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*农业局一年来在县委、县政府的领导下,各级党委、政府的重视和上级农业主管部门的大力支持下,认真贯彻党的十六大精神及中央、省、市农业和农村工作会议精神,努力实践"三个代表"重要思想,以"十六大"精神为动力,充分发挥农业部门职能作用,切实履行职责,尽心尽力做好我县的农业和农村经济的各项工作,圆满完成了上级交给的各项工作任务,得到了上级有关部门的充分肯定和表彰。一年来,农业部门把农业生产"提优增效"作为增加农民收入的关键一环来抓,做了大量的工作,取得了农村经济总收入88.8亿元(以下均采用农业部门的数据),比增10%;农业总产值15.2亿元,比增1.9%;农民人均收入4346元的好成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、20*年农业生产形势与工作成效
(一)、粮食、经作生产发展稳定
今年粮食面积498010亩,对比去年增1.1%,总产206380吨,对比去年增0.95%。水稻种植面积调整为36.3万亩,对比去年35.6万亩增0.7万亩,水稻总产17.5万吨,对比去年增0.7万吨,亩产484公斤,对比去年增11公斤,粮经比例全年达4:6,二级谷以上的优质稻达90%以上。蔬菜面积216000亩,对比去年增4.9%,总产达4*000吨,对比去年增6.5%。果蔬型玉米种植面积53000亩,占95.5%,亩产260公斤,总产达13553吨。其中甜玉米3800亩,总产760吨。今年共发展梅花柚、甜玉米、无籽西瓜、南瓜、烤烟等订单农业4.2万多亩,总产值达5680万元(其中我局订单农业:香芋种植500亩,苦瓜100亩,茄子100亩);
(二)果茶生产持续增长
水果总面积达45*30亩,对比去年增9396亩,主要新种脐橙等新优品种。全年水果总产达414330吨,对比增10815吨,其中柚类面积263000亩,总产预计28*10吨,对比去年增490吨。其中沙田柚面积201266亩,减800亩,总产229010吨,与去年持平。茶叶面积1.86万亩,总产10*吨,增5.7%。
(三)、结构调整成效显著,区域布局日趋合理
按照县委、县政府的部署,各级农业部门采取积极有效措施,因地制宜,科学规划,充分发挥区域、资源、产品优势,发展具有本地特色的农业主导产业和相当规模的主导产品,建成以雁洋为中心的生态旅游观光农业,以程江、扶大为中心的城郊农业,打好绿色、外向两张牌,发展无公害蔬菜、优质水果等高值农产品和出口创汇农业,以梅西、大坪为中心的山区农业经济区,继续抓好脐橙、板栗、柿等优质水果示范基地;以畲江为中心的工艺编织、水产畜牧养殖农业经济区建设,发展形势良好。各行政村根据自身的资源优势,因地制宜,结合农民的种植习惯,以市场为导向,积极引导农户调整品种结构,先后发展了"金柚专业村"、"毛瓜专业村"、"蔬菜专业村"、"大蒜专业村"、"枇杷专业村"、"西瓜专业村"、"生葛专业村"、"茶叶专业村"等共有
57个,其中该专业收入占全村人平收入50%以上的就有19个。形成了各具特色,名符其实的"专业村",全县逐步形成一镇一业,一村一品的格局。
(四)、农业龙头企业日益壮大
全县目前有省、市、县挂牌农业龙头企业17家,其中省级3家,市级4家,县级10家。积极扶持鼓励一些符合县、市、省级农业龙头企业标准的农业企业申报上一级农业龙头企业。通过调查论证,分别帮助梅雁经济发展总公司、广东华银集团公司、*泰和园实业有限公司、*永生贸易有限公司等编写*农产品机械化示范基地建设项目、南药种植建设项目、脐橙分级包装、冷藏保鲜项目、金柚打腊、包装、展销项目的可行性报告多份,积极向市、省主管部门申报。
全县共培育发展各类龙头企业72家。在发展农产品加工业方面,充分发挥雁南飞茶田有限公司、梅雁经济发展总公司等农业龙头企业的资金、信息、技术优势,以金柚、茶叶、玉米、蔬菜等大宗优势农产品为依托,大力发展农副产品的精深加工,同时,立足现有加工能力的改造,引进资金、技术、人才,加快农产品的加工、贮藏、保鲜技术开发。目前,我县在金柚深加工方面发展良好,梅雁经济发展总公司从金柚中提取柚黄酮(柚皮甙),制成具有调节血脂的金柚片和清咽润喉的金柚含片、*新泓基发展有限公司研制生产的金柚酒、龙伟公司生产的金柚茶等年均加工金柚共6000吨。取得了较好的社会效益和经济效益。
