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根据县委下发的《关于在全县党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,我局作为全县第一批单位开展学习实践活动。按照县委统一部署和要求,在县委学习活动第七指导组的全面指导下,我局以“公共气象、资源气象、安全气象”为中心,紧密联系气象工作实际,从2009年3月开始认真开展了学习实践活动,取得了实效,为科学发展指出了明确方向,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委深入学习实践科学发展观活动统一部署,我局将学习实践活动分为三个阶段、九个环节,加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段,迅速成立领导小组和工作机构,并制定《开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。班子成员结合分管工作,对社区进行深入调研,并撰写调研报告。广泛征求对我局科学发展的意见和建议。征集到的意见建议40余条,整理后共5个方面。在分析检查阶段,班子成员认真召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《学习实践科学发展观活动分析检查报告》,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达100%。在整改落实阶段,对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了《深入学习实践科学发展观活动落实整改阶段实施方案》,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为科学发展建立制度保障。
二、学习实践科学发展观活动主要做法
(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。
在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕县委的统一部署和要求,围绕“公共气象、资源气象、安全气象”为中心,紧密结合实际情况,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。
在学习实践活动中,认真回顾总结多年来的经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。
(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。
一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以局长为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结合实际情况,制定了《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了全局干部职工参加的动员大会,在会上局长将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
二是结合实际,深入研讨。要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。
三是求真务实,达成共识。根据县委学习实践科学发展观活动的具体要求,在分析调查阶段召开了专题民主生活会。通过召开会议,班子成员对制约气象工作发展的问题达成共识,对今后保障科学发展形成了新思路。
(四)坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。
一是征求意见建议。根据县委学习实践科学发展观活动的具体要求,在分析检查阶段召开了征求意见座谈会。共有20余人参加座谈会,收集整理意见、建议40余条,删除内容相同以及表扬性意见,整理后分为五方面内容。广泛征求意见建议,为科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。
二是开展群众评议。根据县委深入学习实践科学发展观活动的安排,在形成《开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后,组织群众对分析检查报告进行评议,通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参评人员对分析检查报告满意率达100%。
三、学习实践科学发展观活动初步成效
(一)通过学习实践活动形成了新思路新认识。
通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
(二)通过学习实践活动推进了新建设新发展。
在学习实践科学发展观过程中,坚持边学边查、边查边改,集中力量解决涉及群众切身利益的问题。
(三)通过学习实践活动完善了新体制新机制。
为实现科学发展的长期性、有效性,对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥领导班子的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力,建立完善了领导班子重大事项集体决策制度。二是为进一步加大对行政执法工作的监管力度,建立完善了行政决策责任追究制度。
四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施
对查摆出来的突出问题进行整改,对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果,对制约科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实,继续保持各项事业又好又快发展。
通过深入学习实践科学发展观活动,找准了影响自身科学发展的突出问题,完善了保障科学发展的体制机制。今后,将进一步巩固和扩大活动成果,在县委、政府的领导下,解放思想、开拓创新、求真务实,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩,为建设“公共气象、资源气象、安全气象”做出应有的贡献。