民政局加快效能建设总结

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今年以来，我镇在机关效能建设中，按照县委、县府的统一部署和要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，结合品牌滦建设年活动，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，把“勤政廉政、提质提速、优化环境、促进发展”为目标，充分发挥机关各个职能部门的积极性和主动性，突出“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，以推动我镇各项事业全面健康快速发展。一是深入宣传，强化教育。为了开展好机关效能建设工作，我们以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》及《滦县机关工作人员问责斩行办法》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。通过镇机关干部每周一上午和周五下午集中学习，使全镇机关干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。二是加强领导，齐抓共管，把机关效能建设列入党委政府的日常工作，常抓不卸。为加强对机关效能工作的组织领导，镇党委政府成立了由党委书记任组长、镇长、党委副书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。为把机关效能工作抓实抓出成效，镇党委制定了《*机关效能建设工作实施意见》，明确提出了“突出‘四个一切’，落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。

同时，镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。三是建章立制，强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《*机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括上班签到下办消勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度、机关干部进村入企工作卡、领导班子成员进村入企督办卡制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我镇还按照精简、统一、效能的原则，重新调整机关办公室设置，将机关原九大办公室和并为五大办公室，并进行职位分类，按岗设人，采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。四是抓住重点，强化教育，提高服务质量。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，强化教育，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。1、结合“品牌滦县建设年活动”加大对干部的教育管理力度，强化宗旨教育。通过组织机关干部开展“品牌滦县建设年，解放思想大讨论”“科学发展观教育学教活动”“‘清廉、务实、为民’主题教育活动”“十七大精神和新党章学习”及“牢记党章、践行宗旨，重温党的誓词活动”的开展，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，提高服务质量。2、二是和落实科学发展相结合，开展“四访四问”和“三帮三促”活动，促进和谐社会建设和企业发展，提高机关效能。1、在机关干部中开展了“四访四问活动”。结合落实科学发展观，推动新农村建设：一访富裕户，问致富经验。充分发挥乡土能人作用，动员发动他们在建设社会主义新农村，引导群众致富上起示范带头作用；二访老党员、老干部，问发展良策。征求他们对镇党委、政府工作的意见和建议20多条；三访上访户和意见户，问群众呼声。了解群众反映的热点、难点问题，并积极加以解决，消除矛盾隐患；四访贫困户，问百姓疾苦，为他们捐款捐物，有针对性帮助他们选择致富门路，解决他们生活中的困难。党委政府班子成员共为1*特困户捐款160*元。2、镇党政班子成员和镇非公有制企业接对子，开展“三帮三促”活动，以“三帮三促”活动的形式，为非公有制企业实现又好又快发展提供坚实保证：一是帮分析评价企业现状，促对企业对科学发展认识的提高；二是帮方式方法，促企业经营规范诚信；三是帮整改措施的落实，促企业效益提高，按科学发展观的要求，帮助私企分析企业经营管理、市场营销、节能减排等方面存在的问题，制定整改方案，推动企业发展。

五、落实“三条禁令”，做到勤政廉政。

我镇党委政府始终把落实县委“工作日中午不准饮酒、不准赌博、不准去不该去的娱乐场所”的三条禁令，作为提高机关效能的长效措施，一抓到底。为落实好三条禁令，制定了机关食堂待客等项制度。

虽然我镇机关效能建设工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足：

一是制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执

行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。

二是工作开展还不够平衡。有些干部对效能建设的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”转变到“我要抓”，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。四是机关办事效率还有待进一步提高。办事程序还有些过于繁琐，有的机关干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。针对上述不足之处，镇党委政府将把机关效能建设，与落实镇党委、政府各项决策部署相结合，与完成经济社会发展各项目标任务相结合，与争创“五好乡镇党委”活动相结合，与推动招商引资工作相结合，在今后重点抓好以下工作，把机关效能建设工作提高到一新的水平。一是加强学习型机关建设。深化“周五学习日”制度，做到集中组织学习和个人自学相结合，并做到常年坚持，持之以恒。二是加强机关作风建设。完善《机关工作人员考核实施办法》，将机关作风建设与机关工作人员的考核紧密联系，与机关干部的使用、奖惩相挂钩。三是加强制度建设。实行重要岗位干部承诺评议及交流制度，实行镇中层干部竞争上岗，拓展干部培养新渠道。