(五)、执法严格,依法行政
1、加大对农药、肥料、种子市场的查处力度,严厉打击销售假劣、农药、化肥、种子的违法行为,有效地整顿我县农资市场。据统计:20*年共出动30次,156人次检查销售化肥、农药、种子等门店225间,立案查处违法案件30宗,结案30宗,没收假劣水稻种子5
00公斤,假劣农药1000公斤。
2、对从事农药经营的单位和个人组织参加农药上岗培训,经考核合格后发给上岗证,并办理农药经营许可证后方可经营。全县共培训上岗人员3000多人次,办理上岗证300多份,办理许可证280多份。
3、县农业执法部门,大力开展多形式的农资市场执法检查,重点对盗证和扩大使用范围的农药进行了查处,加大对农药、肥料、种子市场的查处力度,严厉打击销售假劣、农药、化肥、种子的违法行为,有效地整顿我县农资市场。据统计:20*年共出动30次,156人次检查销售化肥、农药、种子等门店225间,立案查处违法案件30宗,结案30宗,没收假劣水稻种子500公斤,假劣农药1000公斤,有效地保护了农民的利益。在全县开展毒鼠强专项整治行动,堵住毒鼠强等剧毒杀鼠剂的流通渠道,并通过实行定点销售制度,规范经营行为,净化杀鼠剂市场。
4、渔政执法方面:全县进行检验登记的渔船79艘,检验合格的渔船74艘,受检率达100%,检验合格率达93%。对检验不合格的5艘渔船,责令船主限期内进行自行报废。为了渔民安全作业,今年全县共签订74份安全管理责任书。据统计,今年共查处非法电鱼案件12宗,违规捕捞渔船23艘(次),没收电机12台,柴油机2台,罚款1400元。共查处违规经营中华鲟、花鳗鲡等国家级水生野生保护动物案件2宗。查处污染死鱼事故7宗,涉污水面161亩,成鱼损失5300公斤,苗种损失2.5万尾,直接经济损失6.01万元。经查处共索赔或挽回经济损失5.6万元。另外,今年我大队共对40艘渔船依法办理了捕捞许可证的年审签证手续,征收资源费3210元。全年共对15艘鱼船依法办理了捕捞许可证的年审签证手续,征收资源费1500元。同时积极配合人工增殖放流工作,今年放流鱼苗500万尾,做好梅江水产的增殖保护工作。
(六)、农村经济管理规范、农民减负显著
积极抓好全县农村集体经济审计工作,通过审计,进一步树立了农村审计的权威性
。推动广大农村深入开展"民主管理、民主理财、民主监督"三个民主的工作开展。认真做好嶂下村中央农村固定观察点的常规调查和专题调查工作和农村土地承包纠纷的调处工作。一年来,我们共接待来访30多人次,调处和督办纠纷25宗。与各镇政府及县直涉农收费单位、镇与村重新签订了"农民负担监督管理责任书"共420份;向全县12.5万农户每户发了负担监督卡,要求向农民征收农业税、"一事一议"筹资情况如实登记。通过税费改革,全县农民一年可减轻负担3194万元,减幅为78.33%,人均减负68.62元,人均负担从87.6元降至18.98元。
(七)、精神文明建设面貌焕然一新
通过深入学习宣传党的"十六大"
精神,贯彻同志重要讲话,学习法律法规知识,全体农业干部进一步解放思想,转变观念,转变作风,提高机关办事效率;坚持讲学习,讲政治,讲正气,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强群众观念和服务意识,自觉加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,以新的精神风貌,开拓进取,扎实工作,促进了各项工作的顺利开展。
(八)农业机械化发展势头良好
农机总动力21.2万千瓦,增长2%;小型拖拉机4620台,排灌机械9375台,联合收割机33台,农副产品加工机械2*0台,农用运输车辆1260台,完成农机作业总量954万标亩,比增2%,完成机耕面积12.5万亩,机收面积1.2万亩。机电灌溉面积6万亩,加工粮食28万吨。
