培训中心联合举办一期全县企业人力资源管理实务培训，有43名企业人力资源工作者参加。四是对首批26名大学生村干部在考核基础上，进行了为期三天的上岗培训，完成了合同签订及社会保险的缴纳工作。协助*市考试培训中心做好北京航空航天大学远程教育学院*教学点高升专、专升本学历教育的报名工作。

4、强化服务，推进人才市场建设进程。一是加快构建具有*特色的人才市场服务体系。继续利用人才交流大厅现有设施每月定期开展二次人才交流集市。今年以来，已组织“春、夏、秋”三季大型人才交流会和17次人才集市活动，共有684家单位参加招聘，推出招聘岗位9193只。进场应聘人数达11150人次，有6347人次进行应聘登记。本地招聘活动的经常性开展，使高校、中专毕业生就业工作与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合起来，许多毕业生通过人才交流会找到了比较合适的工作岗位。二是坚持联系和服务重点企业的工作制度，健全人才工作联络员制度，组织各镇13名人才工作联络员进行了业务培训，对重点企业进行了走访和调研，在全县形成较为完善的人才服务工作网络。人才服务窗口充分利用人才服务热线的作用，为用人单位和各类人才开展一站式服务。三是进一步规范了人事行为，主动为人员开展各类服务，解除后顾之忧。1-10月共办理单位委托890人，个人委托78人，转入人事档案1623份，转出人事档案156份，库存人事档案总量达到7663份。为人员办理职称评定55人，办理档案工资套改225人，工资晋升159人，对222名缴纳事业养老保险的人员进行档案工资重新核定。

二、深化完善人事制度改革，严格机构编制管理。

1、深化畜牧兽医体系改革。根据畜牧兽医体系改革的进程，在对*县畜牧兽医局及其乡镇派驻人员编制进行核定的基础上，配合县农经局做好县畜牧兽医局本级及其乡镇派驻人员的选调工作。通过考核，从原有县动物防疫监督所和县畜牧兽医工作站在编人员中择优选调10名同志为*县畜牧兽医局工作人员。通过资格审核、笔试和考核测评等综合评定，从各镇畜牧兽医站在编人员择优选调50名同志为*县畜牧兽医局乡镇派驻工作人员，使我县的动物防疫和畜产品安全监管工作进一步得到加强。

2、深化完善政府机构改革。一是根据城市综合执法的需要，协助做好组建县行政执法局的有关协调工作。根据《浙江省人民政府关于*县开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》和我县相关工作进程，负责起草《*县城市管理行政执法机构组建工作方案》，配合做好省有关部门对我县城市管理相对集中行政处罚权实施方案的论证,做好县城市管理行政执法局“三定”方案的批复。二是配合原工业、二轻、物资、商业等转体部门的改革完善工作。参与县委、县政府印发的《关于专业经济主管部门机构改革的实施意见》和《关于专业经济主管部门机构改革中有关人员问题的政策意见》的起草工作，配合做好机构组建和人员调配的相关工作。

3、做好日常编制管理工作。做好编办日常的行政、事业机构和编制的管理工作。根据年报数据，调整好全县机关行政人员编制和事业单位人员编制的有关情况统计表，根据县编委会工作规则，做好有关部门行政、事业机构编制等报告的联系、核实、调研，为编委会组成人员会议的召开作好充分准备，同时根据编委会成员会议的讨论意见，及时对部门的报告进行批复。

4、做好事业单位登记管理。一是加强事业单位日常登记管理。对新批准成立的事业单位及时做好事业单位的法人登记工作，对登记核准事项与实际情况已不相符的单位及时联系办理变更手续，对不具备法人条件的事业单位及时敦促其办理注销登记手续。今年1-10月，共办理设立登记8家，变更登记45家，注销登记3家。二是按时完成20*年度事业单位年检。在年检过程中严格按照业务流程规定，对提交的年检材料严格把关，本次年检应检事业单位为290家，共有287家通过了年检，年检合格率为98.97%，另有3家单位由于资不抵债或未及时进行法人变更等原因未通过年检。