(九)农科所拆迁安置井然有序
为贯彻县委号召的"工业梅州"的发展战略,抽调大批人员参加扶大工业园区的原农科所的拆迁安置动员工作,为确保工业园区的顺利发展作出努力。
二、农业工作特点和措施
(一)抓好粮食生产,提升品种结构
水稻方面:主要引进推广的新品种组合有培杂青珍、粤杂122、华优桂99、天丰优998等一系列新组合优质稻。优质稻的比例增加,据统计,今年我县二级米以上的优质稻占水稻总面积的85%,一级米以上的优质稻占40%,对比去年分别增长5个百分点和10个百分点。
玉米生产方面:继续推广以苏玉糯、香白糯等果蔬型优质玉米共计4万多亩。同时与市种植业科合作早造在葵岗良种场,搞一个由36个玉米新品种展示,晚造在石扇有6个甜玉米新品种展示,为我县玉米新品种推广起到一定的作用。
在果茶方面:协助做好以色列柚和美国柚的新品种引进工作,在松口饶志章果园及雁洋华银垦殖场进行高位嫁接获得成功。在茶叶方面,引进推广金仙、桂露等高香型茶树品种。
(二)推广农业科技,提高农业生产水平
加快实施
"绿色证书工程",提高农民的科技文化素质。今年我县先后在荷泗、畲江、大坪、松口、南口等镇分片开办了果树、蔬菜、烤烟、茶叶、西瓜、粮作六个专业七个绿色证书培训班,共培训学员419人,获证学员419人。全县计举办各类型培训班132期,培训1*00人次。开展送科技下乡35场次,发放资料3.2万份,接受咨询1.8万人次。共推广"蛀果虫"综防面积9.65万亩,增值效益760万元;推广无公害农产品生产技术16万亩,增值效益2080万元;推广金云系列生物农药1.5万亩,增值效益120万元;推广水果套袋面积1万亩,
增值效益100万元。同时,抓好玉米新品种及高产栽培配套技术、水稻控释肥料一次性施肥技术、秸秆还田机械化技术的示范推广。
(三)大力发展绿色食品、无公害食品,促进农民增收
推广"畜-沼-果"生态模态,今年新建沼池386个,重点在大型养禽场建"畜-沼-果"综合利用示范点。无公害技术推广,20*年推广面积15万亩。同时今年针对*养猪场较多的特点,积极动员养猪场建沼气池。其中*泰和园养猪场、城东种猪场、畲江养猪场等全部新建了沼气池,这些养猪场周围均种植了大量果树,通过建沼气池很好的达到了"畜-沼-果"生态农业的良性循环,减少了污染,节约了燃料,利用了能源,提高了效益。
提供无公害农产品的技术服务,积极推广"金云系列"生物农药和生物有机肥,定期检查指导企业无公害生产栽培措施。设立了扶大镇、石扇镇、程江镇、城东镇、四个沙田柚生态示范园加强沙田柚健身栽培。开拓无公害农产品市场,高于市场价格收购一部份无公害金柚进行销售,同时对无公害农产品生产企业积极帮助联系销售渠道,及包装设计,扩大宣传等产后服务。
目前,我县已获绿色食品认证的有"梅岭牌"金柚、雁南飞金单丛乌龙茶、梅雁螺旋藻、*泰和园千亩脐橙基地;经省农业厅认证的无公害农产品生产企业7家,基地面积2万多亩。今年获得省级无公害农产品认证的企业产品有:*芳华种养场龙眼,*康夫特茶业有限公司茶叶。
在推进农业标准化,发展绿色食品、无公害农产品生产的过程中,我们充分发挥农业龙头企业的示范带动作用,鼓励龙头企业率先执行国家制定的农产品质量标准,积极争取通过国际相关组织的质量认证、安全卫生认证、环保认证。如*雁南飞茶田有限公司高度重视农产品及其加工品的质量安全,对茶叶生产、加工、包装、储藏、运输、销售和卫生检疫等进行严格的标准化管理,提高了产品的质量和市场竞争力,为进入国际市场,扩大产品的销售,取得了可靠的保障。如梅雁经济发展总公司加大投入,建立了比较完整的技术创新机制,设立了技术开发中心、梅雁生物工程研究所、蓝藻高科技研究所,重点围绕螺旋藻、金柚等主导产品的精深加工进行研究开发,取得了显著的经济效益和社会效益
。
(四)加大良种良法引进、试验、示范、推广力度