三、贯彻实施《公务员法》，规范各项人事管理工作。

1、加强对公务员的依法管理。一是搞好公开招考公务员工作。根据省、市统一部署，组织开展了20*年全县党政机关考试录用38名公务员的笔试、面试、体检、考核、录用报批等工作。这次招考共有2516人进行网上报名，初审通过1861人，缴费确认1523人，参加笔试1356人，113人入围面试。为切实体现“公开、公平、公正”，在面试过程中做到了统一部署、统一程序、统一办法、统一时间、统一试卷。把好了面试前资格复审关，面试试场的考官分组、部门分组和考生面试程序均由考前现场抽签确定，严格执行了考官及工作人员公务回避规定和保密制度，面试成绩当场通知，还实行了基层人大代表和政协委员旁听、监督制度。协助县委组织部，经面试、体检等程序，录用县委办机要秘书1名。组织编报20*年公务员录用需求计划，计划招考公务员44名，其中县级机关34名，乡镇机关10名。目前，20*年公务员招考网上报名工作正在进行之中。同时，做好公安系统直接录用公安院校应届毕业生及特殊职位法医的公务员录用报批、报到工作，全年直接接收公安院校应届毕业生5名，录用法医1名。二是根据善人［1998］1*号文件及有关通知精神，做好政府机关公务员非领导职务任职资格的审核审批，共确定（晋升）主任科员22人，副主任科员25人。三是办理乡镇选任制公务员“农转非”手续2人。对10家原列入依照公务员制度管理的事业单位重新上报省里审批。做好12名20*年军转干部公务员登记工作，搞好企业军转干部数据库维护。在全县开展*市十佳公务员评选活动，推荐上报2名*市十佳公务员候选人。

2、加强事业单位“入口”管理和高级专家的管理。一是把好事业单位招考管理关，协助有关主管部门做好事业单位工作人员公开招录工作，全年经报名、笔试、面试、体检、考核等程序，共招聘事业单位工作人员79名。其中县国土局11人、县城管行政执法局39人、县报社2人、县劳动保障局11人、县水利局3人、县民政局1人、县交通局3人、县统计局1人、县安监局2人、惠民镇政府6人。二是做好事业单位公开招聘录用普通高校应届毕业生的审批，通过公开招聘的方式录用普通高校应届毕业生127人，其中教育系统86人，卫生系统26人。另外，教育系统还向社会公开招考幼儿园副园长7名。三是做好第三批*市专业技术带头人培养人员的津贴发放工作，推荐选拔20*年度省有突出贡献中青年专家和省新世纪“151人才工程”第三层次培养人员。四是经推荐选拔，*县入选*市第四批专业技术带头人7名、后备人才20名。

3、加强专技人员职称等管理。一是布置20*年度全县各系列的专业技术职务任职资格评审工作，调整了县农业和林业工程技术、卫生技术、建筑工程初评委和县工程第二初评委成员。召开各类评委会，评审或推荐120人。县非公企业工程系列初评委共申报150人，其中工程师35人、助理工程师58人、技术员57人。二是做好332名专业技术初级职务任职资格的初定公布，其中助理级233人、员级99人。聘任专业技术职务384人，其中：高级61人、中级164人、助级146人、员级13人。三是做好各类职称考试的报名及资格审查工作，共办理15类职称考试报名，报考人数为771人次。其中：审计3人、职称外语240人、国际商务2人、计算机软件16人、经济101人、注册安全工程师11人、价格鉴证师1人、执业药师88人、药学41人、二级建造师153人、房地产估价师5人、房地产经纪人5人、房地产经纪人协理9人、造价工程师24人、一级建造师72人。四是做好全县专业技术人员数据库的维护。截至10月底，全县共有各类专业技术人员12557名（包括非公企业的2119名），其中：高级498名（正高级12名）、中级3620名、初级8439名。

4、加强工资福利管理。一是根据浙人薪[20*]3*、3*、3*号文件精神，全面完成我县12852名机关、事业单位在职和离退休人员的工资制度改革，平均月增资272元。其中机关在职2201人，平均月增资274元；事业在职6868人，平均月增资285元；离退休人员3783人，平均月增资249元。二是搞好行政事业单位各类工资核批。做好了机关、事业单位职务晋升，岗位调整，机关事业单位互调，事业单位新录用人员重新确定工资工作，共涉及人员534人次。做好6614名事业单位工作人员正常晋升薪级工资工作，完成359名机关工作人员级别工资正常滚动升级。三是根据浙人薪[20*]168、169号文件精神，深入实施教育、卫生行业事业单位收入分配制度改革，完成教育、卫生系统2200多名事业单位工作人员薪级工资的高定和浮动工作，做好教育系统3200多名在职教师每月一次的工资审核。四是做好县机关事业单位年终一次性奖金发放的政策制定并完成20*年度符合增发年终一次性奖金人员的备案工作。做好机关、事业单位工作人员年度考核工作。制定20*年度机关优秀公务员健康休养计划，完成全年3批优秀公务员赴外地健康休养任务。五是协助配合县纪委做好机关事业单位工作人员受党政纪处分以后，执行纪律惩戒情况的工资重新确定工作。对全县乡镇、部门的公务员领导职务、非领导职务、机关工勤人员等情况进行摸底，配合做好津补贴调整规范工作。做好20*年度机关事业单位驾驶员、厨师两个工种9名技师的选拔推荐。

四、积极构建和谐人事，努力维护社会稳定。

1、认真做好军转干部管理工作。开展20*年度9名营以下军转干部及1名家属的档案审查，组织军转干部转业考试，落实军转干部分配方案，做好接收报到准备工作。做好部分企业军转干部解困和维稳工作。根据浙人军[20*]77号文件精神，给2名企业退休军转干部及时办理发放补贴手续，做好企业军转干部数据库维护。

2认真做好大中专毕业生就业指导工作。做深做实就业咨询、就业指导等服务，引导毕业生树立正确的择业观。通过举办毕业生就业招聘会、毕业生就业登记推荐和网上招聘、公开招考机关事业单位工作人员等途径，为毕业生就业提供更大的平台。完善政策措施，引导和鼓励毕业生到非公有制单位、村级组织、社区就业和自主创业，会同县委组织部开展了招考146名大学生“村官”工作，共有332人报考，目前已完成报名、笔试、面试、体检、考核等各环节工作，即将聘用到岗。通过直接下企业推荐、贫困学生优先推荐、人才网站推荐等途径，帮助大批毕业生联系到合适的就业岗位。开展了大学生实习基地建设，为大学生顺利就业作好充分准备。根据高校生就业工作的实际需要，我县与*学院、湖州师范学院、浙江科技工程学校、丽水职业高级中学等建立了大中专毕业生实习基地。有关企业和姚庄镇政府，也与本省有关高校建立了紧密型的大学生实习基地，据不完全统计，今年暑假期间有100多名大中专学生到各实习基地进行实习锻炼。

3、认真做好信访稳定等工作。坚持信访管理制度，认真执行国务院《信访条例》，切实关注群众热点、难点问题，对个别涉及面较大的信访问题，到有关乡镇和部门摸清情况，听取意见，寻求妥善的处理办法，力求化解各类矛盾。针对近年来部分乡镇事业单位和工办改革时买断工龄自谋出路的分流人员频频上访的问题，根据县领导的批示意见，我们去周边县（市）了解情况，深入每个乡镇进行调查摸底，在些基础上，起草了*年镇事业单位和工办机构改革分流人员的处理意见，在征求相关部门的意见建议后，经县委、县政府领导讨论同意后印发，并积极做好协调和政策解答工作，较好地缓解了这方面的矛盾。