近年来,县农业部门加强与农业科研教育、推广机构联系和合作,及时掌握良种发展动态,共引进水稻、玉米、蔬菜、瓜果等良种80多个品种(组合),对适合我县种植的良种加大繁育和推广力度,加快品种更新换代。同时,加强在县农科所的全省首个柚类基因库的管理,并建立了优新水果品种示范基地、良种苗木繁育基地。目前,我县推广种植中、优质稻的比例达90%以上,推广种植糯玉米、甜玉米等果蔬型优质玉米的比例达95%以上;水果生产上,我县在巩固提高25万亩金柚主导产业,提高金柚内在品质和产后分级、包装、贮藏、保鲜技术水平的基础上,加快名特优新水果品种的引进推广。茶叶、蔬菜等经济作物向无公害生产方向发展。
(五)、做好病虫监测防治
1、完成了中央、省、市布置的稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病纹枯病等到病虫的监测工作,建立了病虫观察圃和千亩示范区,定时定期进行调查。并设立程江镇、西阳镇、雁洋镇等到七个测报网点。向中央、省、市发出模式电报份,书面材料1*份,并发出农作物病虫情报九期、植保土肥动态8期,为领导决策提提供了准确依据。
2、强化植检工作,服务农业生产
认真做好危险性病虫的监测工作。有针对地开展"蛀果虫"、蔗扁蛾、香蕉枯萎病、稻水蟓甲、假高粱等危险性病虫的监测工作。
3、抓苗木、果实的产地检疫和调动检疫工作。指导育苗100多万株,指导水果蔬菜检疫性病虫防治65万亩,共进行果实调运检疫4批35000公斤,苗木调运3批25000苗。
(六)、同心协力抗灾保丰收
5·17灾情发生后,按照县委县府指示精神,我局迅速行动,立即组织粮产、经作、植保等业务股的同志深入到灾区,针对灾情,及时指导群众开展生产自救,组织人员及时与受灾镇联系,做好灾情累总及时对口上报;编写灾后复产技术措施意见并传真至各受灾镇。种子公司等部门调配好种子、种苗及其它农资,指导和帮助群众尽快抗灾、复产。把受灾损失降低到最低限度。
(七)强化服务体系,增强自身活力
1、积极做好农产品的产中、产后服务,特别是参与金柚产后销售服务,扩大甜玉米、东升南瓜订单。
2、针对农村信息闭塞,农户销路不顺畅的情况,建立信息网络,搜索农产品价格,及时供求信息,做到了为农民所想,为农民所急。
3、加强农业信息服务,今年印发《*农业信息》8期,《病虫情况》9期,各种技术资料6万份。
4、做好*金柚梅岭牌商标、金柚包装箱的供应服务,以名牌闯市场,提高金柚声誉。
5、协助成立了*水果流通协会。加强与金柚销售大户的信息返馈联系,在县水果公司设立金柚购销信息返馈中心,尽力为广大金柚销售户提供购销信息服务,并帮助销售大户办理通行证。
6、办好农业招待所,强化招待所的经营管理。充分利用该所条件,开展各项培训和继续再教育工作。搞好机关工作人员的工资晋升、职称评定、绿化美化等工作,让全体干部职工安心工作。
(八)抓好农情调查、收集、整理、汇报
农情工作是农业部门一项必不可少的综合性工作,搞好农情汇报是农业部门充分发挥职能作用当好参谋的一个重要方面,我们通过深入了解调查加强与有关部门的联系和沟通,在各相关业务股室的支持配合下,掌握第一手材料,努力做好农情汇报工作:一是做好农情对口上报,累计上报文字材料20份,各类统计报表92份。二是针对今年农业生产中出现的新情况,新问题,如开展抗灾、改种,发展绿色食品、无公害农产品,防治蛀果虫等方面,及时深入调查、了解、提出解决的措施,报县委、县政府有关领导部门,以供领导决策,指挥农业生产时参考,全年累计16份,在报社发表3篇。三是收集准确的农情信息提供给*农村经济信息网,全年共3份。
(九)、做好产后服务、推进金柚产业化进程
为实施农产品的品牌战略,提高*金柚的知名度和市场竞争力。今年,我县向中国优质农产品开发服务协会申请命名*为"中国金柚之乡"完成了相关申报材料和现场认证的各项工作。同时,负责与中央电视台第七频道联系,签订播放*金柚广告合同,于11月3日晚开始在CCTV-7播放*金柚广告。
(十)获奖情况
今年,我局获省科学技术进步一等奖1项,省农业技术推广奖1项,市科技成果进步奖2项,县科技进步奖5项。
三、存在问题
(一)、我县水果种植面积已达45万亩,总产达42万吨,目前尚缺乏专业水果批发市场。
(二)、绿色食品、特色农业步伐还不够大,发展不平衡。
(三)、农业资金投入不足,农产品加工企业相对滞后,农产品附加值还不够高。