4、认真做好机关事业单位退休人员管理工作。落实退离休人员政治、生活“两项待遇”，会同有关部门对我县3个镇17个部门的老干部工作情况进行检查，参与全县第二届离退休老干部运动会的筹备和组织实施工作，组织我县才能年书画爱好者参加*、湖州、绍兴三市人事部门联合举办的“嘉湖绍机关事业单位退休干部书画展”。1-10月，办理行政机关工作人员正常到龄退休手续45人，事业单位正常到龄退休审核134人，新办理遗属生活困难补助17人，做好从20*年7月起调整遗属生活困难、精简退职人员、计划外长临时工补助标准的调整。根据善委办[20*]52号《关于县专业经济主管部门机构改革中有关人员问题的政策意见》精神，做好相关人员的离岗退养和提前退休工作。

五、开展“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动，努力提高人事干部队伍自身素质。

1、加强了人事信息和调研工作。完善人事信息工作考核制度，不断开拓人事信息源渠道，提高信息质量，1-10月共报送各类信息稿件80多篇，较好地起到了舆论宣传和为各级领导参谋的作用，荣获了20*年度全省人事宣传工作先进集体。同时，广泛开展了干部下基层活动，局领导带头下村、下企业、下学校开展调研，加大了与部门及基层单位之间的联系和沟通力度，开展了非公企业如何留住人才的专题调研，形成了《关于*县非公企业人才流失情况的调查与思考》等调研材料，广泛收集全县人事人才工作中的新情况、新问题，积极探索新形势下的人事人才工作，努力为基层办实事、做好事。

2、加强了政治业务学习。认真制订了年度理论和业务学习计划，坚持了每周二晚上集中学习的制度，组织学习了《中国共产党的三大作风》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于整党的决定》、《文选》、“党的十七大报告”、十七大党章等原文，开展了电化教育，邀请县委党校副校长高福弟老师作了《加强作风建设，共创经济社会发展新局面》和《深刻领会十七大精神，坚定走中国特色社会主义道路》等专题讲座。对照“想干事、会干事、干成事”的要求，围绕“我当干部为了什么？我在岗位干些什么？我给后任留点什么？”进行了专题大讨论。同时，倡导了对政治理论和业务知识的自学活动，全体党员人人制订个人学习计划，撰写了理论学习体会文章。全局上下较好地树立了以人为本和终身学习的理念，营造了积极向上、注重学习的良好氛围，较好地提升了广大人事干部的理论水平和业务能力。

3、加强了思想作风建设。认真组织开展了“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动，局领导班子召开了专题民主生活会，认真开展了批评与自我批评，在思想上形成了新的共识。结合本局实际，围绕“三创一争”，制定了局领导班子集体承诺书，提出了承诺目标和措施。人人从提升自身素质、履行岗位职责、加强作风建设、创一流业绩等方面的目标和措施入手，制定了个人承诺书。在此基础上，做好履诺工作，并积极参与了评创“群众满意机关”和“群众满意服务窗口”等活动。组织全局人员深入基层，转变作风；强化学习，提升素质；履行承诺，尽好职责；优化服务，提高效能；办好实事，注重民生；破解难题，促进发展。使全局的各项工作得到了顺利推进。

4、加强了各项中心活动的参与度。一是16名在职党员全部到社区报到，为社区困难群众捐款，参加了巡逻值班、社区卫生整治、便民服务等活动。加强了联镇挂村工作，参与了天凝镇的抗台值班，局领导多次带队到联挂村联系沟通开展调研，为所联挂的天凝镇五星村捐助了5000元资金，为村里兴办实事工程尽一点微薄之力。三是及时办结人大代表意见建议和政协委员提案的答复工作，完成了20*年度人事工作年鉴的编稿报送，开展了*至20*年*人事志的编撰工作，做好了档案管理和日常整理工作。四是积极参与机关党工委、机关工会的各项活动，组织全局工作人员开展了丰富多彩的文体活动，充实了业余文化生活。